小王莊鎮(zhèn)2016年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2016年,，小王莊鎮(zhèn)在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法治辦的監(jiān)督指導(dǎo)下,，以黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)市、區(qū)依法行政工作會議精神,，以建設(shè)法治型政府為目標(biāo),，以提升執(zhí)法人員依法行政能力為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化行政管理方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，完善行政監(jiān)督機(jī)制,，有力提升了鎮(zhèn)政府的公信力和執(zhí)行力。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一,、加強(qiáng)組織建設(shè),，筑牢依法行政保障

成立鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，成員由黨辦、政辦,、法治辦,、司法所、綜合執(zhí)法大隊(duì),、安全辦,、計(jì)生辦等部門主要負(fù)責(zé)人組成，明確由法治辦處理我鎮(zhèn)依法行政工作的日常工作,。年初,，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制,，提升依法行政效能

1.推行“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,。建立健全“鎮(zhèn)、村,、戶”三級網(wǎng)格化聯(lián)動管理機(jī)制，成立“三燒”（燒秸稈,、燒垃圾,、燒荒草）禁燒巡查隊(duì)伍，建設(shè)安防網(wǎng)監(jiān)管平臺,，確保大氣污染防治,、安全隱患預(yù)警排查、非法占地和控違拆違等工作高效處置,，有效提升了執(zhí)法效率,。截至目前，治理裸露地面、渣土堆放,、建筑垃圾等污染源500余起,，拆除違章違法建筑10宗、1500余平米,。

2.積極推進(jìn)便民式服務(wù),。抽調(diào)勞動保障、民政,、計(jì)生,、農(nóng)辦等部門業(yè)務(wù)骨干，建立行政審批隊(duì)伍,，組建小王莊鎮(zhèn)行政審批服務(wù)站,，同時(shí)，積極推進(jìn)“電子市民”中心服務(wù)平臺建設(shè),，極大的方便了群眾辦事,。

3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,，堅(jiān)持從制度度上著力,，不斷規(guī)范和加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍日常管理和能力建設(shè)，建立“日碰頭會”“周點(diǎn)名”“月學(xué)習(xí)”等管理制度,，積極探索“照片式”管理模式,，全面推行“三聯(lián)動”工作法，同時(shí),，完成執(zhí)法工作服裝制發(fā),、執(zhí)法終端設(shè)備配備等工作，聘用20名保安人員協(xié)助執(zhí)法,，執(zhí)法隊(duì)員依法行政能力顯著增強(qiáng),，執(zhí)法效能有效提升。截至目前,，綜合執(zhí)法大隊(duì)依法辦理簡易程序2件,，執(zhí)法檢查105件、宣傳教育551件,、現(xiàn)場規(guī)范626件,，履職率達(dá)80%以上。組建了鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),，建立食品藥品安全監(jiān)管站,，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)查力量下沉。按照《關(guān)于開展濱海新區(qū)2016年度行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件申領(lǐng),、注冊培訓(xùn)考試及行政執(zhí)法人員資格清理工作的通知》要求,，清理調(diào)離執(zhí)法崗位執(zhí)證人員1人，新增執(zhí)法6人。

三,、強(qiáng)化監(jiān)督管理,，規(guī)范政府行政行為

1.扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。全力推行政府權(quán)責(zé)清單制度,，網(wǎng)上公布《小王莊鎮(zhèn)權(quán)責(zé)梳理目錄》《小王莊鎮(zhèn)行政職權(quán)運(yùn)行流程》等制度文件,，實(shí)現(xiàn)了政府部門履職有法、盡職有據(jù),、行之有規(guī),。扎實(shí)推行村級事務(wù)公開，全面落實(shí)“四議兩公開”和“六步?jīng)Q策法”,，充分發(fā)揮村級財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心功能,，積極做好每月財(cái)務(wù)公開。保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通,，指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報(bào)送和發(fā)布工作,，今年，累計(jì)在市,、區(qū)兩級媒體上刊發(fā)法治信息近20條,。在濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)上公開《指南》，發(fā)布政務(wù)信息10余條,。

2.提升重大事項(xiàng)決策水平,。堅(jiān)決貫徹依法治鎮(zhèn)方針，進(jìn)一步完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事和民主決策的規(guī)定》等制度規(guī)定,，規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,，切實(shí)做到有章可循、有法可依,。嚴(yán)格行政決策程序,，如示范鎮(zhèn)、1000千伏特高壓通道征地,、拆遷復(fù)墾,、土地流轉(zhuǎn)等事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，鎮(zhèn)黨委,、政府都嚴(yán)格按照專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查,、民意征集、網(wǎng)上公開,、集體討論等決策流程,，使政府各項(xiàng)工作做到及時(shí)向社會公開，實(shí)行陽光操作。

3.建立監(jiān)督考核體系,。開展年度行政效能,、黨風(fēng)廉政等多方面考核測評活動，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理,。落實(shí)人大監(jiān)督,，組織人大代表，對鎮(zhèn)年度重點(diǎn)（實(shí)事）工程建設(shè),、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,，督促工作落實(shí)，監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng),。深入開展政事眾評活動,，積極聽取社會各界對鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的意見建議，及時(shí)就涉及全鎮(zhèn)發(fā)展和部門執(zhí)法活動中的質(zhì)詢問題進(jìn)行答復(fù),。

四,、加強(qiáng)法治宣傳，營造依法行政氛圍

1.建立法律公共服務(wù)體系,。全面貫徹落實(shí)《天津市人民政府關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的指導(dǎo)意見》,，建立了政府法律顧問制度，對遴選程序規(guī)定,、政府法律顧問工作規(guī)則作出了規(guī)定,。成立了鎮(zhèn)政府法律顧問室，明確了司法所所長擔(dān)任法律顧問,，聘請勤達(dá)律師事務(wù)所律師為政府法律顧問,，并簽訂了法律顧問合同，實(shí)現(xiàn)法律顧問進(jìn)村（社區(qū)）工作,，進(jìn)一步保障了基層群眾的合法權(quán)益,。

2.狠抓執(zhí)法干部法律培訓(xùn)。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,，以《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》及各業(yè)務(wù)部門相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法治意識,，提升執(zhí)法效能,。組織綜合執(zhí)法、安全,、民政等各部門人員參加市區(qū)組織的各類培訓(xùn)120余人次,，組織13人參加區(qū)法治辦組織的執(zhí)法證考試。

3.廣泛開展普法宣傳活動,。綜合執(zhí)法,、綜治信訪,、計(jì)生、司法,、民政,、勞動保障、企管辦,、安全辦,、政府辦等部門，采取專題授課,、現(xiàn)場答疑,、懸掛橫幅和發(fā)放法治宣傳資料等形式，先后開展“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”,、“創(chuàng)新社會治理,，深化平安濱海建設(shè)”、“營改增”,、“創(chuàng)馳名商標(biāo)”等普法宣傳活動10余次,，發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料2萬余份，解答群眾問題200余個(gè),，群眾法律意識得到顯著增強(qiáng),。

   天津市濱海新區(qū)小王莊鎮(zhèn)人民政府

   2016年12月19日