小王莊鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)情況報告

今年以來，小王莊鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中、五中,、六中全會精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞中共中央,、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》以及市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、明確工作職責(zé),、完善工作措施,、狠抓工作落實(shí)，法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下：

一,、主要工作及成效

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

堅持把法治政府建設(shè)擺在重要位置，認(rèn)真履行政府主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的法治小王莊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確責(zé)任人員和具體職責(zé)，落實(shí)辦公場所,，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局,，有效解決法治人才不足,、法治基礎(chǔ)薄弱的問題。二是狠抓推動落實(shí),。堅持把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,，將法治政府建設(shè)納入年度黨委政府工作要點(diǎn)，寫入政府工作報告,，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署,、同推進(jìn)、同督促,、同考核,、同獎懲。今年以來,，政府主要負(fù)責(zé)人利用鎮(zhèn)長辦公會研究了法治政府建設(shè)要點(diǎn),，聽取了行政執(zhí)法開展情況和法治政府建設(shè)情況,。嚴(yán)格落實(shí)報告制度，按時報送和公示法治政府建設(shè)情況,。三是嚴(yán)格“述法”要求,。按照《黨委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》要求，完善年度工作規(guī)劃和工作計劃,，進(jìn)一步推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作，強(qiáng)化法治意識,，增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的政治責(zé)任感緊迫感,。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。深入開展理論學(xué)習(xí),，進(jìn)一步完善黨委中心組成員和機(jī)關(guān)人員學(xué)法用法制度,，將法治宣傳教育納入鎮(zhèn)年度工作計劃，研究制定《黨委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,、《2021年小王莊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長辦公會學(xué)法計劃》等,，明確學(xué)習(xí)活動的主題、主要內(nèi)容,，對學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,，利用中心組理論學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)長辦公會等機(jī)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、《論堅持全面依法治國》等內(nèi)容以及中央全面依法治國工作會議精神,、市委全面依法治市工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，并開展集中研討,，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的用法水平和守法意識,。截至目前，理論學(xué)習(xí)中心組安排學(xué)習(xí)18次,，其中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次,、法律法規(guī)3次；依托天津市網(wǎng)上學(xué)法平臺,，組織全鎮(zhèn)80名公務(wù)員（含參公人員）參加學(xué)法用法專題學(xué)習(xí),，有效提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。采取網(wǎng)上學(xué)法,、參加培訓(xùn)和邀請法律顧問,、部門專家現(xiàn)場釋法答疑等形式,，以《民法典》及各業(yè)務(wù)部門等法律法規(guī)為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流,。目前,，全鎮(zhèn)執(zhí)法人員均取得執(zhí)法證,，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員依法行政能力，提升了執(zhí)法效能,。三是強(qiáng)化陣地普法,。認(rèn)真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的原則，緊緊圍繞疫情防控,、創(chuàng)建全國文明城區(qū),、農(nóng)村人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭等重點(diǎn)工作,，大力推進(jìn)法治宣傳教育基地和陣地建設(shè),，深入開展“習(xí)近平法治思想”主題宣講活動及“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村莊,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位）活動,，推動普法宣傳工作全覆蓋，在全鎮(zhèn)積極營造遵法,、守法,、學(xué)法、用法的良好氛圍,。截至目前,，活動已覆蓋轄區(qū)20個行政村，開展20場次主題宣講活動,，把法治課堂搬到田間地頭,，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的法治保障,；完成小蘇莊“法治文化廣場”建設(shè),，貼近居民生產(chǎn)生活,，涵蓋法律常用知識,，運(yùn)用通俗易懂的語言文字展現(xiàn)與群眾日常生活息息相關(guān)的法律常識,，通過多種形式展示法治文化,，做到趣味性與通俗性相結(jié)合,，使居民在休閑娛樂中能輕松接受法治文化的熏陶,，切實(shí)提高廣大居民的法治意識,。四是加強(qiáng)法治宣傳,。今年以來，開展普法宣傳活動10余次,，開展法律講座10余次,，村法律顧問開展法治講座13場次，發(fā)放各種宣傳單張8000余份,，受教育面6000人次,，按要求定期組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員參加網(wǎng)上知識競賽活動,。圍繞我鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)，結(jié)合“兩會”“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要時間節(jié)點(diǎn)開展專題法治宣傳活動,，組織法律顧問到學(xué)校,、村（社區(qū)）、企業(yè)開展法治講座和法治宣傳活動,。五是做好法律服務(wù),。今年以來，小王莊鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心法律顧問現(xiàn)場值班16次,，各村法律顧問共現(xiàn)場值班145次,，通過值班、普法宣傳咨詢,、微信電話咨詢等多種形式累計解答法律咨詢共800余人次,。今年以來實(shí)現(xiàn)各村公共法律服務(wù)調(diào)度員的換屆，調(diào)度員作為各村與法律顧問的銜接環(huán)節(jié),，承擔(dān)著統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)作用。每月,、每季度組織律師開展貼近村民生活,、滿足村民法律需求的普法宣傳和法律講座13次，打通農(nóng)村法律服務(wù)的“最后一公里”,。全面提升了全鎮(zhèn)干部和廣大村民知法,、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力,。

（三）政府職能依法全面履行

一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革落地見效,。鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心和基層21個便民服務(wù)站點(diǎn)的窗口工作人員，嚴(yán)格落實(shí)“五減四辦和承諾制”要求,，依托網(wǎng)上幫辦平臺系統(tǒng)以及線下幫辦渠道,，盡最大力度為鎮(zhèn)域群眾提供便利。2021年共辦理便民服務(wù)事項9380件,，再生育審批事項1件,，實(shí)現(xiàn)了100%馬上辦、100%一次辦,、95%網(wǎng)上辦,、100%就近辦，積極推進(jìn)“好差評”評價,，實(shí)現(xiàn)了群眾辦件滿意度100%,，未出現(xiàn)關(guān)于窗口服務(wù)的投訴工單。二是優(yōu)化法治營商環(huán)境,，綜合便民服務(wù)中心以打造一流營商環(huán)境為重點(diǎn),，不斷推進(jìn)“一制三化”行政審批事項改革3.0版本，推進(jìn)大營商,、大服務(wù),、高質(zhì)量、高效率,，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，不斷改善民生質(zhì)量。深入開展“解難題,、辦實(shí)事,、促發(fā)展”活動，積極協(xié)調(diào)上級單位及有關(guān)部門,，切實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目變更備案,，為企業(yè)解決了建設(shè)中的難點(diǎn)問題，深入推進(jìn)“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作,，聚焦堵點(diǎn)問題,，推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)。為簡化農(nóng)業(yè)項目審批流程,，嚴(yán)格土地使用管理,，修定完善了設(shè)施農(nóng)業(yè)項目備案“三步”流程法，逐項梳理備案要件,，做到一要件一審核,、一項目一跟蹤、一項目一檔案,。在服務(wù)辦件上,，積極在要件準(zhǔn)備上給予申請方指導(dǎo)幫助，牽頭推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門咨詢,、審核要件等相關(guān)工作,，實(shí)現(xiàn)了辦件便捷高效規(guī)范。目前,，備案完成紅日東升養(yǎng)雞場,、瑞超養(yǎng)殖場等4個設(shè)施農(nóng)業(yè)新建項目，變更備案完成南和順新希望生豬養(yǎng)殖項目,、豐百興牛牧養(yǎng)殖項目等5個設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,，正在推進(jìn)旺達(dá)合作社、合興合作社等9個設(shè)施農(nóng)業(yè)項目備案,，為農(nóng)業(yè)發(fā)展依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,。三是提升生態(tài)文明建設(shè)水平。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，扎實(shí)推進(jìn)禁燒行動,，制訂《小王莊鎮(zhèn)禁止露天焚燒工作實(shí)施方案》,，加大露天焚燒日常巡查和打擊力度，累計查處4名縱火者并依法進(jìn)行處罰,，形成有力震懾,，截至目前，露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量同比下降50.3%,；開展3次商業(yè)散煤治理回頭看,，常態(tài)化保持治理壓力；強(qiáng)化裸露地面治理,，苫蓋點(diǎn)位累計25萬余平方米,。有效應(yīng)對重污染天氣，強(qiáng)化巡查監(jiān)督,，督促69家餐飲企業(yè)定期清洗油煙凈化設(shè)備,，通過生物防治方式凈化水質(zhì)，做好坑塘長效治理,，在5·22國際生物多樣性日,、六五環(huán)境日等特殊節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動，通過線上環(huán)保知識競答,、線下環(huán)保知識宣講等方式廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和知識,，使更多公眾了解到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義。

（四）全面貫徹政務(wù)誠信建設(shè)

一是堅持政務(wù)公開,，按照“公開為常態(tài),、不公開為例外”的要求，審議并通過了我鎮(zhèn)制定的《小王莊鎮(zhèn)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,，完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容,，通過政府門戶網(wǎng)站集中全面公開，并積極應(yīng)用電子市民平臺,，加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,，為企業(yè)和群眾辦事提供便利。在21個行政村居設(shè)立“三務(wù)”公開欄,，公示全村的黨務(wù),、政務(wù)、財務(wù),，及時反映“三務(wù)”的進(jìn)展情況,。實(shí)行政務(wù)公開清單管理制度，截至目前,，申請公開政府信息7件,，符合法定條件要求的7件，答復(fù)7件，答復(fù)率100%,。二是堅持失信懲戒,，健全公職人員失信記錄，加強(qiáng)社會各方對政務(wù)誠信的評價監(jiān)管,，加大對政務(wù)失信行為的曝光力度,，形成多方監(jiān)管的失信約束體系。

（五）完善依法行政制度體系

堅持黨對地方政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件制定工作的領(lǐng)導(dǎo),，地方制度建設(shè)突出地方特色,、突出針對性,、適用性、可操作性,。加強(qiáng)合法性審查,，行政規(guī)范性文件不存在增加法律法規(guī)外的行政權(quán)力或者減少職責(zé)，無行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制，不違法減損公民,、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù),。提高公眾參與度，除依法需要保密的,，政府規(guī)章草案一律向社會公開征求意見,。按照要求及時對地方政府規(guī)章或行政規(guī)范性文件進(jìn)行清埋。健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督的制度機(jī)制,，實(shí)行政務(wù)公開清單管理,，自覺接受各方面監(jiān)督。

（六）重大行政決策科學(xué)民主合法

一是健全完善決策制度,。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策工作的意見》要求,，進(jìn)一步完善“三重一大”“政府議事規(guī)定”等制度規(guī)定，堅持民主集中制,，對重大問題決策,、重要干部任免、重大項目投資決策,、大額資金使用堅決集體研究決定,。二是嚴(yán)格落實(shí)法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查,，由承辦部門就重大決策事項征求法律顧問意見,，經(jīng)審查后，填寫《鎮(zhèn)長辦公會提請單》，提請鎮(zhèn)長辦公會研究,，事項通過后,，需提請黨委會研究的，再提請黨委會研究,。三是推行法律顧問制度,。與勤達(dá)律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同，充分發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策,、防范行政法律風(fēng)險的作用,，法律顧問參與重大工程合同事務(wù)研究20余次，提出專業(yè)意見20余條,。四是加強(qiáng)公眾參與,。就國土空間規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)等多項工作進(jìn)行了公開,，嚴(yán)格依照法定程序,，向?qū)＜摇⒐娬髑笠庖姟?/span>五是強(qiáng)化決策規(guī)范性建設(shè),。堅持對重大行政決策事項執(zhí)行情況和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤回訪,，及時深入部門、村隊,、企業(yè),，召集鎮(zhèn)黨代表、鎮(zhèn)人大代表,、村民代表,、普通群眾進(jìn)行座談，聽取社會各界人士的意見建議,，吸納梳理合理意見建議,，及時調(diào)整修正方向，完善工作措施,，不斷提升重大行政決策事項服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效,。

（七）行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效

一是行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明,。目前,，我鎮(zhèn)有兩支執(zhí)法隊伍，其中,，綜合執(zhí)法大隊,，執(zhí)法主體為小王莊鎮(zhèn)人民政府；安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,，執(zhí)法主體為區(qū)應(yīng)急管理局,。積極采取說服教育,、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,，推進(jìn)行政執(zhí)法方式多樣化,，堅持教育與處罰并重原則，防止“以罰代管,、只罰不管”,。通過日常提醒、批評教育方式,，開展控違拆違,、占道經(jīng)營、“門前三包”,、戶外廣告治理,、《天津市文明行為促進(jìn)條例》等工作。今年以來,，通過日常巡查發(fā)現(xiàn)勸導(dǎo),，拆除違章建筑和私搭亂建3處,，共計100余平米,；治理沿街店外經(jīng)營70余處、流動經(jīng)營130余處,；清理門前堆物行為100余起,，累計清理廣告窗貼及亂吊亂掛40余處；引導(dǎo)新開業(yè)3家門臉網(wǎng)上審批廣告牌匾,，引導(dǎo)5家臨時懸掛網(wǎng)上審批,，結(jié)合“雙減”工作，清理教育機(jī)構(gòu)戶外廣告5家,，清理幼兒園戶外宣傳2家,；《天津市文明行為促進(jìn)條例》執(zhí)法工作中，對涉及的不文明行為警告,、勸阻30余次,，處罰1起，罰款50元,。在行政執(zhí)法中,，我鎮(zhèn)堅持用好各方力量，著力形成上下聯(lián)動,、左右協(xié)同的執(zhí)法合力,。一方面，用好本鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊力量,，如,，在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面，累計查處禁燒行為4起，累計罰款4000元,；處罰運(yùn)輸撒漏3起,，罰款300元。另一方面,，在綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法權(quán)限范圍以外的,，利用好“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,，主動協(xié)調(diào)區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委等職能部門執(zhí)法力量協(xié)助執(zhí)法,，形成上下聯(lián)動執(zhí)法工作格局,。二是全面推行行政執(zhí)法公示制度。利用濱海政務(wù)網(wǎng),，以權(quán)責(zé)清單形式,，對行政執(zhí)法主體、權(quán)限,、依據(jù),、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項清單等信息全面準(zhǔn)確及時主動公開,；公開信息簡明扼要,、通俗易懂，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。嚴(yán)肅執(zhí)法工作紀(jì)律,，堅持執(zhí)法過程“五個做到”，即做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識,，做到2人以上行政執(zhí)法,，做到從事執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法內(nèi)容,，做到執(zhí)法過程中堅持語言文明,，做到執(zhí)法全過程中舉止規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法年報制度,，及時向區(qū)主管部門報告年度行政執(zhí)法情況,。三是全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。配備執(zhí)法記錄儀10個,、攝像機(jī)1部,，執(zhí)法手機(jī)4部，建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度和音像記錄管理制度,，執(zhí)法中,，注重依托執(zhí)法記錄設(shè)備和行政監(jiān)督平臺,，實(shí)施全過程記錄，形成行政執(zhí)法文書（含電子數(shù)據(jù)）等文字記錄和拍照,、錄音,、錄像、視頻監(jiān)控等視音頻記錄,。嚴(yán)格文字,、音像資料的留存、保管,，做到檔案管理有序,、齊全規(guī)范。

（八）社會矛盾糾紛依法有效化解

一是健全矛調(diào)化解機(jī)制,，依法調(diào)處化解矛盾,。成立小王莊鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開信訪工作聯(lián)席會議,，定期組織相關(guān)村(社區(qū)),、職能部門分析研判鎮(zhèn)域內(nèi)苗頭性、傾向性的突出信訪問題,，研究制定“四方”調(diào)處機(jī)制,，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度常態(tài)化，完善源頭化解的工作機(jī)制,，充分發(fā)揮各村及職能部門作用,，及時妥善化解信訪突出矛盾問題,，努力做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定社會局面,。截至目前，累計接待群眾來訪,、來電,、網(wǎng)上信訪共計188批次、620人次,，召開信調(diào)聯(lián)席會80次,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)問題線索到村隊下訪百余次，信訪問題調(diào)解成功率為98%,，在切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,，為群眾排憂解難中發(fā)揮了積極的作用。二是持續(xù)推進(jìn)“雙百”行動,，源頭排查防范矛盾糾紛,。加大對重點(diǎn)村,、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)部位排查力度,，力爭第一時間全面掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，做到矛盾問題發(fā)現(xiàn)于未發(fā),、處置于未擴(kuò)大。截至目前,，共排查各類矛盾糾紛61起,，化解率100%。三是落實(shí)“九全”工作機(jī)制,，打造全科網(wǎng)格,。堅持巡辦分離工作機(jī)制，保障事件處置力量,。截至目前巡查上報案件25600件,，其中自行處置13668件，立案11932件,，按時結(jié)案25575件,。四是強(qiáng)化便民專線工作，提高為民服務(wù)水平,。便民專線工單做到第一時間處理,，應(yīng)辦盡辦，群眾滿意度顯著提高,。截至目前,，12345便民熱線反映工單1151件。其中,，12345熱線工單1071件,，隨手拍工單11件，百姓需求69件,，已辦結(jié)1135件,，16件正在辦理當(dāng)中，按時辦結(jié)率100%,。五是維護(hù)好社會治安秩序,，推進(jìn)新區(qū)“雪亮工程”頂層設(shè)計，全面加強(qiáng)轄區(qū)綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),，進(jìn)一步提升防控體系的科學(xué)化,、信息化、規(guī)范化水平,，已完成鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)7個示范鎮(zhèn)小區(qū),、5個樓房化小區(qū),、7個平房區(qū)共計680個攝像頭全部鏈接到鎮(zhèn)綜治中心平臺，示范鎮(zhèn)7個小區(qū)與新區(qū)政法委平臺鏈接,。建立網(wǎng)格管理制度,，堅持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去,，在網(wǎng)格中察民情,、訪民意、解民憂,、促和諧,。共設(shè)23個網(wǎng)格，網(wǎng)格員27名,，做實(shí)網(wǎng)格,、深耕網(wǎng)格，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在基層社會治理中的基礎(chǔ)性作用,。圍繞“構(gòu)筑防控體系,，穩(wěn)定轄區(qū)治安”方針，組建由老黨員,、老干部組成160余人的“夕陽紅”巡邏隊,；每個村選出2-3名有威望的大姓氏族長，成立調(diào)解委員會,；加強(qiáng)平安志愿者隊伍建設(shè),，建立200余人的平安志愿者隊伍，在特殊敏感時期維護(hù)穩(wěn)定,、保證平安上發(fā)揮了極大作用,。夯實(shí)技防硬件設(shè)施建設(shè)，以示范鎮(zhèn)為標(biāo)桿,，其他小區(qū)共同推進(jìn),，加強(qiáng)小區(qū)重點(diǎn)部位、各路口的技防投入,，選擇建筑高位安裝“高空瞭望”攝像頭，輻射10公里內(nèi),，對秸稈焚燒,、違規(guī)傾倒垃圾、私搭亂建等行為能有效監(jiān)控并果斷采取措施,。六是深入開展平安建設(shè),。建立平安建設(shè)“四個機(jī)制”，強(qiáng)化“七項措施”,，四大行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡,、打擊走私,、防范非法集資、反恐,、反邪教等各項工作走在新區(qū)前列,。累計完善制定各項制度15項，召開例會12次,，舉行各類宣傳活動20余次,，懸掛宣傳標(biāo)語60個，發(fā)放宣傳材料7500余份,，反恐安全檢查10余次,，加強(qiáng)14人社區(qū)矯正和85人安置幫教工作，人民調(diào)解101件,，法治宣傳法律服務(wù)200余次,，“無邪鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果不斷鞏固，“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作持續(xù)開展,，形成了黨委重視,、部門推動、全民參與的高效運(yùn)行機(jī)制和學(xué)法懂法用法守法濃厚法治氛圍,。七是健全安全生產(chǎn)防控體系,，按照《小王莊鎮(zhèn)安委會成員單位職責(zé)分工實(shí)施方案》，明確安委會成員單位職責(zé)清單,，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,，分析、部署,、督察,、檢查鎮(zhèn)域內(nèi)防范安全生產(chǎn)事故的工作切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。

二,、存在不足及原因

雖然我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作取得了一些成績和突破,，但與市、區(qū)的總體要求相比,，還存在一些差距,，需要在下一步的工作中具體落實(shí)。主要表現(xiàn)在：

（一）法治意識亟需提升,。個別部門,、村隊對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足，對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的具體目標(biāo),、具體任務(wù)認(rèn)識不到位,，認(rèn)為法治政府建設(shè)工作屬于宏觀層面，導(dǎo)致在工作中不積極不主動,。

（二）法治工作力量需要加強(qiáng),。法治工作人員由綜合辦公室人員承擔(dān)相應(yīng)工作,，沒有設(shè)置專門法治機(jī)構(gòu)和專職工作人員，缺乏專業(yè)性,，加上日常事務(wù)性工作較多,，與當(dāng)前法治政府建設(shè)需求還存在一定差距，導(dǎo)致法治工作水平有待提高,。

（三）部門聯(lián)動有待加強(qiáng),。協(xié)同部門在開展工作、宣傳教育,、數(shù)據(jù)同步,、信息共享等方面還不夠及時、不夠通暢,，還未形成高效的工作合力,，各部門協(xié)作配合需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

三,、2022年工作計劃

（一）進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,。進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作體制和機(jī)制，一是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，堅持把依法行政落實(shí)在政府各項日常和專項工作中,建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政,。二是進(jìn)一步發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,，各責(zé)任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作,；三是以結(jié)果為導(dǎo)向,、加強(qiáng)中間檢查和協(xié)調(diào)，確保依法行政工作取得實(shí)效,。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。一是深入推進(jìn)執(zhí)法信息統(tǒng)一公示，實(shí)現(xiàn)全過程真實(shí),、規(guī)范,、完整記錄，確保重大執(zhí)法決定作出前全部經(jīng)過法制審核,。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法主體資格動態(tài)管理,，保證行政執(zhí)法主體的合法性。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,，完善行政執(zhí)法人員退出機(jī)制，定期清理,、確認(rèn)行政執(zhí)法人員資格,。規(guī)范行政處罰裁量基準(zhǔn)在行政處罰中的適用,。三是不斷健全完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，合理安排執(zhí)法裝備和科技建設(shè)等方面的投入,。

（三）進(jìn)一步做好法治宣傳教育工作,。深入貫徹落實(shí)“八五”普法工作，提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平,，堅持線下與線上相結(jié)合,，充分利用好村廣播、宣傳車和微信公眾號,、抖音等多種形式,，加大法治政府建設(shè)宣傳力度，督促各部門,、各村隊深入推進(jìn)法治宣傳工作,，采取群眾喜聞樂見的形式，提升全鎮(zhèn)黨員干部群眾知曉,、關(guān)注,、參與法治政府建設(shè)的積極性。正確引導(dǎo)輿論,、凝聚社會共識,，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍,。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮各方監(jiān)督機(jī)制作用,。充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部的監(jiān)督作用，尤其是區(qū)級,、鎮(zhèn)級人大代表,、政協(xié)委員、黨員代表,、村民代表,、群眾對政府決策的監(jiān)督作用，健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互聯(lián)系又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府法治建設(shè)工作科學(xué)化,、民主化,、法治化。

           小王莊鎮(zhèn)人民政府

           2021年12月16日