濱太政發(fā)〔2016〕92號        簽發(fā)人：孫玉坤

太平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治

工作方案

為貫徹落實新區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求,，建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制,，有效遏制事故，預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作實際，特制定我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“大排查大整治”實施方案,。

一,、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，全面,、系統(tǒng),、徹底排查整治各方面、各行業(yè),、各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)安全隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營,、建設(shè)行為，依法治理取締非法違法企業(yè),，進一步夯實安全基礎(chǔ),，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實企業(yè)生產(chǎn)主體,，鎮(zhèn)日常安全監(jiān)管,。

二、主要工作和階段劃分

（一）主要工作

1.推動隱患排查治理體系建設(shè),。按照上級統(tǒng)一要求,，年底前完成危險化學品企業(yè)和冶金、涉氨涉爆粉塵企業(yè)隱患排查治理標準和各類系統(tǒng)性培訓,，從現(xiàn)在起,，先從鎮(zhèn)A類化工、涉氨涉爆粉塵企業(yè)查起,，以點帶面,，推動所有工貿(mào)企業(yè)納入全鎮(zhèn)隱患排查治理體系工作順利開展，強化排查治理措施,。

2.強化安防網(wǎng)的推廣應(yīng)用,。特別是?；髽I(yè)要嚴格落實應(yīng)急值守平臺專人值守、日報,、視頻畫面巡檢,、每日點名等制度，加強值守人員培訓,，積極開展應(yīng)急演練,，提高應(yīng)變能力。

（二）階段劃分

安全生產(chǎn)大排查大整治活動從2016年10月20日—12月31日,，歷時近三個月,，分為三個階段。

第一階段：動員部署階段,， 從10月19日至10月21日

鎮(zhèn)政府成立安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導小組,，由鎮(zhèn)長孫玉坤任組長，副鎮(zhèn)長付光偉任副組長,，按照鎮(zhèn)安委會原“黨政同責,，一崗雙責”的具體分工，各司其職,、各負其責,，推動工作落實。

第二階段：集中排查整治階段,，從10月22日至12月15日,；

1.排查重點領(lǐng)域

（一）危險化學品領(lǐng)域。突出化工企業(yè),、危險化學品企業(yè),、加油站、油氣儲存企業(yè)等重點區(qū)域,、重點企業(yè),，嚴格按照危險化學品企業(yè)安全建設(shè)實施方案和去年“8?12”特別重大事故后開展的危險化學品安全專項整治要求，繼續(xù)深化危險化學品企業(yè)大排查大整治,。

（二）工貿(mào)企業(yè)重點領(lǐng)域。全面開展機械,、輕工,、建材等行業(yè)以及廠房和倉儲等安全檢查，嚴格危險作業(yè)操作規(guī)程和安全管理,，廠房關(guān)鍵生產(chǎn)部位,、倉儲和重大危險源要實行實時監(jiān)控，以防范中毒窒息,、容器爆炸,、高處墜落,、物體打擊、機械傷害,、灼燙,、觸電等事故為重點，按照國家規(guī)范標準設(shè)置各種安全防護裝置,、預(yù)警報警裝置和安全標志,。實施大型金屬制造加工設(shè)備、液氨冷庫,、煤氣柜等重點部位自動報警和安全連鎖改造,，提高安全管理自動化水平。

（三）公共場所領(lǐng)域,。突出對人員密集場所的安全檢查,。安全隱患和問題排查等制度是否建立健全并有效實施；市場在防火安全和交通安全方面是否存在安全隱患等,。為減少村火災(zāi)的發(fā)生率,，進一步加強對村消防安全檢查和監(jiān)管工作，特別是對煙花爆竹零售檢查和監(jiān)管工作,，要求村安管人員引起高度重視并積極配合,，重點對儲存和煙花爆竹零售戶和場所進行排查、整治,，杜絕村火災(zāi)及其他各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。

（四）特種設(shè)備領(lǐng)域。突出對壓力容器（含氣瓶）,、壓力管道,、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛,、等特種設(shè)備安全進行檢查,。還要重點對特種作業(yè)人員持證情況進行檢查，嚴查持過期證件,、持假證作業(yè)等行為,。

2.整治工作方法

采取“突出重點、條塊結(jié)合”的方式,，按照新區(qū)大排查大整治部署要求各司其職,，各負其責，抓好條塊監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管工作,，同時通過企業(yè)單位自查,、集中檢查和鞏固復(fù)查的方式,并結(jié)合安全檢查專家組進行全面綜合的排查整治。

第三階段：鞏固深化階段，12月16日至12月31日,。

1.高度重視,，警鐘長鳴，切實加強組織領(lǐng)導,。要深入落實濱海新區(qū)強力推動安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作方案,，強化“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,、使命感、緊迫感按照新區(qū)這次的安排部署,。要深刻吸取“8?12”事故教訓的慘痛教訓,，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，深入分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,，找準當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。

2.明確責任，健全機制,，切實完善責任體系,。要嚴格按照關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的指示要求,，堅持“有工作職責就必然有相應(yīng)安全生產(chǎn)職責”的原則,，全面落實企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任。

3.區(qū)分等級,，鐵腕治理,，嚴厲整治安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要牢固樹立“隱患就是事故,、事故就要處理”的理念,，落實“鐵面、鐵規(guī),、鐵腕,、鐵心”要求，加大對隱患責任人的內(nèi)部處理和責任追究力度,，推動隱患排查和整改,，做好事前預(yù)防工作。

4.在此大排查,、大整治期間，深入轄村內(nèi)企業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展相關(guān)工作,，杜絕各類事故的發(fā)生,，并制定長效檢查及監(jiān)管措施,，確保此次大排查、大整治活動的順利進行,。

5.強化措施,，嚴肅問責，確保安全生產(chǎn)隱患大排查大整治取得實效,。凡是發(fā)現(xiàn)安全隱患問題的,，都要依法依規(guī)進行嚴厲處罰，并對導致安全隱患存在的責任人和企業(yè)負責人一律進行問責,，對安全生產(chǎn)方面麻木不仁,、以權(quán)謀私的要采取更加嚴厲的法律措施，嚴肅懲處,，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,。加大對各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度，對可能造成生產(chǎn)安全事故的依法依規(guī)進行上限處罰,。

天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府

二〇一六年十月十九日

天津市濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府辦公室       2016年10月19日印發(fā)