楊家泊鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作實施方案

　　為貫徹落實《區(qū)愛衛(wèi)辦關(guān)于持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動助力常態(tài)化疫情防控的通知》（津濱愛衛(wèi)辦〔2020〕24號）文件精神,，根據(jù)市愛衛(wèi)辦各類衛(wèi)生區(qū)鎮(zhèn)村復(fù)審及創(chuàng)建評審工作安排,，按照區(qū)委、區(qū)政府要求,，將愛國衛(wèi)生運動與冬春季疫情防控,、流感等其他流行病防治結(jié)合起來，進一步提升濱海新區(qū)整體形象,，建設(shè)整潔,、良好、健康的鎮(zhèn),、村環(huán)境,，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府決定,，現(xiàn)依據(jù)全國愛衛(wèi)會《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標準》（以下簡稱《標準》）,，制定本實施方案,。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以根治臟亂差為切入點,，按照“政府組織,，分級管理，部門協(xié)調(diào),，全民參與,，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的工作方針,，動員全鎮(zhèn)人民和全社會力量,，扎實開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，從而進一步提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的總體水平,，為廣大人民群眾營造一個文明,、潔凈、優(yōu)美的人居環(huán)境,。

　　二,、創(chuàng)建目標

　　以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，按照標準,，攻堅克難,，凝全民之心,，舉全鎮(zhèn)之力，突出重點,，營造亮點,，解決難點，把握節(jié)點,，補齊短板,，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步落實和完善長效管理措施,，提升城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平,，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，強化行業(yè)衛(wèi)生管理,，提高廣大人民群眾對城鎮(zhèn)衛(wèi)生的滿意率,。在2021年基本達到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》要求，高標準,、高質(zhì)量,、高水平地創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。

　　三,、創(chuàng)建內(nèi)容和主要指標

　　按照《標準》,，創(chuàng)建內(nèi)容包括：愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育,、環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護、病媒生物防制,、食品衛(wèi)生,、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生,、民意測驗等九大項。主要指標詳細內(nèi)容以《標準》規(guī)定為準,。

　　四,、組織保障及職責分工

　　（一）充分發(fā)揮鎮(zhèn)愛衛(wèi)會議事協(xié)調(diào)和愛衛(wèi)辦的職能作用,，在整個衛(wèi)生創(chuàng)建過程中,，做好組織、協(xié)調(diào)等各項工作,。

　　    （二）成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機關(guān)各部門及鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)、各村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)負責人為成員的楊家泊鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文）,。

　?。ㄈ┙M建創(chuàng)衛(wèi)指揮部（另行發(fā)文）、工作推動組（另行發(fā)文）,，全面推進衛(wèi)生創(chuàng)建工作,。

　　五、實施步驟

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（2021年2月）

　　1．加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立楊家泊鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要負責同志任組長,，指定專人負責相關(guān)工作并進行廣泛動員,。

　　2．明確工作責任。制定創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作責任分工表,，逐一明確各項目標任務(wù)的責任領(lǐng)導(dǎo),、責任單位等內(nèi)容。各責任部門制定本部門工作方案,，明確具體任務(wù)和進度節(jié)點,，形成齊抓共管的良好工作格局。

　　3．加強宣傳培訓(xùn),。利用新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的目標,、意義和任務(wù)，挖掘先進典型,，曝光不文明行為,。同時，采用宣傳標語,、公益短信,、電子顯示屏、宣傳欄,、公交站亭,、公交車,、建筑圍墻,、戶外廣告以及印發(fā)宣傳資料、編發(fā)簡報等多種形式,，實現(xiàn)人人知曉,、全民參與，在全鎮(zhèn)掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)高潮,；邀請創(chuàng)衛(wèi)專家進行專題培訓(xùn),，現(xiàn)場指導(dǎo)，舉辦講座,，組織相關(guān)部門和人員考察學(xué)習(xí),。通過“請進來,、走出去”，開闊視野,，拓展思路,。

　　（二）全面推動階段（2021年3月—2021年5月）

　　1．整體推進,。各部門根據(jù)目標任務(wù)全面落實各項舉措,，力爭在2021年達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標準。

　　2．重點突破,。突出重點,，整體推進，著力抓好“七小”行業(yè),、食品安全,、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場,、市容環(huán)境,、背街小巷、建筑工地和病媒生物防制等重點整治工作,，逐項破局,，逐項達標。

　　3．資料匯總,。各部門對所承擔的目標任務(wù)及時進行情況摸底排查,，從解決熱點和難點問題入手，深入調(diào)查和解決群眾身邊的突出問題,，并根據(jù)任務(wù)要求逐條整理三年間檔案佐證材料,。

　　4．督導(dǎo)檢查。每月進行情況通報,，并對各村,、各部門工作開展情況進行檢查推動，并將民意調(diào)查和檢查情況進行公示,，定期召開工作推進會,。

　　（三）考核驗收階段（2021年5月—2021年6月）

　　1．組織自查,。按照評審要求,，開展100%模擬評審。同時做好申報資料收集,、整理,、匯總和編制工作。

　　2．進行申報。2021年6月底鎮(zhèn)政府向市,、區(qū)愛衛(wèi)會遞交申請,。

　　3．專家指導(dǎo)與整改。邀請創(chuàng)衛(wèi)專家及上級業(yè)務(wù)部門來我鎮(zhèn)進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),，并按照專家意見進行整改,。

　　4．接受市愛衛(wèi)辦驗收。

　?。ㄋ模┰u審階段（2021年7月—2022年命名前）

　　1．成立包村工作組,。采取分片包干、責任到人的方式,，抽調(diào)各部門工作人員,、社會志愿者駐守村居開展工作，進一步完善,、鞏固工作成效,。

　　2．接受評審。全方位對接全國愛衛(wèi)辦組織的暗訪,、技術(shù)評估,、綜合評審、社會公示等評審程序,，各村,、各部門繼續(xù)做好各項工作的整改及鞏固等工作。

　　3．階段性總結(jié),。做好資料整理歸檔,，形成長效管理機制，不斷鞏固和擴大創(chuàng)衛(wèi)工作成果,。

　　六,、工作措施

　　（一）提高認識,，統(tǒng)一思想,。

　　創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作是鎮(zhèn)村群眾的迫切愿望，是優(yōu)化人居環(huán)境,、投資環(huán)境的客觀要求,，是提升我鎮(zhèn)整體形象和綜合競爭力的重要舉措，各相關(guān)科室,、單位要高度重視創(chuàng)建工作,，找準突破口和著力點，扎實開展工作,，確保創(chuàng)建工作任務(wù)全面完成。

　　（二）明確責任,，加強領(lǐng)導(dǎo),。

　　鎮(zhèn)政府作為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建的責任主體，各村是創(chuàng)建單位的責任主體,，要將創(chuàng)建工作列入重要議事日程,，一把手親自抓、負總責,，完善黨政同責,、協(xié)同共創(chuàng)的工作制度；要制定切實可行的創(chuàng)建工作措施,，細化工作任務(wù),，加強創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,、責任考核,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保創(chuàng)建成功,。要充分發(fā)揮“自治”作用,，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。

　?。ㄈ┩f(xié)作,，密切配合。

　　在鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，公共服務(wù)辦負責衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào),、督查,、考核等工作。鎮(zhèn)綜合辦,、黨建辦,、經(jīng)濟發(fā)展辦、公共管理辦,、公共安全辦,、綜合執(zhí)法大隊等重點職能部門要結(jié)合部門職責和創(chuàng)建指標任務(wù)，明確工作重點,，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),，全力推進創(chuàng)建工作開展。

　?。ㄋ模┞鋵嵧度?，夯實基礎(chǔ),。

　　適時加大創(chuàng)建工作資金支持力度，保障創(chuàng)建工作的需要,。要將道路改造,、供水排水、垃圾,、糞便和污水處理等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重點建設(shè)項目規(guī)劃,，落實建設(shè)資金，加快項目建設(shè)步伐,。合理安排愛國衛(wèi)生和除“四害”等專項工作經(jīng)費,，滿足宣傳發(fā)動、綜合協(xié)調(diào),、“四害”監(jiān)測,、監(jiān)督檢查等各項創(chuàng)建工作的需要。

　?。ㄎ澹V泛宣傳,，全民動員。

　　要借助各類宣傳媒介,，采取多種形式,，對國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行廣泛深入地宣傳，營造強大的聲勢,，動員鎮(zhèn)村群眾積極參與到創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動中,，形成上下重視、各方支持,、人人參與的創(chuàng)建格局,。同時，要積極開展健康教育,，普及衛(wèi)生知識,，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生觀念，提高廣大鎮(zhèn)村群眾的健康意識,。

　?。娀O(jiān)督，嚴格考核,。

　　加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查,，及時掌握工作進展情況，及時通報問題,，限期落實整改,。

　　                                                                                                                                                                                                                                              2021年1月26日    

　　     （此件主動公開）