小王莊鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)情況報告 |
2022年,小王莊鎮(zhèn)人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,嚴(yán)格貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》以及市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,,推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,,政府各項工作法治化,、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一,、主要做法及工作完成情況
(一)加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
一是強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅持把法治政府建設(shè)擺在重要位置,,認(rèn)真履行政府主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的法治小王莊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人員和具體職責(zé),,落實辦公場所,,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局,,有效解決法治人才不足、法治基礎(chǔ)薄弱的問題,。二是狠抓推動落實,。堅持把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,將法治政府建設(shè)納入年度黨委政府工作要點,,寫入政府工作報告,,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn),、同督促,、同考核、同獎懲,。今年以來,,政府主要負(fù)責(zé)人利用鎮(zhèn)長辦公會研究了法治政府建設(shè)要點,,聽取了行政執(zhí)法開展情況和法治政府建設(shè)情況。嚴(yán)格落實報告制度,,按時報送和公示法治政府建設(shè)情況,。三是嚴(yán)格“述法”要求。按照《黨委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》要求,,完善年度工作規(guī)劃和工作計劃,,進(jìn)一步推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作,,強(qiáng)化法治意識,,增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的政治責(zé)任感緊迫感。
二是完善法規(guī)制度建設(shè),。貫徹落實中央,、市、區(qū)法規(guī)制度及其配套文件,,開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理,,及時對現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)范性文件的更新,建立健全黨內(nèi)法規(guī)解釋機(jī)制和程序,,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé),、各方面共同參與的局面,。健全合法性審核機(jī)制,落實審核工作要求,,加大組織保障力度,,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效,。加強(qiáng)對所有規(guī)范性文件的合法性審查,,對于內(nèi)容與法律法規(guī)相抵觸、條文內(nèi)容不明確,、公文用語不準(zhǔn)確等問題及時督促修改糾正,,力求做到不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件不予出臺,。
三是健全依法決策機(jī)制,。完善黨委議事決策程序,建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度,。我鎮(zhèn)聘用天津市勤達(dá)律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位,,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,,為我鎮(zhèn)各項政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù),,特別在項目投資,、依法行政等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策工作的意見》要求,,進(jìn)一步完善“三重一大”“政府議事規(guī)定”等制度規(guī)定,,堅持民主集中制,對重大問題決策,、重要干部任免,、重大項目投資決策、大額資金使用堅決集體研究決定,。
四是豐富法治宣傳陣地。為認(rèn)真貫徹落實“八五”普法規(guī)劃,,深入推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),,努力營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,小王莊鎮(zhèn)打造“法治文化一條街”,,地處華芳園和中心幼兒園之間的步行街,,長約180米。內(nèi)容包括《中華人民共和國憲法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》《國家安全法》《社區(qū)矯正法》綜治維穩(wěn),、禁毒,、掃黑除惡、反邪教,、反恐防暴,、防范非法集資、反傳銷等法治知識,,同時兼具社區(qū)矯正教育基地,、校園法治教育基地、禁毒教育基地等多種功能,,讓居民在潛移默化中體驗到法治精神,,接受法治熏陶,提升法治素養(yǎng),,營造良好的社會法治環(huán)境,。認(rèn)真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的原則,緊緊圍繞疫情防控,、創(chuàng)建全國文明城區(qū),、農(nóng)村人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭等重點工作,,大力推進(jìn)法治宣傳教育基地和陣地建設(shè),,完成小蘇莊“法治文化廣場”建設(shè),貼近居民生產(chǎn)生活,,涵蓋法律常用知識,,運用通俗易懂的語言文字展現(xiàn)與群眾日常生活息息相關(guān)的法律常識,,通過多種形式展示法治文化,做到趣味性與通俗性相結(jié)合,,使居民在休閑娛樂中能輕松接受法治文化的熏陶,,切實提高廣大居民的法治意識。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育筑牢思想政治根基,。以主題學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動工作和“雙學(xué)雙強(qiáng)”專項工作為牽引,,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹市區(qū)黨代會、黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神,,開展40次宣講活動,,組織9次專題學(xué)習(xí),集中培訓(xùn)黨員干部378人次,。采取線上培訓(xùn)方式,,舉辦3期培訓(xùn)班,村居“兩委”班子成員,、農(nóng)村專職黨務(wù)工作者,、大學(xué)生村官和“兩新”組織及機(jī)關(guān)黨組織書記參加培訓(xùn)?!捌咭弧鼻昂?,組織開展主題學(xué)習(xí)宣傳教育活動工作專題組織生活會、黨組織書記講黨課,、重溫入黨誓詞等系列活動,。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。深入開展理論學(xué)習(xí),,進(jìn)一步完善黨委中心組成員和機(jī)關(guān)人員學(xué)法用法制度,,將法治宣傳教育納入鎮(zhèn)年度工作計劃,研究制定《黨委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,、《2022年小王莊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長辦公會學(xué)法計劃》等,,明確學(xué)習(xí)活動的主題、主要內(nèi)容,,對學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)要點內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,,利用中心組理論學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)長辦公會等機(jī)會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、《習(xí)近平法治思想開辟馬克思主義法治理論中國化時代化新境界》,、《堅持走中國特色社會主義法治道路更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)》等內(nèi)容以及中央全面依法治國工作會議精神、市委全面依法治市工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《天津市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī),,并開展集中研討,,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的用法水平和守法意識。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排學(xué)習(xí)19次,其中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次,、法律法規(guī)6次,;依托天津市網(wǎng)上學(xué)法平臺,組織全鎮(zhèn)79名公務(wù)員(含參公人員)參加學(xué)法用法專題學(xué)習(xí),,有效提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力,。
三是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取網(wǎng)上學(xué)法,、參加培訓(xùn)和邀請法律顧問,、部門專家現(xiàn)場釋法答疑等形式,以《中華人民共和國憲法》及各業(yè)務(wù)部門等法律法規(guī)為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,,進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流,。目前,全鎮(zhèn)執(zhí)法人員均取得執(zhí)法證,,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員依法行政能力,,提升了執(zhí)法效能。
四是加強(qiáng)法治宣傳,。今年以來,開展普法宣傳活動10余次,,開展法律講座10余次,,村法律顧問開展法治講座13場次,發(fā)放各種宣傳單張8000余份,,受教育面6000人次,,按要求定期組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員參加網(wǎng)上知識競賽活動。圍繞我鎮(zhèn)的中心工作任務(wù),,結(jié)合“兩會”“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要時間節(jié)點開展專題法治宣傳活動,,組織法律顧問到學(xué)校、村(社區(qū)),、企業(yè)開展法治講座和法治宣傳活動,。
(三)加快建設(shè)法治政府
一是深化行政審批制度改革。全面清理規(guī)范并公布行政審批中介服務(wù)項目清單,,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,,全面規(guī)范行政審批事項設(shè)立、實施和監(jiān)督管理,。抓好政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,。今年以來,鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心和基層21個便民服務(wù)站的窗口工作人員,,嚴(yán)格落實“五減四辦和承諾制”要求,,依托網(wǎng)上幫辦平臺系統(tǒng)以及線下辦理渠道,最大限度的為鎮(zhèn)域群眾提供相關(guān)服務(wù)。目前,,濱海通辦便民服務(wù)事項共77項,,主要涉及民政、殘聯(lián),、醫(yī)保,、人社等部門的事項,共辦理事項67件,。綜合便民服務(wù)中心大廳堅持“一門受理,、高質(zhì)服務(wù)”,共辦理事項2193件,,其中:村章服務(wù)1231件,,民政、殘聯(lián),、勞動保障等962件,。小王莊鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心對天津網(wǎng)上辦事大廳7要素定期進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時開展整改工作,,認(rèn)真落實管理制度,,協(xié)助群眾通過幫辦平臺和天津市網(wǎng)上辦事大廳提交服務(wù)事項申請,實現(xiàn)了馬上辦,、一次辦,、網(wǎng)上辦、就近辦的工作要求,。嚴(yán)格落實《天津市政務(wù)服務(wù)“好差評”實施細(xì)則》,,在鎮(zhèn)大廳每個業(yè)務(wù)窗口和基層21個便民服務(wù)站分別設(shè)置“好差評”二維碼,在綜合窗口下設(shè)置了“群眾辦不成事反映窗口”,,積極告知并引導(dǎo)群眾對辦件情況進(jìn)行“好差評”評價,,積極解決群眾反映的問題。實現(xiàn)一門一次便利快捷的服務(wù),,達(dá)到群眾辦件滿意度100%,,未出現(xiàn)關(guān)于窗口服務(wù)的投訴工單。
二是完善和落實重大行政決策程序,。完善重大行政決策程序規(guī)定,,健全和落實重大行政決策的公眾參與、專家論證,、風(fēng)險評估,、合法性審查、集體討論決定等程序,。重點落實重大行政決策合法性審查制度,,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或作出決策。健全和落實重大決策終身責(zé)任追究,、責(zé)任倒查制度及支持改革創(chuàng)新的容錯制度,。堅持對重大行政決策事項執(zhí)行情況和實施效果進(jìn)行跟蹤回訪,及時深入部門,、村隊,、企業(yè),召集鎮(zhèn)黨代表,、鎮(zhèn)人大代表,、村民代表、普通群眾進(jìn)行座談,,聽取社會各界人士的意見建議,,吸納梳理合理意見建議,及時調(diào)整修正方向,,完善工作措施,,不斷提升重大行政決策事項服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效。
三是推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范公正,。目前,,我鎮(zhèn)有兩支執(zhí)法隊伍,其中,,綜合執(zhí)法大隊,,執(zhí)法主體為小王莊鎮(zhèn)人民政府;安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,,執(zhí)法主體為區(qū)應(yīng)急管理局。兩支隊伍以城市管理,、食品藥品安全,、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生,、交通安全,、生產(chǎn)安全、燃?xì)獍踩?、消防安?/span>等領(lǐng)域為重點,,開展執(zhí)法工作。完善執(zhí)法程序,,建立健全加大執(zhí)法決定法治審核,、執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度,。加快行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),,全面使用行政執(zhí)法“兩平臺”辦案。今年以來,規(guī)范津淄公路兩側(cè)門臉,、校園周邊和示范鎮(zhèn)主要交通路口占道經(jīng)營,、流動經(jīng)營行為,共計治理占路經(jīng)營350余處,,暫扣占路經(jīng)營物品60余起,;出動執(zhí)法人員對津淄公路沿街商鋪進(jìn)行日常檢查,規(guī)范經(jīng)營活動,,共計治理沿街店外經(jīng)營180余處,,清理窗貼、吊錢等40余處,,清理落地?zé)粝?/span>1處,;加大對運輸撒漏、運輸車輛帶泥污染道路,、運輸車輛未采取密閉苫蓋行為的巡查治理力度,,共計處罰2起,罰款100元,;持續(xù)深入開展《天津市文明行為促進(jìn)條例》和《天津市生活垃圾管理條例》執(zhí)法處罰工作,,共計執(zhí)法檢查600余次,對涉及的不文明行為警告,、勸阻30余人次,,處罰2起,罰款300元,;對鎮(zhèn)域內(nèi)主要道路和小區(qū)進(jìn)行巡查全覆蓋,,共計利用執(zhí)法平臺巡查100余次;對轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)(含加油站)進(jìn)行執(zhí)法檢查113家次,,出動執(zhí)法人員294人次,,檢查出491條安全隱患,已全部整改清零,;約談企業(yè)7家,,約談人數(shù)14人,對7家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,,處罰金額共計7.7萬元,,均已下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,要求企業(yè)限期整改,;每周對各食品行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患排查2次,,共排查食品經(jīng)營單位310余家次,開展“兒童食品”專項整治,,聯(lián)合市場所開展執(zhí)法檢查8次,,共排查相關(guān)食品經(jīng)營單位52家,,責(zé)令其立即重新辦理健康證2家,責(zé)令停業(yè)整頓1家,,向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門移交食品違法線索11條,。
四是加強(qiáng)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督,,特別是重點部門和崗位的權(quán)力約束,。大力推進(jìn)對財政資金、國有資產(chǎn),、國有資源,、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計全覆蓋。落實《天津市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作辦法》,,深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,,加大對行政應(yīng)訴工作的監(jiān)督力度,堅決糾正行政不作為,、亂作為,。切實做到了“政府權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力”,,“法定職責(zé)必須為,,法無授權(quán)不可為”,各單位和部門沒有擅自更改權(quán)力事項,,也沒有收到群眾投訴行政不作為,、亂作為的情況。
五是貫徹政務(wù)誠信建設(shè),。堅持政務(wù)公開,,按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的要求,,進(jìn)一步完善《小王莊鎮(zhèn)2022年政務(wù)公開工作要點》,,更新政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容,通過政府門戶網(wǎng)站集中全面公開,,并積極應(yīng)用電子市民平臺,加快實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,,為企業(yè)和群眾辦事提供便利,。在21個行政村居設(shè)立“三務(wù)”公開欄,公示全村的黨務(wù),、政務(wù),、財務(wù),及時反映“三務(wù)”的進(jìn)展情況,。實行政務(wù)公開清單管理制度,,截至目前,,申請公開政府信息1件,符合法定條件要求的1件,,答復(fù)1件,,答復(fù)率100%。堅持失信懲戒,,健全公職人員失信記錄,,加強(qiáng)社會各方對政務(wù)誠信的評價監(jiān)管,加大對政務(wù)失信行為的曝光力度,,形成多方監(jiān)管的失信約束體系,。
(四)構(gòu)建法治化營商環(huán)境
綜合便民服務(wù)中心以打造一流營商環(huán)境為重點,不斷推進(jìn)“一制三化”行政審批事項改革3.0版本,,推進(jìn)大營商,、大服務(wù)、高質(zhì)量,、高效率,,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷改善民生質(zhì)量,。深入開展“解難題,、辦實事、促發(fā)展”活動,,積極協(xié)調(diào)上級單位及有關(guān)部門,,切實推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目變更備案,為企業(yè)解決了建設(shè)中的難點問題,,深入推進(jìn)“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作,,聚焦堵點問題,推進(jìn)相關(guān)政策落實,。為簡化農(nóng)業(yè)項目審批流程,,嚴(yán)格土地使用管理,修定完善了設(shè)施農(nóng)業(yè)項目備案“三步”流程法,,逐項梳理備案要件,,做到一要件一審核、一項目一跟蹤,、一項目一檔案,。在服務(wù)辦件上,積極在要件準(zhǔn)備上給予申請方指導(dǎo)幫助,,牽頭推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門咨詢,、審核要件等相關(guān)工作,實現(xiàn)了辦件便捷高效規(guī)范,。目前對天津豐旭農(nóng)作物種植專業(yè)合作社糧食晾曬場和天津鑫港農(nóng)作物種植專業(yè)合作社糧食種植2個項目進(jìn)行了備案,。另外,,天津市濱海新區(qū)華義家庭農(nóng)場糧食種植、天津濱海新區(qū)長寶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社糧食種植和天津市惠澤牧業(yè)奶牛養(yǎng)殖3個項目正在備案中,。
(五)進(jìn)一步提升社會治理法治化水平
一是全面提升防范化解管控風(fēng)險能力,。加強(qiáng)社會風(fēng)險矛盾排查研判健全矛盾糾紛二級臺賬,嚴(yán)格落實逐月全面滾動排查,,建立完善社會穩(wěn)定風(fēng)險具體實施意見和配套措施,。完善應(yīng)急指揮機(jī)制和工作預(yù)案,落實依法處理,、輿論引導(dǎo),、社會面管控“三同步”機(jī)制,依法妥善處置群體性,、突發(fā)性事件,。加快構(gòu)建矛盾糾紛多元化解法治框架,健全落實調(diào)解,、仲裁,、行政裁決、行政復(fù)議和訴訟有機(jī)銜接,、相互調(diào)解的多元化糾紛解決機(jī)制,。嚴(yán)格實行訴訪分離,穩(wěn)妥推進(jìn)信訪事項依法終結(jié)制度,。今年以來,,全鎮(zhèn)人民調(diào)解員排查矛盾糾紛2033余次,預(yù)防糾紛7件,。我鎮(zhèn)調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛47件,,調(diào)解成功47件,調(diào)解成功率100%,,沒有發(fā)生因調(diào)處不及時或調(diào)處不力引起的進(jìn)京到省越級上訪事件,,沒有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件,有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,。
二是大力整治社會治安和公共安全突出問題,。維護(hù)社會公共安全,對反恐重點單位進(jìn)行3次督導(dǎo)檢查,,全力推動反恐防暴工作,。深入開展掃黑除惡常態(tài)化四大領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎瑖@信息網(wǎng)絡(luò),、自然資源、交通運輸,、工程建設(shè)四大行業(yè)重點領(lǐng)域深化宣傳,、對全國掃黑辦12337舉報平臺專遞督辦線索,、市、區(qū)掃黑辦轉(zhuǎn)辦交辦線索,,重點核查,,對于查處的涉嫌黑惡勢力違法犯罪配合公安部門落實打擊處理。做好矛盾糾紛源頭防范工作,,今年以來,,矛調(diào)中心累計接待群眾來訪155批次、來電訪24人次,。收到網(wǎng)上信訪件76件次,,其中智慧信訪系統(tǒng)收到來件71件次,均已受理辦結(jié),,政務(wù)網(wǎng)收到來件5件次,,已全部辦結(jié)回復(fù)。強(qiáng)化便民專線工作,,提高為民服務(wù)水平,。積極落實“簡單問題網(wǎng)格辦、一般問題村居辦,、綜合問題鎮(zhèn)里辦,、疑難問題吹哨辦”的工作要求,建立問題分析研判,、統(tǒng)籌推動解決工作機(jī)制,。針對網(wǎng)格員巡查工單及12345便民專線中發(fā)現(xiàn)的問題及群眾訴求,對事件進(jìn)行分析研判,,本著就地解決,、及時落實、便民為民的原則,,積極聯(lián)系職能部門解決群眾訴求,。截至目前共收到12345熱線工單1069,百姓需求工單41件,,均已辦結(jié),。
三是完善公共法律服務(wù)體系。深入推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作,。完善組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督保障制度,,充分發(fā)揮律師在開展基層法治宣傳、化解基層矛盾糾紛,、促進(jìn)基層治理中的專業(yè)骨干作用,。實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋,,整合充實各類公共法律服務(wù),,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,、效率和水平的評估。今年以來,,小王莊鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心法律顧問現(xiàn)場值班11次,,各村法律顧問共現(xiàn)場值班64次,通過值班,、普法宣傳咨詢,、微信電話咨詢等多種形式累計解答法律咨詢共300余人次。每月,、每季度組織律師開展貼近村民生活,、滿足村民法律需求的普法宣傳和法律講座6次,打通農(nóng)村法律服務(wù)的“最后一公里”,。全面提升了全鎮(zhèn)干部和廣大村民知法,、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力,。
二,、存在的問題和不足
(一)全民的法治意識需進(jìn)一步提高。通過多年的普法教育活動,,全民的法治意識有了很大程度的提高,,但法治觀念淡薄、有法不依,、知法犯法的現(xiàn)象還時有發(fā)生,,人民群眾對憲法的學(xué)習(xí)依然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)法治宣傳教育開展不平衡,。主要是:在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,,留守在家的主要是“老弱病殘、婦女,、兒童”,,知識層面夠不上,導(dǎo)致普法宣傳效果不理想,。
(三)法治宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。法治宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法治專欄不夠多,,形式不夠豐富,;貼近實際、貼近生活,、喜聞樂見的法治宣傳文藝節(jié)目組織不夠,,也有待于進(jìn)一步挖掘。
(四)普法經(jīng)費不足。由于“八五”普法工作量大面廣,,涉及問題多,,我鎮(zhèn)財政十分困難,經(jīng)費不足仍將成為制約工作開展的一個重要問題,,導(dǎo)致了普法工作不能平衡發(fā)展,還不同程度地存在死角和盲區(qū),。
三,、2023年工作計劃
(一)進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識。“八五”普法現(xiàn)在正處在關(guān)鍵時期,,各級領(lǐng)導(dǎo)要有大普法這個意識,,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,,尤其要將憲法學(xué)習(xí)擺上議事日程上,,做好指導(dǎo),抓好落實,。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,。要把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點,、熱點問題,,通過具體的參與法治實踐活動樹立法治的權(quán)威,使人民群眾在法治實踐的過程中理解法律的意義,、理解法治活動,、理解法律與自身及與未來的關(guān)系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣,,形成良好的社會法治氛圍,。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。緊密結(jié)合實際,,制作憲法宣傳片,、憲法動漫、憲法海報,,利用廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,,辦好憲法宣傳欄目,,提高普及效果。同時不斷創(chuàng)新普法形式,,豐富活動內(nèi)容,,通過身邊的人、身邊的事,運用LED屏幕進(jìn)行以案說法,、以案釋法的形式,,增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加大憲法宣傳教育力度,,以憲法為載體,,建章立制,調(diào)動各方面力量參與依法治理工作,,拓寬覆蓋面,,注重實效性,扎實有效地推進(jìn)我鎮(zhèn)普法宣傳教育工作,。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動,,抓好民主法治村的示范活動,總結(jié)經(jīng)驗,,以點帶面,,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)普法工作的深入開展。同時還可以采取提問式的方法,,辦好培訓(xùn),。
(四)進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù),,根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要,,以宣傳憲法為核心,開展法治宣傳教育,、民間糾紛排查調(diào)處,、社會治安綜合治理實踐活動,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系,,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運行,。同時還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子,、新途徑和新方法,,不斷推進(jìn)普法工作。
依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,,任重而道遠(yuǎn),,要長抓不懈。我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,,采取切實可行的措施,,為全面提高全鎮(zhèn)公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法法律素質(zhì),全面提高社會法治化管理水平,,努力實現(xiàn)由提高全民法治意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)由注重依法行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變,,全方位推進(jìn)各項事業(yè)的依法治理,為依法治國,,建設(shè)社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn),。
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