太平鎮(zhèn)

關于發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生

生活補助工作實施方案

為落實市,、區(qū)相關文件要求和《濱海新區(qū)衛(wèi)生健康委等6部門關于印發(fā)濱海新區(qū)推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理實施細則的通知》（津濱衛(wèi)〔2019〕72號）文件精神,。妥善解決好我鎮(zhèn)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活補助問題，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案,。

一,、補助范圍

（一）補助對象須具備下列條件：

1、截至2018年12月31日（含2018年12月31日）年滿60周歲,，且不從事鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位工作的,，從2019年1月起，按月發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助,；其中確因工作需要仍留在村衛(wèi)生室崗位服務的,，從其不再從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的次月起，按月發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助,。

2,、截至2018年12月31日（含2018年12月31日）未滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，已納入一體化崗位管理,，自60周歲起,，之后為享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，且不再通過延繳保險方式獲得企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇,，經其本人自愿申請并經資格確認,，可納入老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助范圍，從其年滿60周歲且不再從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的次月起,，按月發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助,。

（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生存在下列情況的,，不在本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助范圍：

1、已被國家機關或企事業(yè)單位錄用的,；

2,、因刑事犯罪或違反國家政策被注銷執(zhí)業(yè)注冊的原鄉(xiāng)村醫(yī)生,；

3,、從未在天津區(qū)域內提供過鄉(xiāng)村醫(yī)生服務的外地鄉(xiāng)村醫(yī)生（含天津戶籍與非天津戶籍）。

二,、補助標準

老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助領取金額,，按照每從事鄉(xiāng)村醫(yī)生服務滿一年每月不低于30元，原則上每月發(fā)放最高不超過600元確定發(fā)放標準,，服務年限認定的截止時間為2018年12月31日,。

三、資格認定

鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和年限認證工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,，主管部門牽頭負責,，計生、社區(qū)醫(yī)院部門和各村密切配合,，堅持物證為主,、人證必須、調查審核,、公開監(jiān)督的原則,，以村為單位具體組織實施。

1. 申請登記

符合條件的人員,，向原服務地所在街鎮(zhèn)認定工作小組提出申請,，并按規(guī)定提交材料。見附件

申請人持有可以證明自身赤腳醫(yī)生或鄉(xiāng)村醫(yī)生工作經歷的證件,、獎狀,、榮譽證書、佐證材料等應一并提交,。申請人應在申請表中,，就提交申請材料和證明人信息的真實性做出書面承諾，本人簽名并在姓名上按手指印模,。應有至少4名證明人給予證明,，證明人為服務地的非親屬人員，其中至少2名為公職人員,，要在申請表中寫清證明人姓名,、證明時間，并在姓名上按手指印模,。

審核戶口本原件和身份證原件與復印件無誤后,，及時返還申請人,。

1. 初審核實

街鎮(zhèn)認定工作小組對申請材料進行初審核實，并在街鎮(zhèn)和原服務村居不少于7天的公示,。對公示無異議的,，將相關材料組卷上報區(qū)認定工作領導小組辦公室。

四,、工作步驟及時間安排

(一)部署及宣傳（6月2日前）

鎮(zhèn)政府召開由鎮(zhèn)長,、分管領導和衛(wèi)生、社區(qū)醫(yī)院部門負責人及各村主管領導參加的專題會議,，安排部署我鎮(zhèn)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生身份及工作年限認證及補助發(fā)放工作,。通過召開鎮(zhèn)村兩級專題會議、使用通知,、喇叭廣播,、鄉(xiāng)村醫(yī)生及其親友相互告知等多種形式，將這次發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助工作的有關規(guī)定和要求全面宣傳,、廣而告之,，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏人,。

(三)工作實施（6月3日-6月10日）

符合條件的個人在其間可同時向鎮(zhèn),、村兩級工作組提出申請，填寫申請登記表,，提交物證資料和證明證言,。申請登記所需提供材料目錄。見附件2

(四)公示（6月16日-23日）

鎮(zhèn)調查工作組將初審結果以及相關物證資料,、證明證言在全鎮(zhèn)范圍內進行第一次公示,，發(fā)現(xiàn)問題及時調查處理。

(五)上報（6月30日前）

鎮(zhèn)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助專項工作小組將初審結果上報至區(qū)認定工作領導小組辦公室,。

五,、組織領導

為切實做好發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助工作，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,，分管領導任副組長,，計生、社區(qū)醫(yī)院等部門負責人為成員的發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助專項工作小組,，切實加強對本鎮(zhèn)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和補助年限認證及補助發(fā)放工作的領導和協(xié)調,；領導小組下設辦公室，具體負責老年鄉(xiāng)村身份和補助年限認證及補助發(fā)放工作,。

六,、有關要求

(一)加強組織領導，強化指導督查,。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助發(fā)放工作涉及人員多,，社會影響大,，各有關部門要切實負起責任，主要負責同志要親自抓,，分管同志要靠上抓,，及時協(xié)調解決好出現(xiàn)的問題。鎮(zhèn)領導小組將抽調人員劃區(qū)包干,，包進度,、包質量、包穩(wěn)定,，加強指導督查,，確保各項工作順利推進。

(二)明確責任分工,，加強溝通協(xié)調。根據市,、區(qū)文件精神,，衛(wèi)生部門牽頭負責老年鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和工作年限認證工作；各村協(xié)助做好轄區(qū)內原鄉(xiāng)村醫(yī)生相關情況的調查取證工作,；計生等取證部門協(xié)助做好原鄉(xiāng)村醫(yī)生的出證工作,；各部門密切配合，確保生活補助發(fā)放工作順利進行,。

(三)嚴肅工作紀律,，嚴格審核標準。要嚴格按照區(qū)文件規(guī)定的范圍,、內容,、辦法和程序，全面開展認證工作,，要徹底查細,、查清、不漏,、不錯,。特別是對人員身份和年限認證時，要切實做到公開,、公平,、公正，嚴格執(zhí)行審核和公開程序,，對弄虛作假,、徇私舞弊、玩忽職守者一經查實,，取消其享受補助的資格,，并嚴肅追究有關負責人和相關責任人的責任,。

(四)搞好政策解讀，及時化解矛盾,。要堅持正確的輿論導向,，運用通俗易懂的宣傳方式，正面宣傳和解讀文件精神,，使這項惠民政策深入人心,，使每名認證人員掌握政策標準，熟悉申辦流程,，清楚提報材料,。在認證過程中，要注意做好群眾工作,，及時化解相關矛盾,，維護社會和諧穩(wěn)定。

附件1：太平鎮(zhèn)發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助專項工作小組

附件2：申請登記所需提供材料目錄

2019年5月29日  

附件1

太平鎮(zhèn)發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助

專項工作小組

組 長：孫玉坤 太平鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長

副 組 長：曹亞軍 太平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

成  員：劉硯清  計生辦主任

黃純杰  社區(qū)衛(wèi)生院院長

領導小組下設辦公室,，負責日常協(xié)調解決發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助專項工作。

附件2

申請登記所需提供材料目錄

1. 老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助申請表一式兩份,；

2. XX鎮(zhèn)/街老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助申請表（附表）,；

3. 戶口本原件及復印件一份；

4. 身份證原件及復印件一份,；

5. XX鎮(zhèn)/街鄉(xiāng)村醫(yī)生身份及鄉(xiāng)醫(yī)年限認定誠信承諾書,；

6. 未被機關、企業(yè)事業(yè)單位錄用證明,；

7. 沒有刑事犯罪證明,；

8. XX鎮(zhèn)/街鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和鄉(xiāng)醫(yī)年限認定工作證人證詞；

9. 證人身份證復印件,；

10. 濱海新區(qū)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助個人確認表,；

11. 鄉(xiāng)村醫(yī)生身份認定及其他物證材料。

天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府辦公室   2019年5月30日印發(fā)