一年來,，我鎮(zhèn)的依法行政工作在新區(qū)政府的支持下,，認(rèn)真落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《濱海新區(qū)依法行政工作方案》，進(jìn)一步推進(jìn)政府各項工作依法決策,、依法管理,、依法運行，確保法制統(tǒng)一和政令暢通,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，構(gòu)建了良好的社會發(fā)展法治環(huán)境,。根據(jù)濱海新區(qū)依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)的精神,，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化工作職責(zé)

一是成立了由鎮(zhèn)長為組長、黨委副書記為副組長,，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé),，落實責(zé)任,。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查,、同落實,、同考核,。二是落實依法行政考核制度,，年初把依法行政工作納入各科室的目標(biāo)考核,，細(xì)化了工作內(nèi)容,，夯實了工作責(zé)任,。三是加大了對所屬科室依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,，鎮(zhèn)政府司法所,、綜治辦始終保持與各村,、各部門的密切聯(lián)系,，對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,，提供法制服務(wù),，加以指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,，有效提高了行政行為的合法性,，促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。

二,、加強(qiáng)宣傳教育,，營造法制氛圍

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《濱海新區(qū)依法行政的決定》等文件精神,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政,、依法辦事意識,，建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,，加強(qiáng)法制教育,，提高法制意識。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,、執(zhí)法人員,、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。并在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,，在內(nèi)容上不斷貼近實際,，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓(xùn),、專題講座,、以會代訓(xùn)等多種方法。先后組織開展《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,、《環(huán)境保護(hù)法》,、《突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》、《依法行政與法治政府建設(shè)》,、《公務(wù)員依法行政綱要》等法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),，培訓(xùn)干部職工100人，有效增強(qiáng)了干部職工依法行政能力,。以全民普法教育為主線,，深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位,、進(jìn)農(nóng)村”等“法律六進(jìn)”活動，結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),，使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。

三,、加強(qiáng)依法決策,，增強(qiáng)行政效能

著力推進(jìn)決策的科學(xué)民主化。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、社會,、民生發(fā)展的重大事項，堅持做到科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策，注重把好“三關(guān)”：一是把好程序關(guān),。決策前注重調(diào)查研究,，以召開論證會的形式，傾聽專家的意見,，力求使決策事項體現(xiàn)科學(xué)的要求,，如在示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)開發(fā)項目實施前，我鎮(zhèn)都召開項目論證會,，邀請專家學(xué)者,，進(jìn)行研討會商，并根據(jù)專家的意見,，對建設(shè)方案,、規(guī)劃文本進(jìn)行修改完善；二是把好民意關(guān),，積極推進(jìn)重大事項民主化,，重民意，體現(xiàn)民志,，符合民愿,，在重大工程項目實施、土地補(bǔ)償,、拆遷安置,、疑難問題解決等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生方面的重大事項，廣泛征求基層干部群眾的意見,，如在萬畝良田農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目制定過程中,，把政策交給群眾，把擬定方案告訴群眾,，讓基層干部群眾充分發(fā)表意見,，在上情與下情的有機(jī)結(jié)合中,，使項目的實施贏得基層干部群眾的廣泛認(rèn)同與積極支持。三是把好法律關(guān),，力求使政府的每一項決策,、每出臺一項政策、每作出的一項行政行為都符合法律規(guī)定,，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生,。對政府制定的文件，事先都履行必要的審核,、簽發(fā),、備案程序，同時要由司法部門審查把關(guān),，并適時提交黨委會,、黨政聯(lián)席會充分醞釀研究，從而增強(qiáng)了依法行政工作效能,。

四,、推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府

一是切實抓好政務(wù)公開,。在鎮(zhèn)級平臺,，大力發(fā)展電子政務(wù)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),，實施上下聯(lián)通,、橫向互通。全方位拓展政務(wù)公開廣度,，對政務(wù)信息,、科技信息、勞動力資源信息,、土地需求,、重大項目建設(shè)等信息做到及時公開公布。積極拓展網(wǎng)上服務(wù)項目,，接受群眾網(wǎng)上咨詢投訴,，基層干部群眾基本滿意。在鎮(zhèn)直屬部門,，著力抓好部門辦事流程,、收費項目的信息公開，進(jìn)一步增加政府工作透明度,，方便法人,、群眾來訪辦事。民政、村鎮(zhèn)辦,、安監(jiān),、計生等部門辦事流程均上墻公示。尤其是計生部門,，在全區(qū)打造“陽光計生”的工作要求下，我鎮(zhèn)統(tǒng)一為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄,。在各村大力推進(jìn) “陽光村務(wù)工程”建設(shè),。以推行村級事務(wù)流程化管理為主線，實行“六部決策法”,；以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點,，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行,。二是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。今年以來我鎮(zhèn)無行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴案件,。三是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理信訪案件,。今年以來，我鎮(zhèn)著力穩(wěn)控,，及時消除了個別重大信訪隱患,，上訪總量和次數(shù)比去年同比明顯下降。四是認(rèn)真搞好全國憲法日暨12.4法制宣傳日等各項法制宣傳活動,，并及時向上級報送法制信息,。大力推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)評議活動，堅決懲治“不作為,、亂作為”和治庸,、治平、治懶,、治散,，增強(qiáng)行政工作效能。

五,、嚴(yán)格執(zhí)法程序,，規(guī)范執(zhí)法行為

為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,，堅持實行“辦,、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負(fù)責(zé),、誰審核誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),，落實責(zé)任,。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件，并執(zhí)證上崗,。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制,。加強(qiáng)對司法、計生,、安監(jiān),、農(nóng)建辦、土地所等方面的行政執(zhí)法管理工作,，做到行政執(zhí)法決定事實清楚,，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確,，程序合法,，處罰公正合理；執(zhí)法文書規(guī)范,，案卷規(guī)范,、完整；沒有行政執(zhí)法亂作為,、不作為現(xiàn)象,。嚴(yán)格執(zhí)行實行“收支兩條線”制度，絕不私設(shè)“小金庫”,。計生社會撫養(yǎng)費的征收,，由計生執(zhí)法人員依法征收，開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,，上交區(qū)財政,，絕不坐收坐支，絕不私設(shè)小金庫,。對城鄉(xiāng)低保,、五保供養(yǎng)、軍烈屬,、困難戶等下?lián)苜Y金全部張榜公示,、發(fā)放到位。

六,、積極開展矛盾糾紛化解,，構(gòu)建和諧社會

一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),，充實調(diào)解人員，培訓(xùn)調(diào)解骨干,，落實調(diào)解場所,，建立和完善調(diào)解制度，構(gòu)建了鎮(zhèn),、村,、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會20個,，共有調(diào)解人員,、信息員202名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級,，一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運行機(jī)制,，構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動實施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,，搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,，密切了黨群干群關(guān)系。實行矛盾糾紛,、社會不穩(wěn)定因素半月排查制,、領(lǐng)導(dǎo)包案制，重點排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù),、征地拆遷,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。截至目前,，共接收群眾信訪件,、網(wǎng)絡(luò)留言68件，黨政領(lǐng)導(dǎo)披閱率100%,，回復(fù)率100%,，全年共接訪70余件，終結(jié)上訪訴求67件,，全年各村共調(diào)解矛盾糾紛280余起,。三是切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,，鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,，了解群眾疾苦，傾聽群眾意見,，成功化解了一批熱點難點問題,，贏得了群眾的信任和支持。

一年來，我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,，取得了一定成績,，但存在制度不夠健全，有關(guān)工作需不斷完善等問題,，如法制建設(shè)干部隊伍教育培訓(xùn)力度還需進(jìn)一步加大,；依法行政重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大；規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進(jìn)一步完善等,。今后,，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)不足,，著力抓好法制宣傳教育,，切實提高干部隊伍依法行政的能力和水平；著力抓好依法行政工作,，大力促進(jìn)各項依法行政制度的落實,；著力抓好政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)依法行政的活力,。為建設(shè)法治政府,、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

                                                濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府

                                              二0一六年一月十三日