濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府法律顧問(wèn)管理制度

第一章    總則

第一條為進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)政府法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,，規(guī)范鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)工作，保障鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)依法執(zhí)業(yè),，促進(jìn)政府依法行政,，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的監(jiān)督管理，依法維護(hù)政府公共利益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，制定本管理制度,。

第二條本制度所稱鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)，是指鎮(zhèn)政府根據(jù)需要,，從境內(nèi)外聘請(qǐng)的,、為鎮(zhèn)政府提供法律服務(wù)的法律專家或法律專業(yè)人士。

第三條鎮(zhèn)政府法制辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的管理工作,。

第四條 鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的工作原則：

（一）依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理法律事務(wù),；

（二）依法維護(hù)政府公共利益；

（三）以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主,、事后法律補(bǔ)救為輔,。

第五條鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的主要職責(zé)：

（一）為鎮(zhèn)政府制定規(guī)范性文件、鎮(zhèn)政府及其所屬部門的重大決策行為,、具體行政行為,、合同行為及其他非訴訟法律事務(wù)提供咨詢或建議，對(duì)決策進(jìn)行法律論證,；

（二）為涉及鎮(zhèn)政府的有關(guān)調(diào)解,、仲裁、訴訟,、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見,，參與涉及鎮(zhèn)政府的重大案件、事件的研究討論,，并提供法律意見,；

（三）受鎮(zhèn)政府委派代理鎮(zhèn)政府的訴訟、仲裁,、執(zhí)行和其它法律事務(wù),；

（四）協(xié)助鎮(zhèn)政府草擬、修改,、審查重大行政,、民事合同，根據(jù)鎮(zhèn)政府實(shí)際工作需要,，參與涉及鎮(zhèn)政府的重要合同的談判,；

（五）經(jīng)鎮(zhèn)政府指派，以鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)身份對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,、協(xié)調(diào),，反映民意和社會(huì)實(shí)情，并提出相關(guān)的法律意見,；

（六）出席鎮(zhèn)法制辦召集的法律顧問(wèn)會(huì)議并提供相關(guān)法律意見,；

（七）指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)政府所屬部門和各鎮(zhèn)人民政府（辦事處）的法律顧問(wèn)工作；

（八）協(xié)助鎮(zhèn)政府進(jìn)行有關(guān)法制宣傳教育工作；

（九）受托辦理其他鎮(zhèn)政府法律,、行政事務(wù),。

第二章   聘用

第六條擔(dān)任鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)，應(yīng)當(dāng)具有法律專業(yè)知識(shí),，并在所從事的律師,、司法、仲裁,、法學(xué)研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會(huì)知名度，或?qū)儆诒緦I(yè)領(lǐng)域公認(rèn)的杰出人士,。

具體的聘用條件為：

（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法和法律,，具有良好品行，無(wú)違法犯罪記錄,；

（二）具有律師資格證書或法律職業(yè)資格證書,；

（三）在所從事的律師、仲裁,、法學(xué)研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會(huì)知名度,；

（四）在相關(guān)領(lǐng)域具有5年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)能力強(qiáng),；

（五）年齡：

30-55周歲,。

第七條鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的聘請(qǐng)，由鎮(zhèn)政府法制辦依據(jù)本管理制度第七條規(guī)定,，并結(jié)合其他條件挑選出合適人選,，報(bào)鎮(zhèn)政府審定確認(rèn)。鎮(zhèn)政府法制辦上報(bào)人選時(shí),，應(yīng)提供備選人員的詳細(xì)資料并出具推薦理由,，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后，由鎮(zhèn)政府向法律顧問(wèn)頒發(fā)聘書,。鎮(zhèn)政府法制辦應(yīng)將聘請(qǐng)情況向鎮(zhèn)財(cái)政部門備案,。

第八條鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的聘用，應(yīng)簽訂聘用合同,。聘用合同應(yīng)明確規(guī)定聘用期限,、聘用期間雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違反聘用合同所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,。聘用合同內(nèi)容不得與國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)相抵觸。

第九條鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的聘期為一年,，期滿可續(xù)聘,。特殊情況下，鎮(zhèn)政府可以提前解聘。

第三章   權(quán)利義務(wù)

第十條鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的工作報(bào)酬包括固定報(bào)酬和個(gè)案工作報(bào)酬,。固定報(bào)酬由雙方在聘用合同中確定,；個(gè)案工作報(bào)酬參照社會(huì)同類法律事務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，但為鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)決策辦理法律事務(wù)和提供法律意見不支付報(bào)酬,。

第十一條鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)在鎮(zhèn)政府不具有行政職務(wù),，不行使行政權(quán)力，不占用行政編制,，但為辦理鎮(zhèn)政府事務(wù)時(shí)發(fā)生的合理費(fèi)用應(yīng)由鎮(zhèn)政府承擔(dān),。

第十二條鎮(zhèn)政府嚴(yán)格遵守頁(yè)頂?shù)闹Ц豆ぷ鲌?bào)酬，保障工作待遇,，并根據(jù)工作需要,，努力為鎮(zhèn)法律顧問(wèn)提供下列工作條件：

（一）  確保獨(dú)立發(fā)表法律意見，不受任何單位和個(gè)人的干涉,；

（二）  確保辦理聘用單位法律事務(wù)時(shí)能充分調(diào)閱相關(guān)資料,；

（三）  根據(jù)工作需要，提供進(jìn)行調(diào)研的必要條件,。

第十三條在聘期間,，鎮(zhèn)法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）  保守國(guó)家秘密和聘用單位工作秘密；

（二）  不得散布有損聘用單位聲譽(yù)的言論,；不得參加非法組織,；不得參加旨在反對(duì)國(guó)家、政府的集會(huì),、游行,、示威、罷工等活動(dòng),；

（三）  忠于職守,，維護(hù)聘用單位的合法權(quán)益；

（四）  不得以鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)身份從事商業(yè)活動(dòng),；

（五）  認(rèn)真,、細(xì)致、高效完成聘用單位交辦的各項(xiàng)事務(wù),；

（六）  不得利用工作便利為本人或者他人直接或間接謀取本管理制度規(guī)定以外的利益,。

（七）  與聘用單位交辦的事務(wù)存在利害關(guān)系，可能影響公正履行職責(zé)的,，應(yīng)自行申請(qǐng)回避,；

（八）  依法應(yīng)履行的其他相關(guān)義務(wù)。