一年來(lái)，我鎮(zhèn)的依法行政工作在區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求，進(jìn)一步推進(jìn)政府各項(xiàng)工作依法決策,、依法管理,、依法運(yùn)行，確保法制統(tǒng)一和政令暢通,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，構(gòu)建了良好的社會(huì)發(fā)展法治環(huán)境,。根據(jù)區(qū)依法行政工作考評(píng)工作的通知要求,，我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化工作職責(zé)
    一是成立了由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任,。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查,、同落實(shí),、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,，年初把依法行政工作納入各部門(mén),、村的目標(biāo)考核,，細(xì)化了工作內(nèi)容，夯實(shí)了工作責(zé)任,。三是加大了對(duì)村及所屬部門(mén)依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,，鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各村,、各部門(mén)的密切聯(lián)系,，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入，提供法制服務(wù),，加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理，有效提高了行政行為的合法性,，促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn),。

二、加強(qiáng)宣傳教育,，營(yíng)造法制氛圍

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政,、依法辦事意識(shí),，建立例會(huì)學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座和集中培訓(xùn)制度,，加強(qiáng)法制教育,，提高法制意識(shí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,、執(zhí)法人員,、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。并在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,，在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓(xùn),、專(zhuān)題講座,、以會(huì)代訓(xùn)等多種方法。先后組織開(kāi)展《公務(wù)員法》,、《國(guó)土資源法》,、《環(huán)境保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》,、等法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，培訓(xùn)干部職工200多人，有效增強(qiáng)了干部職工依法行政能力。以全民普法教育為主線,，深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,、進(jìn)農(nóng)村”等“法律六進(jìn)”活動(dòng),，結(jié)合普法規(guī)劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),，使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高,。

三、加強(qiáng)依法決策,，增強(qiáng)行政效能

著力推進(jìn)決策的科學(xué)民主化。對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、民生發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持做到科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策，注重把好“三關(guān)”：即把好程序關(guān),。決策前注重調(diào)查研究,，以召開(kāi)論證會(huì)的形式，傾聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn),，力求使決策事項(xiàng)體現(xiàn)科學(xué)的要求,。把好民意關(guān)，積極推進(jìn)重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度,，尊重民意,，體現(xiàn)民志，符合民愿,，在重大工程項(xiàng)目實(shí)施,、土地補(bǔ)償、拆遷安置,、物價(jià)調(diào)整,、疑難問(wèn)題解決等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生方面的重大事項(xiàng)，都及時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，廣泛征求基層干部群眾的意見(jiàn),。把好法律關(guān)，力求使政府的每一項(xiàng)決策、每出臺(tái)一項(xiàng)政策,、每作出的一項(xiàng)行政行為都符合法律規(guī)定,，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。對(duì)政府制定的文件,，事先都履行必要的審核,、簽發(fā)、備案程序,，同時(shí)要由司法部門(mén)審查把關(guān),，并適時(shí)提交黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)充分醞釀研究,，從而增強(qiáng)了依法行政工作效能,。

四、推行政務(wù)公開(kāi),，建設(shè)陽(yáng)光政府

一是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),。在鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)，大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),，實(shí)施上下聯(lián)通,、橫向互通。全方位拓展政務(wù)公開(kāi)廣度,，對(duì)政務(wù)信息,、科技信息、勞動(dòng)力資源信息,、土地需求,、重大項(xiàng)目建設(shè)等信息做到及時(shí)公開(kāi)公布。積極拓展網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目,，接受群眾網(wǎng)上咨詢投訴,，基層干部群眾基本滿意。在鎮(zhèn)直部門(mén),，著力抓好部門(mén)辦事流程,、收費(fèi)項(xiàng)目的信息公開(kāi)，進(jìn)一步增加政府工作透明度,，方便法人,、群眾來(lái)訪辦事。民政,、村鎮(zhèn)辦,、安監(jiān)等部門(mén)辦事流程均上墻公示。在各村大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)建設(shè),，以清產(chǎn)核資為抓手,，建立完善了“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制,。以推行村級(jí)事務(wù)流程化管理為主線，實(shí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,；以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行,。二是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。今年以來(lái)我鎮(zhèn)無(wú)行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴案件,。三是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理信訪案件,。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)著力穩(wěn)控,，及時(shí)消除了個(gè)別重大信訪隱患,，上訪總量和次數(shù)比去年同比明顯下降。四是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息,。大力加強(qiáng)學(xué)校安全管理，凈化校園周邊環(huán)境,；大力整治社會(huì)治安秩序,，嚴(yán)厲打擊吸毒販毒與破壞公共設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,；大力推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決懲治“不作為,、亂作為”和治庸,、治平、治懶,、治散,，增強(qiáng)行政工作效能。

五,、嚴(yán)格執(zhí)法程序,，規(guī)范執(zhí)法行為

為建立責(zé)權(quán)明確,、行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,，堅(jiān)持實(shí)行“辦,、審,、定”三分離制度,，按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),，落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,，并執(zhí)證上崗,。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制,。加強(qiáng)對(duì)城管,、安監(jiān)等方面的行政執(zhí)法管理工作，做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確,，程序合法，處罰公正合理,；執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,，案卷規(guī)范,、完整,；沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象,。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行“收支兩條線”制度,，絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。對(duì)城鄉(xiāng)低保,、五保供養(yǎng),、軍烈屬,、困難戶等下?lián)苜Y金全部張榜公示,、發(fā)放到位,。

六、積極開(kāi)展矛盾糾紛化解,，構(gòu)建和諧社會(huì)
  一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),，充實(shí)調(diào)解人員,，培訓(xùn)調(diào)解骨干,，落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所，建立和完善調(diào)解制度,，構(gòu)建了鎮(zhèn)、村,、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員200余人。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,，構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,，啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),，密切了黨群干群關(guān)系,。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素半月排查制,、領(lǐng)導(dǎo)包案制，重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù),、征地拆遷,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問(wèn)題而引起的各種矛盾糾紛,。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,，鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,，了解群眾疾苦,，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),，成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，贏得了群眾的信任和支持。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化，取得了一定成績(jī)，但存在制度不夠健全,，有關(guān)工作需不斷完善等問(wèn)題,，如法制建設(shè)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度還需進(jìn)一步加大；依法行政重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大；規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進(jìn)一步完善等。今后,，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，改進(jìn)不足，著力抓好法制宣傳教育，切實(shí)提高干部隊(duì)伍依法行政的能力和水平,；著力抓好依法行政工作,，大力促進(jìn)各項(xiàng)依法行政制度的落實(shí),；著力抓好政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，進(jìn)一步激發(fā)依法行政的活力,。為建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn),。

                                      濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府

                                         二0一七年二月八日