海濱街法治政府建設(shè)情況

2019年,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,，海濱街嚴(yán)格依法行政,，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，積極營造良好的法治環(huán)境,，立足轄區(qū)實際,，主動擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)中央全面依法治國委員會辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》和天津市,、濱海新區(qū)實施辦法,，我街結(jié)合實際,，細(xì)化工作舉措,，明確責(zé)任分工，堅持整體聯(lián)動,，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下:

一,、2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位,。成立以街工委書記為組長,、辦事處主任為副組長的海濱街法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由海濱街領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室成員由街道各科室負(fù)責(zé)同志組成,。同時，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的齊抓共管的工作局面,。

二是依法履行政府職能,，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。按照區(qū)審批局《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實“一制三化”審批制度改革有關(guān)事項清單的通知》的要求,，制定了海濱街“一制三化”改革實施方案,，持續(xù)推動減事項、減材料,、減環(huán)節(jié),、減證照、減時限“五減”改革等工作,，切實提高企業(yè)群眾辦事效率,。同時，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,，深入開展“雙萬雙服”活動,，全年平臺解決問題168個，按時辦結(jié)率100%,，解決率100%,。此外，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)2條一級河道,、3條二級河道的實地檢查，抓好11條匯入河流和37個入河排口的核對建檔工作,。嚴(yán)格落實河長制,，加強(qiáng)黑臭水體治理，對鑫晟源裝飾城,、港西污水處理廠多處溝渠進(jìn)行清淤,，水質(zhì)持續(xù)向好。

三是強(qiáng)化決策程序制度約束,，推進(jìn)科學(xué)民主決策,。建立健全街道法律顧問體系，提高決策的科學(xué)化,、民主化和法治化水平,。與天津勤達(dá)律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，積極發(fā)揮律師專業(yè)知識優(yōu)勢,，有效規(guī)范行政決策程序,，確保在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用，防范規(guī)避法律風(fēng)險,。今年以來,，街法律顧問參與重大合同、項目協(xié)議審查9條,，提高行政決策質(zhì)量,。

四是嚴(yán)格公正執(zhí)法，提升依法行政水平,。一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,，配有執(zhí)法記錄儀36臺,，攝像機(jī)4臺，照相機(jī)4臺,，對講機(jī)36部,便攜式藍(lán)牙打印機(jī)11部,，令整個執(zhí)法過程在陽光下運行。二是規(guī)范行政執(zhí)法主體管理,，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,，執(zhí)法隊員全部持證上崗。三是嚴(yán)格依法行政,，今年以來,，共清理違章建筑27萬余平方米、違占土地66.86萬平方米,分類處置13.7萬余平方米,，完成存量的100%,。

五是加強(qiáng)法治宣傳教育，營造良好法治氛圍,。

一是結(jié)合掃黑除惡,、防范打擊非法集資、學(xué)習(xí)憲法尊崇憲法,、《天津市文明行為促進(jìn)條例》,、防范詐騙、國家安全,、禁毒防毒,、防范邪教等法治重點領(lǐng)域進(jìn)行了重點宣傳,。并結(jié)合“4·15全民國家安全教育日”“6·26”國際禁毒日“12·4國家憲法日”等重要時間節(jié)點,、借助農(nóng)村集市人流量大的契機(jī)，綜合“非法集資宣傳月”,、“打擊走私宣傳月”等活動,，多次開展群眾性的重點法治領(lǐng)域宣傳活動,，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法,、解決問題靠法,。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)擺上重要日程,，制定領(lǐng)導(dǎo)班子專題法治學(xué)習(xí)計劃,、主要領(lǐng)導(dǎo)講法計劃等，組織街工委領(lǐng)導(dǎo)班子,、機(jī)關(guān)干部,、村居干部認(rèn)真學(xué)習(xí)重要法律法規(guī)，著重了解和掌握與本職工作相關(guān)的法律,、法規(guī),，在學(xué)法、用法和守法中發(fā)揮表率作用,。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),，深入開展“每周一法”、“每日一題”等學(xué)法活動,，狠抓執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高執(zhí)法隊員辦案水平，提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),。

六是推進(jìn)海濱街公共法律服務(wù)建設(shè),，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。

根據(jù)海濱街地域范圍廣,、村居多,、人口多等特點，我街創(chuàng)新實行網(wǎng)格化就近服務(wù),，社區(qū)將每月第一個周六,，村將每月第一個周五固定為海濱街公共法律服務(wù)接待日，律師在轄區(qū)七個網(wǎng)格社區(qū)和六個村同時開展服務(wù),。此外,，公共法律服務(wù)駐街律師每周一到周五上午在街道西側(cè)公共法律服務(wù)窗口提供法律咨詢服務(wù)，今年以來共接待咨詢?nèi)罕?/span>200余人次,，提供法律意見80余條,，開展法治講座4次，參與人民調(diào)解11次,，同時回答了群眾大量的電話咨詢,。既滿足了人民群眾的法律需求，又整合了法律資源,，減少值班律師路途奔波,，更加高效便捷開展服務(wù),。

二、2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

法制審核隊伍建設(shè)待加強(qiáng),，我街現(xiàn)有法制審核人員2人,，均為公共安全辦公室負(fù)責(zé)綜治工作的人員兼任，需要配備具有法律職業(yè)資格的法制審核人員,，提升日常依法行政工作的成效,。

三、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是繼續(xù)強(qiáng)化法治宣教,。加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,，提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法治意識和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守法律法規(guī),、遇事懂法用法的良好氛圍,，為行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,，嚴(yán)格依法行政,。嚴(yán)格落實“三項制度”，保持常態(tài)長效管理,，依法行政,，創(chuàng)新實干，不斷提高市容環(huán)境質(zhì)量和城市管理水平,。發(fā)揮數(shù)字化平臺執(zhí)法優(yōu)勢,，運用信息化手段實施精細(xì)化和規(guī)范化管理，做到各類違章及時發(fā)現(xiàn),、及時制止,、依法處置。

三是加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí),。有針對性,、經(jīng)常性、多渠道地對機(jī)關(guān),、村居工作人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，不斷提高工作人員及執(zhí)法隊伍的法治素養(yǎng)、依法行政能力和執(zhí)法水平,。同時,，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

四是繼續(xù)落實公共法律服務(wù)制度。堅持以群眾需求為導(dǎo)向，大力宣傳12348法律服務(wù)功能,，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)開展法律明白人培養(yǎng)工程,。