今年以來,，我們在新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),，以轉(zhuǎn)變政府職能,、規(guī)范執(zhí)法為重心,，全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展依法行政宣傳培訓(xùn),、規(guī)范性文件備案審查,、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,，逐步實現(xiàn)政府工作法制化,、規(guī)范化，為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ),。

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)依法行政工作

　　推進(jìn)依法行政,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),、重點在落實，我們始終把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則,。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與全鎮(zhèn)工作同安排,、同部署，對全年法制工作重點工作及履職率做出明確部署,，根據(jù)人事變動調(diào)整太平鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,，以鎮(zhèn)長孫玉坤同志為組長，著重抓好依法行政隊伍建設(shè),。激發(fā)干部主動學(xué)法,、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機(jī)構(gòu),、人員,、措施“三落實”。

二,、認(rèn)真開展宣傳教育,，增強(qiáng)依法行政意識

　　加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力,。認(rèn)真組織法制宣傳,，普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳,，營造良好的教育宣傳氛圍,。一是開展執(zhí)法宣傳活動，在主要街道,、路口懸掛宣傳橫幅,，利用農(nóng)貿(mào)集市的時間向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,，發(fā)放各類宣傳資料近千份;二是組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真完成網(wǎng)上學(xué)法相關(guān)學(xué)習(xí)考試工作，極大的提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的思想意識水平,，使他們能在日常工作中按照有關(guān)要求嚴(yán)于律己;三是組織各類互動宣傳,。引導(dǎo)群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,、并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,，均取得了較好的宣傳教育,、溝通和互動效果。

三,、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,，規(guī)范政府決策行為

　　嚴(yán)格執(zhí)行《天津市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，實行逢文必審,，嚴(yán)把法律關(guān),，凡需要以鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件，先由鎮(zhèn)法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,，內(nèi)容是否違反法律,、政策，程序是否合法,，然后報送新區(qū)法制辦審查,，通過后才能發(fā)布。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會,、聽證會等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性,、科學(xué)性、規(guī)范性,。加快政府信息公開制度建設(shè),，通過電視廣播、公開欄對全鎮(zhèn)重點項目,，干部任用等熱點,、焦點問題進(jìn)行公示，增加工作透明度,。充分發(fā)揮政府信息公開職能,，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站及微信公眾號建設(shè)，提高信息傳輸時效性和安全性,。

四,、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)法行為

　　依法行政,，建設(shè)法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,，完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制,。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進(jìn)行了聽證,，建立健全了公眾參與,、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督,。鎮(zhèn)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,，自覺接受人大監(jiān)督，虛心聽取其對法制工作的意見和建議,。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督,。成立了由鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,，定期不定期檢查依法行政工作,。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,，隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督,。對群眾反映的問題，鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查,、核實,，及時作出處理。

五,、嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,，規(guī)范執(zhí)法行為

我鎮(zhèn)共有10人參加了2016年度行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件申領(lǐng)注冊考試，均一次性全部通過,，2018年收回離職人員執(zhí)法證1人,。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)對司法,、計生,、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的行政執(zhí)法管理工作,，做到行政執(zhí)法決定事實清楚、證據(jù)確鑿,，適用法律法規(guī)正確,，程序合法，處罰公正合理,。2017年至今,，累計拆除違章建筑129處，近1.4萬平方米,，《濱海時報》以《太平鎮(zhèn)：拆違工作再掀高潮》為題進(jìn)行了報導(dǎo),。為498人次墊付報銷城鄉(xiāng)醫(yī)療保險170.48萬元,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新增參保378人。處理勞動糾紛案件3起,，涉案金額10萬元,。累計發(fā)放各類低保、五保,、救助資金850萬元,。辦理一孩生育服務(wù)證辦理80戶、二孩生育服務(wù)證辦理131戶,、獨生子女證10戶,。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)一線排查各類隱患，共排查點位856個,，查出安全隱患1883處,，已落實整改1530個，其他正在積極推進(jìn)整改,。大力開展校園及周邊綜合治理百日行動,，對全鎮(zhèn)12所中小學(xué)幼兒園周邊百米范圍進(jìn)行清整，排查固定場所商戶66戶,，依法取締不良攤販9戶,，督促整改10戶。共接到天津市環(huán)保督辦件11件,，便民熱線,、信訪舉報等途徑35件。不斷加強(qiáng)巡查力度,，未發(fā)生秸稈焚燒案件,。

六、全面推行法律顧問制度,，加強(qiáng)鎮(zhèn)村法制隊伍建設(shè)

不斷完善《濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府法律顧問管理制度》,，充分發(fā)揮太平鎮(zhèn)法律顧問團(tuán)的應(yīng)有作用。太平鎮(zhèn)人民政府與開元律師事務(wù)所簽訂了法律服務(wù)協(xié)議,，19個村委會與2個律所的6名律師簽訂了法律顧問合同,。截止目前，律師到崗共計96天次,，接待案件56件,，接待人數(shù)150余人次。咨詢內(nèi)容主要包括土地,、樓房置換,、侵權(quán)、離婚等問題。

七,、存在的不足與明年工作打算

我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得一些成績,，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是：一是依法行政,、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位,，部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力，行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,，影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),，法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。

2019年,，我鎮(zhèn)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作：一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，樹立法制觀念。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,，規(guī)范執(zhí)法,。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),，市場監(jiān)管職能同時,，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,，努力建立統(tǒng)一,、公開、公平,、公正的政府服務(wù)體制,。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,，擴(kuò)大聽證范圍,，合理確定聽證代表，通過聽證達(dá)到充分聽取民意,，提高決策的執(zhí)行力,。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。六是加大宣傳力度,，提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,。

                                                                                        天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                2019年1月10日