街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書

委托單位：  天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理局

法定代表人：  張軍武  ，職務(wù)： 局長  

被委托單位：  天津市濱海新區(qū)楊家泊鎮(zhèn)人民政府      

法定代表人：  劉向昱 ,，職務(wù)： 黨委副書記、鎮(zhèn)長      

為規(guī)范濱海新區(qū)各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊（以下簡稱安監(jiān)中隊）行政執(zhí)法工作,，依法確立行政執(zhí)法委托機關(guān)與受委托機關(guān)的權(quán)力義務(wù),，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，結(jié)合《濱海新區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法監(jiān)督平臺案件審批管理制度》,，區(qū)應(yīng)急管理局委托你單位按下列要求行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),。

一、委托執(zhí)法范圍

受委托單位以委托名義,，在委托單位法定職權(quán)范圍內(nèi)依法實施安全生產(chǎn)行政檢查,、行政處罰。

二,、委托執(zhí)法權(quán)限

（一）法律政策宣貫權(quán),。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署，宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章、國家標準,、行業(yè)標準及安全生產(chǎn)方針政策,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，指導(dǎo)企業(yè)及時整改隱患,。

（二）行政檢查權(quán)。按照安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及本街鎮(zhèn)的年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,，對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位行使行政執(zhí)法檢查權(quán)。區(qū)應(yīng)急管理局制定各類專項執(zhí)法檢查,、區(qū)域互查等情況,，按照區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌部署開展執(zhí)法檢查。

（三）現(xiàn)場處理措施權(quán),。對委托區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查時,，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患采取現(xiàn)場處理措施。有權(quán)要求違法行為人立即改正或責(zé)令限期改正,，并在規(guī)定時間內(nèi)對整改情況進行復(fù)查,；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，有權(quán)責(zé)令立即排除,，重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,，有權(quán)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員，有權(quán)責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè),、停止使用,、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施,。

（四）行政處罰權(quán)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，對違法行為人進行行政處罰,。

三,、委托執(zhí)法責(zé)任

（一）委托單位責(zé)任

1．指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為；

2．對受委托單位違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷,。受委托單位違法實施行政執(zhí)法行為造成嚴重后果的,，委托單位可以解除委托執(zhí)法協(xié)議；

3．組織受委托單位執(zhí)法人員參加區(qū)政府法制部門和市級業(yè)務(wù)部門組織的執(zhí)法資格培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，并為其申辦行政執(zhí)法證件,。

（二）受委托單位責(zé)任

1. 受委托單位要加強執(zhí)法能力建設(shè)，保障安監(jiān)中隊的人員編制,、辦公條件,、交通工具等必要設(shè)施和工作經(jīng)費，明確安監(jiān)中隊工作職責(zé),，確保安監(jiān)中隊隊伍人員穩(wěn)定,，充分發(fā)揮安監(jiān)中隊的執(zhí)法監(jiān)管力量,；

2．受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時，必須出示有效的行政執(zhí)法證件,，并按照法定程序在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法行為,；

3．受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為；

4．主動接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,，參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作,；

5．嚴格按照委托執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書,；

6．建立相關(guān)的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關(guān)制度,；

7．嚴格按照《濱海新區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法監(jiān)督平臺案件審批管理制度》的有關(guān)要求，規(guī)范使用執(zhí)法系統(tǒng),，確保案件按期及時,、準確、真實的通過系統(tǒng)統(tǒng)計,；

8．及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題,；

9．受委托單位以自己的名義或者超越委托權(quán)限，法律后果由受委托單位承擔(dān),。

四,、法律責(zé)任

委托事項出現(xiàn)執(zhí)法過錯責(zé)任給予賠償?shù)模袉挝灰婪ǔ袚?dān)賠償責(zé)任后,，其賠償費用由受委托單位承擔(dān),，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任。

五,、委托期限

從2021年4月16日至2023年4月15日止。本委托書經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字并加蓋單位公章生效,。此后,，每年年底由委托單位進行一次審核，經(jīng)審核不符合條件的取消委托,。

本委托書一式四份,，委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，另兩份送天津市應(yīng)急管理局和濱海新區(qū)司法局備案,。

委托單位：天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理局    

法定代表人：張軍武  

受委托單位：天津市濱海新區(qū)楊家泊鎮(zhèn)人民政府

法定代表人：劉向昱  

2021年 4 月 15 日