政  府  工  作  報(bào)  告

——2024 年 2 月 28  日在天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)

第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)宋超

各位代表：

現(xiàn)在，我代表太平鎮(zhèn)人民政府,，向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)予 審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn),。

一,、2023 年工作回顧

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是天津市 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵之年,，也是濱海新區(qū)實(shí)施 高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)的奮進(jìn)之年,。一年來(lái)，太平鎮(zhèn)在區(qū)委,、 區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為 指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng) 籌發(fā)展和安全，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，貫徹落實(shí)濱海新區(qū)高 質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)“8+6”行動(dòng)方案,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高 標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)十項(xiàng)民心工程建設(shè),，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā) 展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。2023 年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值 35.57 億元,；規(guī)上服務(wù) 業(yè)總產(chǎn)值 0.26 億元,；固定資產(chǎn)投資完成 8.45 億元，同比增長(zhǎng) 74. 4%,；實(shí)際利用內(nèi)資完成 4.62 億元，同比增長(zhǎng) 569.5%,；限額以上 商品銷售總額 14.35 億元,，同比增長(zhǎng) 4% ；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額 0. 12 億元,，同比增長(zhǎng) 16.1%,；一般公共預(yù)算收入 12628 萬(wàn)元,。

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府提出的 “融合發(fā)展的示范、街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的樣板”定位要求,，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方向,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。2023 年芙烈濃食品,、濱海鵬 輝紙業(yè)成功升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè),，太平鎮(zhèn)現(xiàn)有四上企業(yè)26 家， 其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 15 家,、限額以上批零企業(yè) 10 家,、服務(wù)業(yè) 1 家。加快企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,，2023 年入庫(kù)天津市創(chuàng)新型中小企業(yè)  13 家,、天津市“專精特新”種子企業(yè) 3 家、天津市“專精特新”中小 企業(yè) 1 家,、天津市雛鷹企業(yè) 5 家,、國(guó)家科技型中小企業(yè) 13 家。 全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落地,，黑金剛食品新廠房建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi) 工,；穩(wěn)步推進(jìn)中節(jié)能300 兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目施工建設(shè)，已具備并 網(wǎng)條件,；加快辦理廣州發(fā)展 450 兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目,、神 華太平鎮(zhèn) 10 萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、中電建 28 兆瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目等 6 個(gè)新能源項(xiàng)目前期手續(xù),。大力推進(jìn)鎮(zhèn)域閑置資產(chǎn)盤活工作,，成 功盤活大蘇莊村級(jí)土地 540 畝、友愛(ài)村 76 座閑置種植大棚和車 間共計(jì) 5.2 萬(wàn)平方米,、大村村及竇莊子村 4 處廠房共計(jì) 110 畝,。

2.做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障。不斷改善耕地質(zhì)量,，推動(dòng)實(shí)施 2023   年太平鎮(zhèn) 6200 畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和2200 畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造 提升項(xiàng)目,。進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全力保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),。全年糧食播種面積 19.29 萬(wàn)畝,、產(chǎn)量 4.49 萬(wàn)噸，蔬菜種植面積 1846 畝、產(chǎn)量 5060 噸,，生豬出欄 8.2 萬(wàn)余頭,，雞蛋 產(chǎn)量 70.52 萬(wàn)公斤，生鮮乳產(chǎn)量 9.3 萬(wàn)余噸,。努力打造特色農(nóng)業(yè) 品牌,，崔莊古冬棗園申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及黃河流域 古棗系統(tǒng)聯(lián)合申報(bào)程序啟動(dòng)，第 13 屆冬棗文化節(jié)暨 2023 年農(nóng)民 豐收節(jié)成功舉辦,，助力一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

3.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。培育壯大農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，以入圍天津市第一批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),，推動(dòng)實(shí)施直播產(chǎn)業(yè)賦能 鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,，舉辦“主播星計(jì)劃·太平有新聲”電商直播人才海 選活動(dòng)，培育 100 余名懂電商,、懂營(yíng)銷的新農(nóng)人,；全方位打造直 播品牌，在直播間配備文化走廊,、產(chǎn)品展示區(qū)等功能區(qū),，配合區(qū) 委網(wǎng)信辦開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)大 V 街鎮(zhèn)行”活動(dòng)，做好太平鎮(zhèn)文化美食,、旅 游項(xiàng)目等推介工作,。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，組織完成竇 莊子村和紅星村的創(chuàng)建方案,，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),。結(jié)對(duì) 幫扶工作成果持續(xù)鞏固，兩輪幫扶收益共計(jì) 344 萬(wàn)元及時(shí)發(fā)放 至各困難村,。

4.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。積極開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)，建 立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)及走訪企業(yè)臺(tái)賬,，主動(dòng)為企業(yè)解決問(wèn)題困難 23 個(gè),， 協(xié)助 6 家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)申報(bào)增值稅加計(jì)抵減，協(xié)助凱特隆焊接 材料有限公司和欣德泰鐵粉有限公司申報(bào)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金  60 萬(wàn)元,。針對(duì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)需求,，積極推動(dòng)普天童樂(lè) 52 畝新園區(qū)項(xiàng)目落戶經(jīng)開(kāi)區(qū)南區(qū)，協(xié)助企業(yè)與經(jīng)開(kāi)區(qū)加強(qiáng)對(duì)接,，完成土地 招拍掛流程,，成功實(shí)現(xiàn)摘牌,。協(xié)助支持黑金剛食品有限公司辦理 土地、施工相關(guān)手續(xù),，積極協(xié)助配合澳新牧業(yè)有限公司解決法律糾紛。

（二）推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè),，構(gòu)建規(guī)劃發(fā)展新格局

1.重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn),。完善《太平示范鎮(zhèn)（二期）還遷 方案（方法）》，完成 6 個(gè)村宅基地資格戶和特殊群體人員的資 格認(rèn)定及公示等工作,，圓滿完成 1894 套還遷房搖號(hào)分選工作,， 接下來(lái)將繼續(xù)做好太平村和東升村分選房相關(guān)工作。積極推進(jìn)污 水處理設(shè)施,、紅線內(nèi)及其他配套工程建設(shè),，污水處理廠現(xiàn)已具備 試運(yùn)行條件。多渠道籌措資金,，積極爭(zhēng)取城中村改造資金,，確保 居民早日實(shí)現(xiàn)還遷入住，改造方案經(jīng)過(guò)市,、區(qū)兩級(jí)部門審查,，已 報(bào)送至住建部。大港 500 千伏輸變電工程已正式竣工通電,，黃萬(wàn) 鐵路電氣化改造工程和津?yàn)H高鐵項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn),，已完成黃萬(wàn)鐵 路電氣化改造工程項(xiàng)目 占地及部分地上物賠償工作和津?yàn)H高鐵 項(xiàng)目征地、地上物清點(diǎn)登記確認(rèn)工作及拆遷協(xié)議簽訂,，經(jīng)協(xié)調(diào) 均已實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)施工,。

2.市政配套設(shè)施不斷完善。做好公路橋梁管護(hù)建設(shè)工作,，投 入 240 萬(wàn)元完成崔莊路,、竇周路、竇翟路,、太平鎮(zhèn)路（二小段）,、 遠(yuǎn)太路、蘇太路,、大蘇莊路,、蘇翟路維修工程，投入 105 萬(wàn)元完 成竇莊子北大橋和翟莊子北橋提升改造工程,。全面開(kāi)展鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施維修建設(shè),，修復(fù)路面 4 萬(wàn)余平方米，更換維修井蓋 100 余個(gè),， 新安裝減速帶 53 條,，更換交通安全警示牌 30 塊，在太沙支路、 食品街,、徐太路,、郭莊子商業(yè)街等重點(diǎn)道路、區(qū)域累計(jì)更換和新 增 180 盞路燈,，在鎮(zhèn)域小區(qū)新加裝 150 個(gè)充電樁,。

3. 區(qū)域規(guī)劃布局持續(xù)優(yōu)化。為優(yōu)化村鎮(zhèn)空間布局建設(shè),，落實(shí) “ 一張藍(lán)圖,，多規(guī)合一”規(guī)劃要求，組織編制《太平鎮(zhèn)國(guó)土空間總 體規(guī)劃（2021—2035 年）》,，規(guī)劃意見(jiàn)征求稿已完成編制并公 示,。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，根據(jù)各村資源優(yōu)勢(shì),，分批組織編制村莊 規(guī)劃,。截至目前，太平村,、友愛(ài)村,、劉莊村、東升村,、六間房村 5 個(gè)拆遷村合編村莊規(guī)劃已完成報(bào)批,；遠(yuǎn)景二村、翟莊子村,、崔 莊村 3 個(gè)村莊規(guī)劃已形成初步成果,；紅星村、竇莊子村 2 個(gè)村莊 規(guī)劃修編和其他9 個(gè)村村莊規(guī)劃編制工作將于今年啟動(dòng),。

（三）推進(jìn)綠色發(fā)展,，打造宜居生態(tài)新環(huán)境

1.堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)決打好藍(lán)天,、碧水,、凈土三大 保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加大露天焚燒巡查管控力度,，全年共出動(dòng)巡查 1 萬(wàn) 余人次,，滅火 200 余起。做好揚(yáng)塵管控工作,，加大施工工地“六 個(gè)百分百”落實(shí)情況檢查力度,，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改督辦單 4 次。及時(shí) 辦理市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題 4 件,，辦結(jié)率達(dá)到 100% ,。嚴(yán)格 落實(shí)河長(zhǎng)制各項(xiàng)要求,，各級(jí)河長(zhǎng)全年巡河 4000 余人次，確保水 清岸凈,。大力開(kāi)展農(nóng)藥包裝及廢棄物回收工作,，保護(hù)土壤生態(tài)環(huán) 境，全年完成 829.7 公斤的農(nóng)膜回收,，回收率達(dá) 83%,。

2.穩(wěn)步提升農(nóng)村人居環(huán)境。研究制定《太平鎮(zhèn) 2023 年全國(guó) 文明城區(qū)常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)實(shí)施方案》,，累計(jì)開(kāi)展大清整行動(dòng) 140 余 場(chǎng)，全面排查整治20 個(gè)小區(qū),、1000 余個(gè)樓道和近 300 家商戶,。 制定農(nóng)村清潔化工程四季攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,、 村干部包片,、黨員包農(nóng)戶和農(nóng)戶“門前三包”的工作機(jī)制，協(xié)助區(qū) 水務(wù)局推動(dòng)翟莊子村,、五星村水美鄉(xiāng)村建設(shè),，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 順利完成翟莊子村和遠(yuǎn)景二村的人居環(huán)境示范村建設(shè)，順利完成 2023 年度鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果迎檢工作,。

3.深入推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,。大力支持鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心建設(shè)發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成功創(chuàng)建“社區(qū)醫(yī)院”,，胸痛救治 單元及慢病管理項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收,，舉辦“強(qiáng)黨建、聚合力,、守 健康,、促振興”大型義診活動(dòng)，全面提升醫(yī)療健康服務(wù)質(zhì)量,。規(guī) 范開(kāi)展生物病媒防治工作,，科學(xué)設(shè)置毒餌站730 余處，定期進(jìn)行 消殺,，做好滅鼠,、滅蚊蠅等防治工作。積極開(kāi)展健康細(xì)胞建設(shè)工 作,，2023 年新增市級(jí)健康村 4 個(gè),、 區(qū)級(jí)健康村 3 個(gè)， 區(qū)級(jí)健康 家庭 2 個(gè),。

（四）增進(jìn)民生福祉,，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)新高度

1.持續(xù)完善社會(huì)保障體系,。關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾，用心用情服 務(wù)特殊群體,，按時(shí)發(fā)放低保金,、特困金等各類救助金 346 萬(wàn)元； 發(fā)放老年人關(guān)愛(ài)金,、居家養(yǎng)老補(bǔ)貼等 8734 人次,，共計(jì) 210 萬(wàn)元；每月按時(shí)為 101 名困難兒童發(fā)放補(bǔ)貼,；發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼 1783 人次,，共計(jì) 42 萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放重度護(hù)理補(bǔ)貼3668 人次,，共計(jì) 73 萬(wàn)元,。免費(fèi)為全鎮(zhèn) 79 名單親困難母親體檢，發(fā)放救助金 11.9  6 萬(wàn)元,，全年辦理社會(huì)保險(xiǎn)各類窗口業(yè)務(wù) 3600 余件,，完成養(yǎng)老 保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證 1984 人，確保轄區(qū)內(nèi) 5982 人養(yǎng)老金足額,、 及時(shí)發(fā)放,，完成城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)征繳 17424 人，醫(yī)療墊付及調(diào)整報(bào) 銷 330 多萬(wàn)元,。

2.全面提升社會(huì)服務(wù)水平,。推動(dòng)落實(shí)“促就業(yè)暖民心”工程， 全年舉辦各類招聘會(huì) 16 場(chǎng),，建設(shè)改造鎮(zhèn),、村兩級(jí)“就業(yè)服務(wù)智  港”3 個(gè)，建立村級(jí)公共就業(yè)服務(wù)站 15 個(gè),，切實(shí)打造 15 分鐘就  業(yè)服務(wù)圈,；突出做好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)工作，已認(rèn)定就業(yè)困難人 員靈活就業(yè)參保率 100% ,，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá) 97% ,。全面開(kāi)展 退役軍人服務(wù)，發(fā)放優(yōu)撫金 349.72 萬(wàn)元,，辦理優(yōu)待證 823 人,。

完成 107 名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象體檢和 15 名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)工作， 積極組織“春節(jié)”和“八一”走訪慰問(wèn)活動(dòng),，推動(dòng)解決實(shí)際困難,。

3.不斷加強(qiáng)文化體育建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想,， 深化文化惠民活動(dòng),，組織開(kāi)展新春書(shū)畫(huà)筆會(huì),、元宵節(jié)花會(huì)展演、 重陽(yáng)節(jié)尊老敬老慰問(wèn)演出等各類活動(dòng) 100 余場(chǎng),。積極推動(dòng)太平鎮(zhèn) 非遺文化傳承發(fā)揚(yáng),，5 人入選新區(qū)第四批非物質(zhì)文化項(xiàng)目傳承人，太平葫蘆烙畫(huà)技藝榮獲 2023 年天津市“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目” ,，不  斷提升我鎮(zhèn)文化軟實(shí)力,。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，組織開(kāi)展社區(qū) 運(yùn)動(dòng)會(huì),、廣場(chǎng)舞大賽,、和美鄉(xiāng)村籃球賽等多項(xiàng)體育活動(dòng)，營(yíng)造樂(lè)觀向上團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍,。

（五）筑牢安全堡壘,，激活基層治理新效能

1.打造基層治理樣板。構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村社會(huì)治理格 局,，高質(zhì)量完成網(wǎng)格案件辦理 25770 個(gè)，高效處理 12345 便民服 務(wù)熱線工單 1662 件,，受理率,、辦結(jié)率均達(dá)到 100%。繳納易肇事 肇禍精神障礙患者住院押金 28 萬(wàn)元,，發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金 21. 15 萬(wàn)元,，全年未發(fā)生易肇事肇禍案件。在紅星村等 5 個(gè)村推動(dòng)實(shí)施 鄉(xiāng)村治理積分制工作,，紅星村被評(píng)為“第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范 村”,。大道口村入選天津市鄉(xiāng)村治理示范村，村“吐槽大會(huì)”被評(píng) 為市級(jí)鄉(xiāng)村治理典型案例,。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,，組織各類志 愿服務(wù)隊(duì)伍常態(tài)化開(kāi)展移風(fēng)易俗等志愿活動(dòng) 1000 余場(chǎng)次，開(kāi)展 “爭(zhēng)做文明有禮天津人”等主題活動(dòng) 60 余場(chǎng),，圓滿完成 2023 年度 市級(jí)文明村鎮(zhèn)申報(bào),，竇莊子村、紅星村入選 2021—2023 年度市 級(jí)文明村鎮(zhèn)候選名單,。

2.扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查,。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)” ,，進(jìn) 一步筑牢公共安全“防護(hù)網(wǎng)”,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全年 共檢查企業(yè),、合作社,、倉(cāng)庫(kù)等主體 1098 家次,，排查并整改隱患 655 項(xiàng)，行政處罰 6 家,、罰款 5.4 萬(wàn)元,，關(guān)停企業(yè) 2 家，警示約 談,、通報(bào)批評(píng)企業(yè) 6 家,。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任” ，統(tǒng)籌做 好防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙,、反恐怖,、反邪教等領(lǐng)域安全工作，全面開(kāi) 展交通安全“大宣傳大整治大提升”和消防安全專項(xiàng)行動(dòng),。做好燃氣安全隱患排查整治工作,，加大村民用氣安全檢查和宣傳力度，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分百” ,。堅(jiān)守房屋安全底線不松動(dòng),，整治解危 14 個(gè) 點(diǎn)位，對(duì) 76 個(gè)點(diǎn)位采取安全管控措施,。

3.全力以赴開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作,。面對(duì)夏季京津冀地區(qū)強(qiáng)降 雨，我鎮(zhèn)及時(shí)有效開(kāi)展防汛工作,，全力以赴將各類損失降至最低,。 研究制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防洪搶險(xiǎn)指揮部和巡河巡堤組等 10 個(gè)工作組的組織架構(gòu)和職責(zé)分工,，組建 680 人的應(yīng)急隊(duì)伍,。 在抗洪搶險(xiǎn)期間出動(dòng)2000 余人次，將鎮(zhèn)域內(nèi)子牙新河南小埝加 高加固至 6.3m 以上,，完成子牙新河和李二灣 15 處滑坡,、滲水等危險(xiǎn)點(diǎn)位的搶修加固。綜合運(yùn)用“技防+人防”手段,，利用巡護(hù)隊(duì) 守段,、無(wú)人機(jī)巡航等措施對(duì)河堤、泵站和橋梁開(kāi)展 24 小時(shí)不間 斷巡查,，勸離無(wú)關(guān)人員260 余人次,，切實(shí)保障人民群眾生命安全。 我鎮(zhèn)被天津市防汛抗旱指揮部評(píng)為“天津市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集 體”,。

4.持續(xù)完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)  驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，推動(dòng)基層法院,、派出所,、 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各村隊(duì)多方聯(lián)動(dòng)，全年接待來(lái)訪群眾 98 批 400 人次,， 辦理天津市信訪業(yè)務(wù)系統(tǒng)信訪事項(xiàng) 76 件,， 回復(fù)辦理北方網(wǎng)、 人民網(wǎng)群眾留言16 件,，及時(shí)受理率,、按期辦結(jié)率和群眾滿意 率均達(dá)到100% ，連續(xù)三年保持無(wú)進(jìn)京越級(jí)訪或到市,、區(qū)有關(guān) 部門集訪事件發(fā)生,。深入推進(jìn)根治欠薪工作，協(xié)調(diào)解決勞資糾紛,，全年接待來(lái)電來(lái)訪及便民平臺(tái)問(wèn)題反映113 件,，涉及 人數(shù) 513 人，涉及金額 430.03 萬(wàn)元,，切實(shí)保障企業(yè)和農(nóng)民工 合法權(quán)益,。

（六）強(qiáng)化政府自身建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)新水準(zhǔn)

1.為民服務(wù)能力不斷加強(qiáng),。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,， 在機(jī)關(guān)干部中扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主 義思想主題教育。通過(guò)主題教育凝心聚魂,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù) 立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,，有效解決事關(guān)農(nóng) 民群眾切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問(wèn)題,。以主題教育為契 機(jī)，在全鎮(zhèn)大興調(diào)查研究,，形成了一系列重要研究成果,，完成調(diào) 研成果轉(zhuǎn)化44 項(xiàng)，為全鎮(zhèn)制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐,。

2.依法行政水平切實(shí)提高,。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步加大 露天燒烤和市容環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,，充分運(yùn)用智慧 執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)完成雙隨機(jī)檢查任務(wù) 36 項(xiàng),，辦理案件 31 起。堅(jiān)持 法治政府,、法治社會(huì)一體化建設(shè),，全年辦理民事訴訟案件 1 件， 行政訴訟案件 6 件,，行政監(jiān)督案件 1 件,。加快實(shí)現(xiàn)法治文化陣地 建設(shè)全覆蓋,，完成紅星法治文化廣場(chǎng)和郭莊子法治文化公園建 設(shè)。實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，提升公共法律服務(wù)水平,，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”“憲法宣傳周”等普法宣傳活動(dòng)20 余次，駐村律師全年開(kāi)展 法律講座20 余場(chǎng),，解答群眾法律咨詢 116 次,，打通農(nóng)村法律服 務(wù)的“最后一公里” 。推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,，培養(yǎng)“法律明白人”“法治帶頭人”95 人,，新增“學(xué)法用法示范戶”6 戶。

3.廉潔政府建設(shè)持續(xù)鞏固,。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施 細(xì)則精神,，推動(dòng)糾治四風(fēng)問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)前廉政教育,。深入開(kāi) 展形式主義,、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)治理。持續(xù)整治 群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育監(jiān)督和管理,。 嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和集體決策程序，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,。 牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化工程招投 標(biāo),、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，不敢腐、不能腐,、不想 腐的體制機(jī)制進(jìn)一步完善,。

各位代表，過(guò)去的一年我們面臨了許多重大考驗(yàn),，在習(xí)近平 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn) 黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持下,，我們圓滿地 通過(guò)了這些考驗(yàn)。在此,，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向全鎮(zhèn)人民，向人 大代表、向列席會(huì)議的各位同志和社會(huì)各界人士,，向駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位,，表示衷心感謝！

展望新的一年,，我們依然面臨著不少急需解決的問(wèn)題：產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型仍需持續(xù)加力,；資產(chǎn)盤活效能還需進(jìn)一步提升；示范鎮(zhèn)后續(xù) 建設(shè)仍存在資金壓力,；污染防治任務(wù)依然艱巨,；安全生產(chǎn)隱患排 查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解還需久久為功,。對(duì)這些問(wèn)題,，我們要勇于 擔(dān)當(dāng)，積極尋求解決方法,。

二,、2024 年重點(diǎn)工作

2024 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的深化之年，是落 實(shí)全市“十項(xiàng)行動(dòng)”部署的關(guān)鍵之年,，也是扎實(shí)推進(jìn)濱海新區(qū)高 質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)的攻堅(jiān)之年,，做好全年工作至關(guān)重要。在 新的一年,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為 指導(dǎo),，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立” ，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” ,，深入貫徹落 實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神,，落實(shí)“四個(gè)善作善成” 重要要求，以“三新”“三量”為牽引,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā) 展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施太平鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),，在全區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),、展現(xiàn)更大作為。

2024 年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上 工業(yè)總產(chǎn)值 37.5 億元,，同比增長(zhǎng) 5%以上,；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)總產(chǎn) 值 0.28 億元，同比增長(zhǎng) 7%以上,；固定資產(chǎn)投資完成 9 億元,，同 比增長(zhǎng) 6%以上；限額以上商品銷售總額 15 億元，同比增長(zhǎng) 4.5% 以上,；一般公共預(yù)算收入 12647 萬(wàn)元,；全力推動(dòng)示范鎮(zhèn)分選房收 尾和后續(xù)還遷入住工作；節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成區(qū)下達(dá)任務(wù),。重 點(diǎn)抓好以下工作：

（一）引進(jìn)新型項(xiàng)目建設(shè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.加快構(gòu)建新型發(fā)展格局。大力實(shí)施串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,，不 斷推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升,。發(fā)揮招商幫帶作用，不斷豐 富我鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目信息庫(kù),。深化與中節(jié)能等央企的戰(zhàn)略合作,， 探索引進(jìn)央企平臺(tái)和社會(huì)資本參與鎮(zhèn)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力增強(qiáng)太平鎮(zhèn)項(xiàng)目集聚功能,，通過(guò)好項(xiàng)目大項(xiàng)目落地打開(kāi)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“質(zhì)變” 突破 口,，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育經(jīng)濟(jì)總量新增長(zhǎng)點(diǎn),。

2. 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，優(yōu) 化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,，全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，做強(qiáng)以富優(yōu),、優(yōu)源為代表的畜牧業(yè)重點(diǎn)龍 頭企業(yè),，推動(dòng)具有國(guó)內(nèi)一流競(jìng)爭(zhēng)力的畜禽良種繁育體系建設(shè)。新 建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000 畝,，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9400 畝,，切實(shí)做好 耕地補(bǔ)貼發(fā)放，持續(xù)鞏固結(jié)對(duì)幫扶困難村工作成果,。

3.推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。主動(dòng)融入京津冀一體化發(fā)展，以 黃萬(wàn)鐵路郭莊子站點(diǎn)為載體,，緊密結(jié)合天津市物流業(yè)空間布局規(guī) 劃,，推動(dòng)規(guī)劃面積為2 平方公里的海鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持 項(xiàng)目化推進(jìn),，探索運(yùn)用集體土地入市和點(diǎn)狀供地等方法,，促進(jìn)解 決竇莊子機(jī)場(chǎng)用地問(wèn)題。將零散分布的巧克力等食品企業(yè)串珠成鏈,，打造特色巧克力小鎮(zhèn),。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，構(gòu)建新型發(fā)展格局

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)示范鎮(zhèn)一期小區(qū)提升改造工程,， 實(shí)現(xiàn)小區(qū)年年有變化,、 日 日有提升，不斷提升居民生活滿意度,、 幸福感,。嚴(yán)格落實(shí)太平鎮(zhèn)“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案，做好道路日常養(yǎng)護(hù) 和巡查工作,，完成鎮(zhèn)域內(nèi) 17 座橋梁和 157.8 公里鄉(xiāng)村公路檢測(cè)  和養(yǎng)護(hù)工作,，確保居民出行安全。

2.加快示范鎮(zhèn)建設(shè)和村莊規(guī)劃編制,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā) 展思想,，積極爭(zhēng)取城中村改造資金，推動(dòng)太平示范鎮(zhèn)二期項(xiàng)目基 礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),，完成剩余還遷戶分選房工作,，實(shí)現(xiàn)村民還 遷入住。細(xì)致做好村莊規(guī)劃工作,，盡快啟動(dòng)竇莊子村,、紅星村村 莊規(guī)劃修編和其余 9 個(gè)村村莊規(guī)劃編制工作，推動(dòng)遠(yuǎn)景二村,、翟 莊子村,、崔莊村、五星村村莊規(guī)劃達(dá)到報(bào)審條件,。

3.打造特色文旅小鎮(zhèn),。突出“一村一品”發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快文旅 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，升級(jí)打造紅星村,、竇莊子村市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和遠(yuǎn) 景二清真美食村。積極推進(jìn)紅星村,、崔莊村和巧克力小鎮(zhèn)等文旅 項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)酷飛旅游基地納入天津市文旅產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，利 用電商平臺(tái)擴(kuò)大葫蘆烙畫(huà)等品牌文化宣傳,，推進(jìn)崔莊古冬棗園全 球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及黃河流域古棗系統(tǒng)聯(lián)合申報(bào),，將鎮(zhèn)域內(nèi)文 旅資源整合為有機(jī)整體，推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源,。

（三）落實(shí)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,，打造美麗生態(tài)環(huán)境

1.堅(jiān)決打贏三大保衛(wèi)戰(zhàn),。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山 銀山的理念,，加強(qiáng)移動(dòng)源、工業(yè)源和面源污染治理，強(qiáng)化施工工 地?fù)P塵污染管控,，落實(shí)施工備案制度,，進(jìn)一步疏通制約空氣和水 體等環(huán)境質(zhì)量改善的“堵點(diǎn)” ，持續(xù)推進(jìn)李二灣濕地生態(tài)修復(fù)保   護(hù),。加大法律法規(guī)宣傳,，提升企業(yè)污染防治水平和主體責(zé)任意識(shí)， 落實(shí)環(huán)保“三管三必須”制度,，確保各類排放達(dá)標(biāo),。

2.鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)和人居環(huán)境整治成果。持續(xù)推動(dòng)全國(guó)文明城 區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)工作,，鞏固全國(guó)文明村鎮(zhèn)和國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建 成果,。積極配合區(qū)農(nóng)委實(shí)施人居環(huán)境示范村建設(shè)項(xiàng)目，改善村容 村貌,，提升村民居住環(huán)境和生活品質(zhì),。深入推進(jìn)農(nóng)村全域清潔化 工程，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化精細(xì)管理,，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,。

3.持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，積極倡導(dǎo)綠色生 活方式,。大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、光能等清潔能源,，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),， 推廣建筑節(jié)能和綠色出行，推進(jìn)生活垃圾分類,，加大宣傳力度,， 提升 8 座垃圾分類箱房使用效能，創(chuàng)新綜合利用模式,。

（四）提升政務(wù)服務(wù)水平,，增強(qiáng)居民生活幸福感

1.推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。做好社會(huì)保障工作和特殊困難群 眾兜底保障工作,，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè),，推進(jìn)老年人 日間照料中心建設(shè)。搭建線上線下就業(yè)服務(wù)平臺(tái),，拓展招聘渠道,， 全面推進(jìn)“就業(yè)服務(wù)智港”工作和村級(jí)公共就業(yè)服務(wù)站工作，將就 業(yè)服務(wù)工作延伸到最基層,。協(xié)調(diào)推進(jìn)教育,、文化,、醫(yī)療水平提升， 支持工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作,，做好 婦女,、兒童、殘疾人,、慈善等工作,。

2.持續(xù)提升退役軍人服務(wù)水平。深入開(kāi)展國(guó)防教育,，進(jìn)一步 加強(qiáng)雙擁共建,，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。做好退役軍人優(yōu) 待證常態(tài)化申領(lǐng),，落實(shí)優(yōu)撫政策確保補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放,，幫助解決實(shí) 際困難，及時(shí)送去黨和政府關(guān)懷,，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)和國(guó)防教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng),，積極推進(jìn)各村“退役軍人之家”建設(shè)，做到制度規(guī)范化,、 人員網(wǎng)格化,、活動(dòng)經(jīng)常化,。

3.提升公共文化服務(wù)水平,。開(kāi)展好太平鎮(zhèn)書(shū)法、剪紙,、葫蘆 烙畫(huà)等本地特色精品活動(dòng),，組織文化惠民演出和民俗表演，增加 公益電影,、紅色電影放映場(chǎng)次,，實(shí)現(xiàn)文化惠民“村村全覆蓋”。 加強(qiáng)文化陣地建設(shè),，暢通鄉(xiāng)村文化傳播渠道,，采用短視頻、公眾 號(hào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播形式,，增強(qiáng)群眾的歸屬感,、認(rèn)同感、自 豪感,。

（五）織牢安全“防護(hù)網(wǎng)” ,，釋放基層治理活力

1.深化基層治理體系建設(shè),。著力構(gòu)建以網(wǎng)格為戰(zhàn)區(qū)、以各級(jí) 黨組織書(shū)記為網(wǎng)格長(zhǎng),、以黨員為主體的“全科網(wǎng)格”，持續(xù)深化“我 為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),，著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,。嚴(yán)格落實(shí) 網(wǎng)格管理“九全”機(jī)制，優(yōu)化基礎(chǔ)網(wǎng)格管理架構(gòu),，將網(wǎng)格運(yùn)行與“為 民解題”“向群眾匯報(bào)”等工作機(jī)制有效結(jié)合,，高效辦理便民服務(wù) 工單，做好網(wǎng)格化巡查案件報(bào)送處置,。

2.堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于 安全生產(chǎn)的重要指示精神，壓緊壓實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真排查各類安全隱 患,。 以創(chuàng)建 2024 安全生產(chǎn)年為契機(jī)，抓嚴(yán)抓實(shí)工貿(mào),、?；⒔?/span> 通,、消防和燃?xì)獾雀黝I(lǐng)域安全,，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。常態(tài)化 開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，持續(xù)做好防范非法集資,、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、 反邪教和禁毒等工作,，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪行為,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” ，完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制,，依法依規(guī) 解決群眾合理訴求,。

3.推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持法治政府,、法治社會(huì)一體化建設(shè),， 實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，提升公共法律服務(wù)水平,。完善行政執(zhí)法監(jiān) 督考核體系,，嚴(yán)格規(guī)范行政檢查、行政處罰等行政執(zhí)法行為,，做 到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究，不斷提升綜合執(zhí)法監(jiān)管能力 和執(zhí)法效能,，進(jìn)一步提升政府工作法治化,、規(guī)范化水平。全力推 動(dòng)政治,、法治,、德治、自治,、智治“五治”并舉,，加快實(shí)現(xiàn)法治文 化陣地建設(shè)全覆蓋。

（六）推動(dòng)政府自身建設(shè),，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化

1.強(qiáng)化思想政治建設(shè),。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)政 府系統(tǒng)黨的建設(shè),，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立” ,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” ， 不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。持續(xù)鞏固拓展 主題教育成果,，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干,， 用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng),，強(qiáng)化靠實(shí)干立身,、 憑實(shí)績(jī)說(shuō)話、用實(shí)效檢驗(yàn)的工作導(dǎo)向,，在察實(shí)情,、出實(shí)招、求實(shí) 效上下功夫,。堅(jiān)持真過(guò)緊日子,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出， 把有限資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上,。強(qiáng)化狠抓落實(shí)的執(zhí)行力 建設(shè),，努力營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、善作為,，定了干,、馬上辦的良好氛圍。

3.推進(jìn)廉政文化建設(shè),。發(fā)揚(yáng)自我革命精神,，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“ 四風(fēng)”,，堅(jiān)決懲 治損害群眾利益的腐敗問(wèn)題,，堅(jiān)決做到公正用權(quán),、依法用權(quán),、為 民用權(quán)、廉潔用權(quán),。充分發(fā)揮廉潔文化走廊警示教育作用,，切實(shí) 增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部拒腐防變的思想自覺(jué)，營(yíng)造崇廉尚潔,、風(fēng)清氣正的 政治氛圍,。

     各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng),，實(shí)干成就未來(lái),。讓我們更加緊密 地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代 中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān) 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,，在全鎮(zhèn)人民和社會(huì)各界共同 努力下,，不忘初心、牢記使命,，真抓實(shí)干,、埋頭苦干，積極開(kāi)創(chuàng) “美麗太平”高質(zhì)量發(fā)展新局面,，努力為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化“濱城” 作出新的更大貢獻(xiàn),。