政 府 工 作 報(bào) 告

——2021年11月9日在天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)

第五屆人民代表大會第一次會議上

濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  劉少勇

各位代表：

       現(xiàn)在,，我代表太平鎮(zhèn)人民政府，向大會報(bào)告政府工作,，請予審議,，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一,、過去五年工作回顧

       過去五年是太平鎮(zhèn)發(fā)展歷程中極不平凡的五年,。五年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞新區(qū)賦予的功能定位和既定發(fā)展目標(biāo)，主動服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和美麗濱城建設(shè)需要,，以強(qiáng)大的執(zhí)行力統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”取得決定性成果,，社會大局和諧穩(wěn)定、群眾幸福感明顯提高,，較好地完成了“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù),。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,、人民安居樂業(yè),、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢，為“十四五”時期實(shí)現(xiàn)太平鎮(zhèn)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

       五年來,，我們加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級， 經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,。

       經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)壯大,。從容應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊等多重壓力,，2020年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值33.73億元,，是2016年的1.77倍，年均增長15.31%,；一般公共預(yù)算收入完成1.41億元,，與2016年相比，增長 31.78 %,；2020年限額以上商品銷售總額8.70億元,是2016年的2.42倍,年均增長達(dá)24.74%,；固定資產(chǎn)投資5.90億元，與2016年相比增長33.03%,。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng),。

       產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。通過鼓勵自主創(chuàng)新和引進(jìn)新技術(shù),，優(yōu)化生產(chǎn)工藝等方式,，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以飛龍制管,、永生偉業(yè),、宏遠(yuǎn)鈦鐵為龍頭的金屬制造及建筑配套產(chǎn)業(yè)，以黑金剛,、芙烈濃,、普天同樂為代表的食品加工產(chǎn)業(yè),，以韋爾斯?jié)櫥汀⑷鸶ｖ?、興勝油脂為代表的石油化工產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,，有效帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

       招商引資初見成效,。牢固樹立“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的發(fā)展理念,，積極創(chuàng)新招商舉措，2020年實(shí)際利用內(nèi)資超2億元,。在建重點(diǎn)招商項(xiàng)目4個,，總投資 18.39億元，分別為龍?jiān)创筇K莊風(fēng)電場項(xiàng)目,、中節(jié)能300兆瓦光伏復(fù)合發(fā)電項(xiàng)目,、澳新牧業(yè)進(jìn)境隔離牧場項(xiàng)目、天津新希望六合紅星村養(yǎng)殖項(xiàng)目,。簽約項(xiàng)目4個,，預(yù)計(jì)總投資39.8億，分別為廣州發(fā)展450MWp農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,、北京吉電遠(yuǎn)景二村農(nóng)業(yè)大棚+分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,、中電建分散式風(fēng)電項(xiàng)目、國電投分布式光伏項(xiàng)目,。

       五年來,，我們持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興,， 農(nóng)村發(fā)展煥發(fā)嶄新活力,。

完成產(chǎn)權(quán)制度改革。按照區(qū)委,、區(qū)政府安排部署,，完成19個行政村經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定和清產(chǎn)核資工作，共認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員約3.7萬人,，清產(chǎn)核資經(jīng)營性資產(chǎn)近2.3億元,、集體土地面積近13萬畝。組建12個股份經(jīng)濟(jì)合作社和7個經(jīng)濟(jì)合作社,，完成賦碼登記等工作,，為進(jìn)一步激發(fā)村集體生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)生動力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

       特色農(nóng)業(yè)效益凸顯,。按照“一減三增”思路,，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目建設(shè)，推廣小站稻種植基質(zhì)育秧,。利用“中國農(nóng)民豐收節(jié)”暨太平鎮(zhèn)冬棗文化節(jié)不斷擴(kuò)大太平冬棗品牌影響力,，進(jìn)一步擴(kuò)展銷路,。鞏固和壯大現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，打造富優(yōu),、中地兩大奶業(yè)生產(chǎn)基地,，存欄奶牛1.35萬頭，日產(chǎn)鮮奶150余噸,。形成以蘇家園,、翟莊子為核心輻射周邊的生豬、肉雞生產(chǎn)基地,，年出欄生豬4萬余頭,、肉雞近600萬只。

       鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng),。組織各村有針對性地對村規(guī)民約進(jìn)行修訂,，使村規(guī)民約真正成為群眾自我規(guī)范、自我約束的行為準(zhǔn)則,。完善設(shè)施功能,，落實(shí)專人管理，堅(jiān)持多途徑推進(jìn)黨群服務(wù)中心,、農(nóng)家書屋,、文化廣場等文化陣地建設(shè)，新時代文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)19個村全覆蓋,。倡樹先進(jìn)典型,，充分運(yùn)用基層宣講、公益廣告,、專題展覽等方式宣傳各級道德模范的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),，把培育和踐行社會主義核心價值觀落到實(shí)處，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。

五年來,，我們?nèi)Υ蚝萌蠊?jiān)戰(zhàn)，群眾幸福指數(shù)不斷提升,。

      決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),。大力開展奶牛養(yǎng)殖精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目, 積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營模式，投入困難村產(chǎn)業(yè)幫扶資金3800萬元,，依托轄區(qū)內(nèi)市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)夢得集團(tuán),，統(tǒng)一購置純種荷斯坦奶牛1440頭，統(tǒng)一分群飼養(yǎng),、統(tǒng)一選種選配、統(tǒng)一疫病防控,、統(tǒng)一生鮮乳收購,，每年給予各困難村回報(bào)收益36萬元,。8個困難村于2020年12月完成市級驗(yàn)收,，太平鎮(zhèn)新一輪困難村結(jié)對幫扶工作全面完成,。外派技術(shù)人員支援西部地區(qū)，開展柔性技術(shù)幫扶,，積極為對口幫扶單位籌集幫扶資金,。

       推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念,，全力配合開展好中央環(huán)保督查工作,，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作再梳理再完善，關(guān)停污染治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)十家,。嚴(yán)控露天焚燒,，開展散煤燃燒專項(xiàng)整治，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。履行河長職責(zé),，嚴(yán)實(shí)開展“百日清河”專項(xiàng)行動,，對19個村的171條河湖坑塘及5條一,、二級河道進(jìn)行逐一排查，全部問題按時整改完畢,。在2019年的濱海新區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成績考核中,，太平鎮(zhèn)被評定為優(yōu)秀等次,。

       防范化解重大風(fēng)險,。全面化解各項(xiàng)矛盾風(fēng)險,，掛牌成立社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”,，2020年我鎮(zhèn)被評為信訪工作“三無”示范街鎮(zhèn),。健全安全管理體系,，以安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動為契機(jī),，開展安全生產(chǎn)大排查大整治,。嚴(yán)把食品安全末道防線，助力新區(qū)完成創(chuàng)建國家食品安全示范區(qū)初評工作,。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,，編制《太平鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障,，定期組織防疫,、防汛應(yīng)急演練，提升全鎮(zhèn)整體應(yīng)急處置能力,。

       五年來,，我們聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，宜居生態(tài)日漸彰顯,。

       人居環(huán)境顯著改善,。深入開展人居環(huán)境三年整治行動，按照人居環(huán)境 “五邊”整治標(biāo)準(zhǔn),，建立層級有序,、標(biāo)準(zhǔn)明確、全域覆蓋的村莊環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理體系,。2020年7月,，我鎮(zhèn)被命名為國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)，2020年底,，紅星村和竇莊子村市級人居環(huán)境示范村建設(shè)項(xiàng)目完成施工,。積極開展創(chuàng)文和創(chuàng)衛(wèi)工作，組織萬人大清整活動和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，以創(chuàng)文實(shí)地測評的優(yōu)良成績?yōu)闉I海新區(qū)入選第六屆全國文明城市名單作出積極貢獻(xiàn),。

       鄉(xiāng)村規(guī)劃更加精細(xì),。啟動太平鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作，結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展需求,，制定永久基本農(nóng)田優(yōu)化方案,。以三調(diào)時點(diǎn)庫為基礎(chǔ)，對現(xiàn)狀基數(shù)底圖進(jìn)行完善,，與新區(qū)國土空間總體規(guī)劃上下聯(lián)動,，及時提交太平鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界矢量數(shù)據(jù)。規(guī)劃一張圖形成階段性成果,，產(chǎn)業(yè),、人口與公共服務(wù)配套設(shè)施等專題研究正在同步開展。

       基礎(chǔ)設(shè)施全面完善,。完成太沙支路,、郭莊子南環(huán)路、郭莊子建業(yè)路,、遠(yuǎn)太路,、蘇翟路維修工程，每年對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的17座橋梁進(jìn)行安全檢測,，及時對翟莊子北大橋進(jìn)行加固維修,，堅(jiān)決消除安全隱患。累計(jì)投資約6000萬元,，完成鎮(zhèn)區(qū)十四個老舊小區(qū)改造工作,。

       城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。多舉措解決示范鎮(zhèn)二期資金問題,，積極推進(jìn)異地平衡地塊出讓,，成功發(fā)行“太平鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套項(xiàng)目”地方政府專項(xiàng)債，目前1億元發(fā)債資金已經(jīng)到位,。天保嘉郡公司于今年8月29日進(jìn)場進(jìn)行示范鎮(zhèn)二期紅線內(nèi)配套施工,。

       五年來，我們始終以人民為中心,，社會事業(yè)發(fā)展更加充分,。

       民生保障不斷加強(qiáng)。聚焦“衣食住行,、業(yè)教保醫(yī)”等老百姓最急最憂最期盼的切身利益問題,，認(rèn)真做好社險征繳,、城鄉(xiāng)養(yǎng)老,、城鄉(xiāng)醫(yī)療等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)煤改燃（電）6178戶，全面完成農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程和污水處理站提標(biāo)改造工程,。深入開展廁所革命,，完成1341座戶廁和122座公廁的改造、建設(shè)工作,。主動發(fā)揮屬地職能,，自籌資金對太一小、太二小和太一中教學(xué)設(shè)施進(jìn)行整修,。及時發(fā)放各類優(yōu)撫資金,，幫助退伍軍人解決實(shí)際困難。與海河人才聯(lián)合,，開展線上網(wǎng)絡(luò)招聘,，通過采取靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),、穩(wěn)定就業(yè)等不同方式全力完成新增就業(yè)任務(wù),。

       疫情防控有力有效。始終堅(jiān)持人民至上,、生命至上理念,，堅(jiān)決打贏新冠疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),。科學(xué)把握疫情防控各個階段主要特征,，建立1-3-12疫情常態(tài)化防控機(jī)制,，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)疫情防控責(zé)任。為鞏固疫情防控勝利果實(shí),，開展大規(guī)模核酸檢測應(yīng)急演練,，參與“濱城大篩”，全力推進(jìn)人員摸排和疫苗接種工作,，累計(jì)完成疫苗接種24076人次,，全人群接種率達(dá)82.4%。

       社會治理全面深化,。健全人防物防技防防控體系,，“雪亮工程”已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，完成全部19個村的“無黑村莊”創(chuàng)建工作,。不斷充實(shí)基層治理力量，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理“九全”工作機(jī)制落實(shí)落細(xì),。做好便民服務(wù)響應(yīng)工作,，受理辦結(jié)市,、區(qū)轉(zhuǎn)辦便民熱線工單，強(qiáng)化網(wǎng)格中心“接訴即辦”工作效能,。

       五年來,，我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。

       黨的建設(shè)不斷強(qiáng)化,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級黨委決策部署，與習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神對標(biāo)對表,，牢固樹立“四個意識”,，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”,，推動市,、區(qū)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)決支持,、配合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組工作,，深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到顯著提升,。

       服務(wù)效能持續(xù)提升,。深化“放管服”改革，深入貫徹落實(shí) “津八條” “濱海50條”等政策措施,，超額完成引育新動能攻堅(jiān)行動各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),。利用“132”工作機(jī)制，結(jié)合雙萬雙服促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,，成立11個工作組,，覆蓋全鎮(zhèn)90家中小微企業(yè)、396家個體工商戶,。建立太平鎮(zhèn)企業(yè)家服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，切實(shí)解決企業(yè)在政策申報(bào)、技改資金,、用電需求,、土地使用、環(huán)境保護(hù)等方面的問題,。

       全面推進(jìn)依法行政,。貫徹落實(shí)“依法治區(qū)”要求，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督,、政府實(shí)施的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制，通過傳播法律知識,，弘揚(yáng)法治精神,，建設(shè)法治文化,，推動全社會進(jìn)一步樹立法治意識，為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境,?！捌呶濉逼辗ㄈ〉妹黠@成效,，太平示范鎮(zhèn)一期“法治宣傳一條街”獲2020年首批區(qū)級陣地基地,。

       五年來，我們支持鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督,、正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的作用,，按照法定程序做好重要議題審議,、重大人事任免和財(cái)政預(yù)算審查。落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，廣泛開展征兵宣傳和國防教育,。支持工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,。

       各位代表，奮斗充滿艱辛,，成績來之不易,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、正確指引的結(jié)果,，是區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,，是在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下,，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果,。在此,，我代表太平鎮(zhèn)人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)干部群眾,，向所有關(guān)心,、支持、參與太平鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),、各界朋友,，致以崇高的敬意和衷心的感謝！　　

       在總結(jié)回顧成績的同時,，我們清醒認(rèn)識到,，太平鎮(zhèn)當(dāng)前發(fā)展還存在一些制約因素：工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊,，缺乏發(fā)展載體；產(chǎn)業(yè)鏈延伸意識不強(qiáng),，新動能支撐不足,；鄉(xiāng)村特色資源挖掘不夠，文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力欠缺,；生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,，民生領(lǐng)域離群眾所急所需所盼還有差距。對此,，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真研究解決,，絕不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民群眾的期待,！

       各位代表，這五年的奮斗充滿艱辛,、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。我們更加真切而深刻地感受到，推動太平鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展：

       必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，是黨和國家的根本所在、命脈所在,，也是廣大人民群眾的利益所在,、幸福所在。黨永遠(yuǎn)是我們的主心骨,。只有毫不動搖堅(jiān)持和維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委,、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的決策部署,，推動黨的建設(shè)在政府系統(tǒng)走深走實(shí)，才能確保政府各項(xiàng)工作始終沿著正確方向闊步前進(jìn),。

       必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng),，唯改革創(chuàng)新者勝,。五年來，我們聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、民生發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,，做了很多打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的工作。站在新的起點(diǎn),，只有完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能為太平鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎,，為全面跨越注入新動力,。

       必須堅(jiān)持以人民為中心,。把人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好,，始終是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。只有把人民群眾放在第一位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,，在推動各項(xiàng)工作時，堅(jiān)持深入群眾,，聽取群眾的意見,，才能得到人民群眾的真心擁護(hù)和支持。

       必須堅(jiān)持真抓實(shí)干,。面對各種困難挑戰(zhàn)和艱巨繁重任務(wù),，是最需要擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候，也是最考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,。全面推進(jìn)太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,，要靠我們所有人的真抓實(shí)干和接續(xù)奮斗。只有把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上,、把精力集中到振興發(fā)展上,、把功夫下到狠抓落實(shí)上，拿出當(dāng)仁不讓和只爭朝夕的勁頭,，才能在全鎮(zhèn)進(jìn)一步推動形成想作為,、敢作為、善作為的良好發(fā)展氛圍,。

       二,、未來五年工作展望

       今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”開局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興啟動之年,。在剛剛完成階段性任務(wù)的抗洪搶險工作中,，太平鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾眾志成城,，保衛(wèi)家園，抗洪搶險隊(duì)伍迎難而上,、沖鋒在前,，用感人至深的實(shí)際行動譜寫了一曲聞“洪”而動、逆行向險的最美贊歌,。在未來五年工作中,，我們要以抗洪搶險先進(jìn)人物為榜樣，以實(shí)際行動傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,，全身心投入到太平鎮(zhèn)新一屆政府的各項(xiàng)工作中去,。

       未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,，按照區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決策部署,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推動鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，快一步、高標(biāo)準(zhǔn),、爭一流,，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn),、制造強(qiáng)鎮(zhèn),、改革活鎮(zhèn)、振興興鎮(zhèn)”,，初步建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、生態(tài)文明持續(xù)進(jìn)步,、民生福祉大幅提升,、治理效能明顯改善的濱海南部新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范區(qū),、綠色生態(tài)保障區(qū)和津冀文旅宜居特色小鎮(zhèn),，全面完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)在黨建引領(lǐng)下，共同締造鄉(xiāng)風(fēng)和諧,、治理有序,、文旅宜居、村企共興的現(xiàn)代化美麗新太平奮斗目標(biāo),。

       為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),，未來五年，太平鎮(zhèn)新一屆政府將重點(diǎn)抓好五個方面的工作：

     （一）積極融入發(fā)展新格局,，引育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

       加快引育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，充分發(fā)揮新區(qū)南部新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，打造津冀特色文旅新高地,。

       建設(shè)新區(qū)南部新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。創(chuàng)新與天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè),、管理和稅收分配等合作分擔(dān)機(jī)制,，加快信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,、食品工業(yè)園建設(shè),，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。力爭引進(jìn)一批輻射帶動作用強(qiáng),、科技含量高的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。

       推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,。優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,，積極盤活因“散亂污”治理閑置的各類資源。引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,，鼓勵自主創(chuàng)新和引進(jìn)新技術(shù),，鞏固龍頭企業(yè)的知名度和行業(yè)地位。助力太平鎮(zhèn)海鐵聯(lián)運(yùn)物流園建設(shè),，深化與國家能源集團(tuán)合作,，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，加快新能源產(chǎn)業(yè)落地建設(shè)步伐,。

       打造津冀特色文旅新高地,。依托太平鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn)、著重推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。充分利用北方濕地景觀特征，緊密圍繞御棗、民畫,、酷飛等特色文旅資源,，在津冀之間打造集飛行娛樂、民俗文化,、特色農(nóng)產(chǎn)品為一體的文旅小鎮(zhèn),。

     （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)

       充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)空間優(yōu)勢,，以質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)為抓手,，加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系,、經(jīng)營體系,。

       構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，全面推行“田長制”，實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋,。提質(zhì)發(fā)展特色種植業(yè),，突出智慧設(shè)施、育種導(dǎo)向,，持續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),。綠色發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以工廠化標(biāo)準(zhǔn)化生豬,、奶牛為主,，加快推進(jìn)太平鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)。

       建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。立足太平鎮(zhèn)資源稟賦,，以冬棗、奶牛,、生豬,、水產(chǎn)為重點(diǎn)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐,。推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，以濱海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機(jī),，引導(dǎo)科技,、資金、人才、信息等現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集,，培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)。

       建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，提高龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力，支持“公司+農(nóng)戶”等“1+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展,。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，通過財(cái)政獎補(bǔ)、項(xiàng)目幫扶等方式,，推動農(nóng)民合作社向規(guī)?；a(chǎn)銷一體化轉(zhuǎn)型,。

     （三）優(yōu)化鎮(zhèn)域空間發(fā)展布局 ,，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村  

       立足資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間開發(fā)格局,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,。

       優(yōu)化村鎮(zhèn)發(fā)展空間格局,。按照鎮(zhèn)區(qū)集中、村莊錯位,、互補(bǔ)發(fā)展的原則,，將中心鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)打造成為濱海新區(qū)南部片區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)、生態(tài)宜居特色鎮(zhèn),；將示范鎮(zhèn)一期重點(diǎn)打造成為便民生活圈和文化旅游服務(wù)中心；將竇莊子,、崔莊和遠(yuǎn)景二,、五星、翟莊子,、紅星等村分別重點(diǎn)打造成為航旅文化基地,、冬棗文化旅游特色村和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，真正實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,。

       打造示范鎮(zhèn)建設(shè)升級版,。積極推動示范鎮(zhèn)二期建設(shè)，加強(qiáng)與天保嘉郡公司溝通協(xié)調(diào),，完善市政道路,、污水處理廠、雨水泵站等配套設(shè)施建設(shè)。開拓示范鎮(zhèn)二期工程融資渠道,，加快推進(jìn)異地平衡地塊出讓,。提升示范鎮(zhèn)一期承載功能，健全商業(yè),、餐飲,、文體、娛樂,、衛(wèi)生等服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),。

       打好環(huán)境保護(hù)持久戰(zhàn)。積極融入天津市“團(tuán)泊洼-北大港”生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè),，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù),。全面打好環(huán)境污染防治持久戰(zhàn)，實(shí)施清新空氣行動,，持續(xù)推進(jìn)控煤,、控塵、控車,、控工業(yè)污染,、控新建項(xiàng)目“五控”治理。深化“河長制”“湖長制”,，推動水污染綜合防治,，全面控制源頭污染物排放。

       提升全域人居環(huán)境質(zhì)量,。補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,，積極創(chuàng)建生活垃圾分類示范鎮(zhèn)，鞏固國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,。持續(xù)實(shí)施“廁所革命”,，推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所設(shè)施提升改造工程。根據(jù)“百村示范,、千村整治”要求,，著力推動“三清一改”工作，不斷鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果,，深入開展宣傳教育,，引導(dǎo)村民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和清潔衛(wèi)生觀念。

     （四）著力保障和改善民生,，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感

積極搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,，扎實(shí)推動共同富裕，織密扎牢民生兜底保障網(wǎng),，努力提升健康服務(wù)水平,，讓群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)。

提高就業(yè)質(zhì)量和群眾收入,。推動“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,，挖掘內(nèi)需帶動就業(yè)，提高本地居民就業(yè)比例,。完善新就業(yè)形態(tài)人員勞動用工,、權(quán)益保障等措施，提升職業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面和針對性,。支持勞動者通過臨時性,、非全日制、季節(jié)性,、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長,。

       完善多層次社會保障體系,。落實(shí)全民參保計(jì)劃，完善多元化保險制度,。加快構(gòu)建個案式,、立體式、互動式社會救助體系,，對低保,、特困、殘疾人,、重病患者等弱勢群體進(jìn)行摸底排查,，實(shí)行對口幫扶，動態(tài)管理,，定期走訪,，充分發(fā)揮基本民生兜底保障作用，確保應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,。

提升公共文化服務(wù)水平。開展好太平鎮(zhèn)書法,、剪紙、葫蘆烙畫等本地特色精品活動,，組織文化惠民演出和民俗表演,，增加公益電影、紅色電影放映場次,，實(shí)現(xiàn)文化惠民“村村全覆蓋”,。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),，暢通鄉(xiāng)村文化傳播渠道，采用短視頻,、公眾號等群眾喜聞樂見的傳播形式,，增強(qiáng)群眾的歸屬感、認(rèn)同感,、自豪感,。

     （五）加強(qiáng)法治能力建設(shè)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

       把“黨建引領(lǐng),、共同締造”理念融入社會治理各方面,，推動治理手段、治理模式,、治理理念創(chuàng)新,，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，不斷提高社會治理現(xiàn)代化水平,。

       深化法治太平建設(shè),。健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大政務(wù)公開力度,。堅(jiān)持依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，著力構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法大格局。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，增強(qiáng)群眾法治觀念,，弘揚(yáng)社會主義法治精神。加強(qiáng)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè),，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,。

       維護(hù)社會穩(wěn)定安全,。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造現(xiàn)代化社會治安體系,，做好重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保工作,，依托網(wǎng)格化管理體系，降低各類事故風(fēng)險,。定期 開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,，加強(qiáng)危險化學(xué)品、道路交通,、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,，推動域內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步完善安全風(fēng)險防控體系,。

       加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。持續(xù)完善綜合性應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案體系,，提高預(yù)案針對性,、有效性。做好鎮(zhèn)域內(nèi)應(yīng)急避難場所規(guī)劃布局,，預(yù)留改造空間,。完善鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急物資保障體系,，加強(qiáng)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，提升基層防災(zāi)救災(zāi)能力,。

       提升基層治理現(xiàn)代化水平,。完善社區(qū)服務(wù)中心和各村黨群服務(wù)中心功能，加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。深化“放管服”改革,，提高基層政務(wù)服務(wù)綜合受理效率，落實(shí)落細(xì)“濱海通辦”改革事項(xiàng),，堅(jiān)持 “馬上辦,、就近辦、網(wǎng)上辦,、一次辦”,。推動區(qū)級權(quán)限委托下放事項(xiàng)接得住、用的好,，切實(shí)讓企業(yè)感到滿意,，讓百姓得到便利。

       各位代表,、同志們,！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來,。未來五年是一段新的長征路,、一場新的接力賽，我們唯有擔(dān)當(dāng)才能把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，我們唯有實(shí)干才能把愿景變?yōu)閷?shí)景,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，真抓實(shí)干、埋頭苦干,，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的昂揚(yáng)姿態(tài),，奮力譜寫新時代太平鎮(zhèn)追趕超越新篇章，為在黨建引領(lǐng)下,，共同締造鄉(xiāng)風(fēng)和諧,、治理有序、文旅宜居,、村企共興的現(xiàn)代化美麗新太平不懈努力,！為建設(shè)生態(tài)智慧港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城貢獻(xiàn)力量！為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繼續(xù)奮斗,！