天津市濱海新區(qū)寨上街2024年度法治政府建設(shè)情況報告 |
今年以來,,寨上街堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,全面貫徹習(xí)近平法治思想,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,認(rèn)真落實《天津市法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,,加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,,全面建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、廉潔誠信,、人民滿意的法治政府,為街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障?,F(xiàn)將我街法治政府建設(shè)情況報告如下,。
一、主要舉措和成效
1.強化組織保障,,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進,。街工委、辦事處堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),,將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究,、同部署、同落實,。由街公共安全辦牽頭,,研究制定《寨上街道辦事處法治政府建設(shè)2024年工作要點》,細(xì)化明確職責(zé)分工和責(zé)任科室,,確保各項任務(wù)落地見效,。建立健全法治建設(shè)長效機制,每月定期聽取法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作進展情況匯報,,以實際行動推動新時代法治政府建設(shè)提質(zhì)增效,。
2.強化依法行政,政府職能履行更加規(guī)范,。按照扁平化,、綜合化設(shè)置的要求,結(jié)合實際運行情況,,整合內(nèi)設(shè)科室和職責(zé),,優(yōu)化人員力量配備,著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體系,。部署實施寨上街“五大升級行動”,,制定公布權(quán)責(zé)清單,持續(xù)優(yōu)化窗口服務(wù)行政審批流程,,推動政務(wù)服務(wù)提檔升級,。嚴(yán)格按流程答復(fù)政府信息公開申請16條,處理履職申請2件,。與北京盈科(天津)律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同,,由法律顧問修改各類合同文稿162份,解答街道履職過程中產(chǎn)生的法律問題180余次,,邀請法律顧問現(xiàn)場參與矛盾調(diào)處,、信訪接待、涉法涉訴案件化解等工作12次,推動全面正確履行政府職能,。
3.強化服務(wù)意識,,營商環(huán)境建設(shè)進展加快。推行“一查多效”監(jiān)管新模式,,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合行動,,對轄區(qū)商戶企業(yè)的營業(yè)證照、安全生產(chǎn),、垃圾分類等方面實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”。打造“執(zhí)法+服務(wù)”品牌,,主動送服務(wù)上門,,教育引導(dǎo)經(jīng)營主體依法合規(guī)經(jīng)營36次,切實減少經(jīng)營主體違法行為發(fā)生,。加強服務(wù)型政府建設(shè),,持續(xù)推進企業(yè)登記事項“一網(wǎng)通辦”,組織惠企政策宣講活動2次,,重視數(shù)字政府建設(shè),,著力打造穩(wěn)定公平、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。
4.強化法治思維,,依法決策能力穩(wěn)步提升。堅持把習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,,舉辦專題輔導(dǎo)培訓(xùn),、交流研討4次,充分利用“天津干部在線”平臺持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)成果,,提升依法決策意識和能力水平,。嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策制度,對重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、集體討論決定等程序,,嚴(yán)防違法決策、不當(dāng)決策,、拖延決策。充分發(fā)揮法律顧問與公職律師在依法決策,、防范行政法律風(fēng)險方面的參謀助手作用,,確保決策權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法,。
5.強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),,行政執(zhí)法水平全面提高。通過法規(guī)講解,、律師答疑,、難點研討、模擬演練等多種形式,,加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,,組織法制培訓(xùn)10次、法律知識競賽2次,,強化行政執(zhí)法“典型差案”警示教育和“示范優(yōu)案”示范指導(dǎo)作用,,進一步推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,實現(xiàn)全年行政執(zhí)法案件零復(fù)議,、零訴訟,,案卷抽查零扣分。選拔2名同志參加區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)知識競賽,,其中1名同志代表濱海新區(qū)參加市城管執(zhí)法系統(tǒng)知識競賽獲得三等獎,。
6.強化糾紛化解,社會治理格局煥然一新,。聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解法治化專項工作,,研究制定《寨上街落實矛盾糾紛預(yù)防化解法治化專項工作方案》,主動聯(lián)系轄區(qū)派出所,、司法所累計化解矛盾糾紛30余件,,推動“三所聯(lián)動”機制落地落實。制定《寨上街2024年高質(zhì)量發(fā)展“三大攻堅行動”工作方案》,,將“和諧穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)”納入“三大攻堅行動”之一,,加強信訪問題源頭治理,全面推進信訪工作法治化,。深入落實“八五”普法規(guī)劃,,持續(xù)推進全民普法教育,加強“東風(fēng)法治匯”“百姓議事廳”等區(qū)級法治文化陣地建設(shè),,組織開展“大趙講紀(jì) 小趙說法”“民法宣傳月”等特色普法活動7次,,持續(xù)開展社區(qū)“法律明白人”增補工作,營造良好法治氛圍,。
7.強化制約監(jiān)督,,行政權(quán)力制約更加有力。堅持法定主動公開內(nèi)容全部公開到位,,主動發(fā)布重點領(lǐng)域政策文件,、便民服務(wù)類信息,自覺接受社會各界監(jiān)督。進一步完善寨上街行政復(fù)議和行政訴訟處理流程和職責(zé)劃分,,嚴(yán)格履行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,,共處理行政復(fù)議案件2件、行政訴訟案件5件,,無敗訴案件,。充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督平臺功能,推動行政執(zhí)法“三項制度”“雙亮證”嚴(yán)格落實,,每季度開展一次行政執(zhí)法案卷評查工作,,鼓勵社會人士、法律顧問和公職律師參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動,,不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,。
二、履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。持續(xù)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)教育,,通過理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想等內(nèi)容學(xué)習(xí)4次,領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫學(xué)習(xí)體會,、交流研討材料40余篇,,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺尊法學(xué)法守法用法。帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮模范帶頭作用,,組織全體干部參加國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法學(xué)習(xí),,邀請執(zhí)業(yè)律師為黨員干部系統(tǒng)講述習(xí)近平法治思想,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,。
2.堅持黨對法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。街道黨政主要負(fù)責(zé)人始終把講政治放在首位,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)的全過程和各方面,,確保法治政府建設(shè)始終沿著中國特色社會主義法治道路前進,。嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實“第一議題”制度,,將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署,、同安排、同推進,,召開專題研究會議8次,,確保法治工作中的問題和困難及時解決。
3.全面凝聚推進法治政府建設(shè)合力,。建強法治政府建設(shè)人才隊伍,,將法律知識培訓(xùn)作為工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,,建立完善激勵措施,,對法治政府建設(shè)作出突出貢獻的部門和個人給予表彰獎勵,。深入推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為抓手,,圍繞禁毒反詐、掃黑除惡,、消防安全等重點工作,,在社區(qū)、企業(yè),、學(xué)校等場所開展各類宣講活動70余場,,全面提升轄區(qū)居民的法治意識。
三,、存在的不足和原因
盡管我街在法治政府建設(shè)上取得了一定成績,,但對照上級工作的要求和群眾對法治政府建設(shè)的期待,仍存在著個別工作人員學(xué)法主動性較弱,、法治宣傳效果不理想和法治工作創(chuàng)優(yōu)爭先意識不強的問題,。究其原因,主要有三點:一是少數(shù)干部對推進法治政府建設(shè)認(rèn)識不深,,法治思維和依法行政的意識不強,,沒有養(yǎng)成系統(tǒng)學(xué)、經(jīng)常學(xué)的學(xué)法習(xí)慣,。二是普法宣傳方式較單一,,當(dāng)前普法工作主要依靠傳統(tǒng)線下宣傳的方式,缺乏創(chuàng)新性,。三是從法治層面破除制約街道發(fā)展的體制機制障礙的認(rèn)識不夠,,解決法治領(lǐng)域“急難愁盼”的亮點、特色有待進一步發(fā)掘,。
四,、下一年度主要工作安排
1.進一步提升法治思維和依法辦事能力。深入貫徹落實《天津市法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》和上級部署要求,,推動政府行為全面納入法治軌道,,為到2035年天津市全面建成法治建設(shè)先行區(qū)貢獻“寨上”力量。在街道內(nèi)部定期組織開展集中學(xué)習(xí),,充分利用理論學(xué)習(xí)中心組,、街工委擴大會議、黨支部會議等深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,針對工作具體內(nèi)容建立法律法規(guī)知識庫,,切實用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)新時代法治政府建設(shè)工作。
2.進一步加強政府法制機構(gòu)自身建設(shè),。嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,,建立健全協(xié)同高效的工作機制,,并結(jié)合實際工作情況及時進行動態(tài)調(diào)整。定期開展行政執(zhí)法案卷評查工作,,推動行政執(zhí)法工作水平提升,,加強應(yīng)訴應(yīng)議工作規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范政府權(quán)力信息公開,,穩(wěn)步推進政府網(wǎng)站建設(shè),,以透明公開推動權(quán)力規(guī)范運行。
3.進一步做好法治宣傳教育工作,。優(yōu)化法治宣傳內(nèi)容,,重點就《憲法》《民法典》《勞動法》等法律法規(guī)開展宣傳,切實解決居民在生產(chǎn)生活中遇到的法律問題,,全力推動普法宣傳教育見行見效,。做好精準(zhǔn)普法工作,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,,深入開展行政執(zhí)法人員以案釋法活動,,有針對性地提高群眾法治意識和法律素養(yǎng)。加強法治文化陣地建設(shè),,深化民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,,打通法治宣傳“最后一公里”。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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