關(guān)于進(jìn)一步加強海濱街冬春季火災(zāi)防控工作的通知

各村居、各部門及相關(guān)單位：

冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,，傳統(tǒng)節(jié)日,、大型群眾性活動集中，用火用電量大,，歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期,。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步加強冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,，維護(hù)海濱街消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,，始終堅持人民至上,、生命至上,，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的要求,，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,，分類施策,，精準(zhǔn)防范，綜合治理,，全力抓實抓細(xì)冬春火災(zāi)防控工作,，切實防范化解重大消防安全風(fēng)險，壓降一般火災(zāi)事故,，有效預(yù)防較大火災(zāi)事故,，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,。

二、工作內(nèi)容

（一）緊盯突出風(fēng)險,，堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故,。

1.高層建筑。要深化高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治,，以4類高層建筑為重點,，實施綜合治理。一要緊盯易燃可燃外墻保溫關(guān)鍵部位,，推動設(shè)立安全警示牌,、修復(fù)破損保溫層等措施。結(jié)合實際,，將易燃可燃外墻保溫材料更換納入民生工程,、老舊小區(qū)改造項目，優(yōu)先列入計劃實施整改,。二要進(jìn)一步查缺補漏,，完善排查整治清單，落實屬地管理責(zé)任,，督導(dǎo)推動健全高層建筑“樓長”負(fù)責(zé)制,，督導(dǎo)推行消防管理標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.大型商業(yè)綜合體,。要深刻吸取南京金盛百貨商場火災(zāi)教訓(xùn),，扎實開展大型商業(yè)綜合體消防安全達(dá)標(biāo)建設(shè)“回頭看”，督促本行業(yè)場所規(guī)范消防管理,。一要壓實安全責(zé)任,。督促單位進(jìn)一步完善消防安全管理組織機構(gòu)和各項規(guī)章規(guī)程，規(guī)范日常消防安全管理,，落實消防安全公示承諾制度,。二要強化自查自改。督促單位緊盯用火用電,、裝修改造,、燃?xì)庠O(shè)施、油煙管道,、防火分隔,、安全疏散等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展全面自查,，及時整改消除問題隱患,。三要開展培訓(xùn)演練。督促單位落實消防安全全員培訓(xùn),、崗前培訓(xùn)制度,，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，建強微型消防站，配齊裝備器材,，加強值班值守,，提高初起火災(zāi)處置能力,。

3.倉儲物流,。一是聚焦傳統(tǒng)節(jié)日和購物高峰等重點時段,，聯(lián)合屬地派出所,、綜合執(zhí)法大隊,、安全辦,、社區(qū)安全專干,、網(wǎng)格員等基層群防群治力量,，對沿街門店和居民小區(qū)設(shè)立的快遞營業(yè)網(wǎng)點,、臨時中轉(zhuǎn)倉庫,、小型倉儲場所進(jìn)行排查檢查，著力消除消防設(shè)施器材缺配,、堵占通道出口,、電動自行車違規(guī)停放充電和違規(guī)住人等突出問題。二是督導(dǎo)倉儲物流企業(yè)落實防火分隔,，強化消防水源保障,，確保重點部位應(yīng)急值守，及時有效處置險情,。

4.人員密集場所,。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,，要開展分析評估,，對存在先天性火災(zāi)隱患的，要共同制定整改方案,，督促隱患及時消除,。

5.勞動密集型企業(yè)。一要全面摸排,。各行業(yè)部門要組織相關(guān)科室人員對勞動密集型企業(yè)進(jìn)行摸排,，更新底數(shù),，摸清生產(chǎn)加工性質(zhì),、分包轉(zhuǎn)租情況，掌握單位消防安全現(xiàn)狀,，建立底數(shù)清單,、隱患問題清單。二要嚴(yán)格執(zhí)法,。要督促單位建立健全消防安全責(zé)任制,，明確各方消防安全管理責(zé)任,。從嚴(yán)查處消防設(shè)施故障、防火分隔不到位,、占用堵塞疏散通道和安全出口,、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范和貨物亂堆亂放等隱患問題，督促整改到位,。三要協(xié)同配合,。各相關(guān)職能部門通力配合，重點針對大型企業(yè),、工業(yè)園區(qū)以及農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)加工企業(yè),、小作坊開展重點檢查，督促單位規(guī)范消防管理,，配齊配足消防設(shè)施器材,，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。

（二）緊盯末端防控,，有效預(yù)防和減少“小火亡人”,。

1.深化電動自行車全鏈條整治。各村居,、各部門及相關(guān)單位要落實《天津市加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務(wù)及分工方案》責(zé)任分工,，落實綜合治理任務(wù)。要督導(dǎo)推動建設(shè)集中停放場所和充電設(shè)施,，依法查處電動自行車違規(guī)停放,、充電等行為，改善安全條件,，降低火災(zāi)風(fēng)險,。加大對電動自行車火災(zāi)事故的延伸調(diào)查力度，造成嚴(yán)重后果的,，依法追究責(zé)任,。

2.強化小單位小場所消防安全治理。發(fā)動基層力量,，開展“城中村”,、經(jīng)營性自建房、群租房,、“三合一”場所,、老舊小區(qū)，以及小飯店,、小旅館,、小商鋪等小場所消防安全檢查，重點整治防火分隔不到位、堵塞通道出口,、違規(guī)動火,、違規(guī)住人、電氣線路私拉亂接等問題,，推廣應(yīng)用單點報警,、簡易噴淋等技防措施。要落實《天津市消防條例》要求,，依法加大對消防車通道,、電動自行車、樓道堆物等違法行為處罰的力度和頻次,。

（三）嚴(yán)密重點防控,，落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范應(yīng)對措施。

1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理,。要聚焦建筑內(nèi),、外消防安全“生命通道”，持續(xù)深化專項治理,，確保人員安全疏散逃生,、應(yīng)急救援通道暢通。要緊盯餐飲,、住宿,、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,，及時清理拆除,。針對定點救治醫(yī)院、集中隔離點等涉疫場所因防疫需要關(guān)閉安全出口的情況,，要督促落實專人看守,，確保緊急情況下安全順利疏散。

2.嚴(yán)格電源火源管理和易燃可燃物品清理,。要把握火災(zāi)發(fā)生的基本要素,，強化“著火源”和“可燃物”管控治理，斬斷火災(zāi)發(fā)生的鏈條,。重點關(guān)注使用燃煤,、燃?xì)夂碗姛岬确绞饺∨约稗r(nóng)村秋后燒荒,、建筑施工工地不安全用火等風(fēng)險,，靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃?xì)庠罹?、油煙管道清洗不及時不徹底,、違規(guī)動火動焊等問題,，組織集中清理野外荒草,、蘆葦和可燃雜物,，電氣焊等動火作業(yè)要嚴(yán)格落實安全作業(yè)要求，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生,。

（四）強化宣傳培訓(xùn),，提升民眾消防安全意識。

要深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”,，結(jié)合“119”消防宣傳月活動,，持續(xù)開展有針對性的消防宣傳主題活動，不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng),。要督導(dǎo)組織本轄區(qū),、本行業(yè)社會單位開展全員消防疏散演練，針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點,，定期開展消防安全教育培訓(xùn),。發(fā)動基層力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動”,，入戶宣傳消防安全常識,，教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽臺,、廚房可燃雜物,，離家關(guān)閉電源、火源,、氣源）,，主動參與消防演練，提高逃生自救能力,。特別要針對老年人等特殊群體居住場所,，結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動,，推動建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機制,。重要節(jié)日和重大活動期間，要加大消防宣傳力度,，廣泛發(fā)布消防公益廣告,，引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識,，營造“全民消防”濃厚氛圍,。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識,，精準(zhǔn)研判風(fēng)險,。要切實提高政治站位,，充分認(rèn)清做好冬春火災(zāi)防控工作的重要性，統(tǒng)籌開展疫情防控和消防安全工作,，分析研判轄區(qū)消防安全風(fēng)險,，列出不放心區(qū)域、場所,，制定針對性火災(zāi)防范和嚴(yán)管嚴(yán)控措施,，壓緊壓實各級消防安全責(zé)任，不斷健全完善工作機制,，有效落實防范應(yīng)對措施,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）加強協(xié)同配合,，形成工作合力,。要立即行動，結(jié)合實際制定落實針對性防控措施,。要按照“三管三必須”的原則,，緊盯本行業(yè)、本轄區(qū)突出風(fēng)險,，健全會商研判,、風(fēng)險提示、隱患通報,、線索移送等工作機制,，大力開展聯(lián)合檢查、專項整治行動,；要進(jìn)一步完善基層消防工作機制,，依據(jù)《天津市消防條例》加強消防監(jiān)督執(zhí)法，壓實末端監(jiān)管責(zé)任,。

（三）強化督導(dǎo)約談,，壓實各級責(zé)任。要負(fù)起責(zé)任,，分片包干,，跟蹤問效。逐級建立完善警示約談機制,，及時組織本行業(yè),、本轄區(qū)單位、企業(yè)通報典型火災(zāi)事故情況,，告知消防安全責(zé)任,，提出加強和改進(jìn)火災(zāi)防范工作措施。行動期間,，凡轄區(qū)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)責(zé)任事故的,，將依法開展延伸調(diào)查,，從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（四）暢通信息渠道,，加強工作反饋,。要明確專人負(fù)責(zé)情況信息收集、匯總,、上報工作,，及時總結(jié)上報亮點工作,、經(jīng)驗做法和典型事例,。