2021年,，漢沽街在新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊密圍繞中心工作,，以推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)為目標(biāo),，堅(jiān)持突出重點(diǎn),、務(wù)實(shí)高效的工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,。現(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一,、2021年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查

為切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平,，漢沽街按照新區(qū)司法局要求,，依據(jù)《天津市2021年行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展案卷評(píng)查。經(jīng)自查,，漢沽街行政執(zhí)法案卷均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),，程序合法、事實(shí)清楚,、處理適當(dāng),、適用法律準(zhǔn)確，均告知當(dāng)事人享有要求聽證,、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)力,。截至目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政復(fù)議,、行政訴訟的情形,。

二、貫徹實(shí)施《天津市文明行為促進(jìn)條例》情況

漢沽街深入貫徹落實(shí)《天津市文明行為促進(jìn)條例》,，街屬執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能作用,，堅(jiān)持依法懲戒和宣傳教育并舉，采取常態(tài)巡查與重點(diǎn)盯守相結(jié)合的方式,，抓好重點(diǎn)部位和關(guān)鍵領(lǐng)域管控,，扎實(shí)推進(jìn)問題整改,不斷提高依法防控,、依法治理水平,，推動(dòng)文明生活方式和文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成,。

（一）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

繼續(xù)著力發(fā)揮村居宣傳主陣地作用,，利用戶外廣告,、電子顯示屏、廣場展板,、建筑圍擋,、宣傳欄等各種載體，通過視頻,、動(dòng)畫,、板報(bào)、墻報(bào),、招貼畫,、標(biāo)語等宣傳方式發(fā)布公益廣告，張貼宣傳海報(bào),，播放視頻資料,。充分發(fā)揮志愿服務(wù)品牌作用，廣泛發(fā)動(dòng)街道干部,、社區(qū)工作者,、志愿者、網(wǎng)格員走上街頭,，深入社區(qū)開展《條例》宣傳工作,，發(fā)放各類宣傳材料，為廣大居民群眾普及《條例》相關(guān)知識(shí),。同時(shí),，舉辦踐行《天津市文明行為促進(jìn)條例》各類專場活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),、專題講座,、文藝表演等形式，提高社會(huì)公眾對(duì)《條例》的知曉程度,，推動(dòng)法治精神,、文明理念和規(guī)則意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,。

（二）加大執(zhí)法力度,，精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力

堅(jiān)持嚴(yán)防控、強(qiáng)整治,、促整改,，聚焦薄弱環(huán)節(jié),，針對(duì)不文明養(yǎng)犬、隨地吐痰,、私搭喪葬靈棚等不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo),，對(duì)主次干道、綠地等公共區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)管,，對(duì)路面散落垃圾,、隨手亂扔垃圾、亂涂亂刻亂畫亂貼等現(xiàn)象進(jìn)行制止并及時(shí)清理,；對(duì)占用共同通道,、吸煙控?zé)煛⒙短旆贌约斑`反規(guī)定私搭亂建,、飼養(yǎng)家禽等行為進(jìn)行管理,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)通知督促整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，抓住典型深刻剖析,、找準(zhǔn)根源，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生,。

2021年1月至今,，全街共接待《條例》舉報(bào)投訴188次，處理舉報(bào)投訴188次,，出動(dòng)執(zhí)法人員12909人次,，開展各類執(zhí)法檢查4875次，治理勸導(dǎo)各類不文明現(xiàn)象238次,。針對(duì)各類違法違規(guī)行為處罰達(dá)2750元,。

（三）加大保障力度，開辟投訴渠道,。

為確保第一時(shí)間為居民排憂解難,，將不文明行為的惡劣影響縮減到最小，街道辦事處暢通投訴渠道和公眾參與監(jiān)督渠道,，設(shè)置不文明行為舉報(bào)信箱,，開放投訴電話，安排專人值守接聽電話,，對(duì)群眾反映的問題積極回應(yīng),。同時(shí)，不斷建立健全共建,、共治,、共享的長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員,、社區(qū)志愿者,，加大街域內(nèi)主干道路,、社區(qū)巡查，及時(shí)上報(bào)不文明行為,，形成全民響應(yīng),、全民踐行的良好氛圍和崇尚文明、自覺抵制不文明行為的強(qiáng)大聲勢,。

三,、匯總行政執(zhí)法案卷目錄及優(yōu)質(zhì)案卷

按照新區(qū)司法局部署,，組織街執(zhí)法單位對(duì)2019年1月1日至2021年6月30日（以行政處罰決定時(shí)間為準(zhǔn)）的普通程序行政處罰案卷進(jìn)行梳理,。及時(shí)報(bào)送街執(zhí)法大隊(duì)梳理出的13份行政處罰案卷以及5份行政處罰優(yōu)質(zhì)案卷目錄，經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)按要求上報(bào)行政處罰優(yōu)質(zhì)案卷,。

四,、堅(jiān)持黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主

一是堅(jiān)持民主集中制,，健全決策機(jī)制,。始終堅(jiān)持民主集中制，不憑主觀臆斷,，不搞長官意志,，不搞“一言堂”，嚴(yán)格按照決策程序辦事,，力求決策科學(xué)正確,。凡重大事項(xiàng)，都在充分調(diào)查研究,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，通過集體研究討論、公平競爭審查等多環(huán)節(jié)決定,。二是堅(jiān)持黨務(wù)公開,，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。及時(shí)公布黨務(wù),、政務(wù)應(yīng)公示的內(nèi)容,，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨組織工作的透明度,。三是堅(jiān)持督查整改,，確保落實(shí)到位。對(duì)群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行監(jiān)督,，排查法治建設(shè)中的突出問題，及時(shí)提出建設(shè)性整改意見,，并督促整改到位,。四是強(qiáng)化廉政建設(shè),，推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，建立健全促廉保廉機(jī)制，加大廉政宣傳,。五是督促政務(wù)信息及時(shí)公開,。圍繞財(cái)政預(yù)決算、公共資源交易,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施,、公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大信息公開力度，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,。

及時(shí)公布黨務(wù),、政務(wù)應(yīng)公示的內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督,，不斷增強(qiáng)黨組織工作的透明度,。我街制定了《漢沽街工委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定》《漢沽街政務(wù)公開制度》，確保人事任免等“三重一大”工作及時(shí)公開,。截至目前,，2021年漢沽街道主動(dòng)公開政府信息166條,其中政策文件22條;通知公告類信息3條；工作動(dòng)態(tài)類信息141條,；財(cái)政預(yù)算2條,；財(cái)政決算2條。同時(shí),，按時(shí)處理依申請(qǐng)公開信息,，對(duì)符合法定要求的依申請(qǐng)公開政府信息，按照申請(qǐng)人要求進(jìn)行公開,，且答復(fù)率達(dá)到100%,。截至目前，共收到依申請(qǐng)公開信息2條,，已全部回復(fù)完畢,。

五、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng),、一門,、一次”通辦

自首批便民服務(wù)事項(xiàng)在濱海新區(qū)全域所有街鎮(zhèn)村居推廣實(shí)施以來，漢沽街政務(wù)服務(wù)中心組織“濱海通辦”系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),，并與政務(wù)服務(wù)及專業(yè)技術(shù)人員溝通交流系統(tǒng)使用的問題,，認(rèn)真做好了系統(tǒng)人員配置和事項(xiàng)配置，政務(wù)服務(wù)大廳“濱海通辦”管理員1名，2個(gè)綜合窗口,，事項(xiàng)管理員10名,，每個(gè)村居有一個(gè)綜合窗口2名通辦工作人員。今年以來,，已通過新區(qū)政務(wù)幫辦平臺(tái)辦理“濱海通辦”便民服務(wù)事項(xiàng)21442件,，其中已辦結(jié)20499件，工作人員通過系統(tǒng)辦事指南,，使用群眾聽得懂,、看得懂的語言、視頻和圖片等告知方式,，了解每個(gè)事項(xiàng)的申報(bào)條件,、申報(bào)流程及準(zhǔn)備要件的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)群眾辦一件事“一圖引導(dǎo),、一單告知,、一表申報(bào),、一次進(jìn)件,、一路暢通、一次辦結(jié)”,，做到群眾辦事少跑腿,、省時(shí)便捷的“濱海通辦”。

六,、按照新區(qū)要求,，承接轉(zhuǎn)辦8890熱線案件

為全面推進(jìn)社會(huì)治理能力和治理水平現(xiàn)代化，提升為民服務(wù)能力,，我街嚴(yán)格按照區(qū)網(wǎng)格中心要求落實(shí)8890便民服務(wù)響應(yīng)系統(tǒng)工單處理規(guī)定,，嚴(yán)格規(guī)范接件、轉(zhuǎn)件,、辦件及回件流程,。處理規(guī)定自2019年9月網(wǎng)格中心成立開始實(shí)行。通過執(zhí)行相關(guān)文件,，我街為民服務(wù)能力顯著提升,，多次在全區(qū)網(wǎng)格化周及月排名中名列前茅。

七,、聯(lián)合區(qū)委政法委舉辦“政法惠民超市”揭牌儀式

在漢沽街前坨里社區(qū)建立“政法惠民超市”,，并組織捐贈(zèng)書籍和宣傳材料，開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),。聯(lián)合政法委開展民法典講座,，邀請(qǐng)濱海新區(qū)人民法院高新區(qū)法庭負(fù)責(zé)人劉宗軍同志到我街開展法治講堂，講解民法典相關(guān)法律法規(guī),，共50余人參加,。

八,、存在問題

（一）宣傳教育深度廣度有待增強(qiáng)

宣傳方式僅限于傳統(tǒng)媒體宣傳，對(duì)群眾喜聞樂見的線下活動(dòng)宣傳方式創(chuàng)新力度不夠,，群眾的知曉率有待進(jìn)一步提高,，文明素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，宣傳效果有待進(jìn)一步鞏固,。

（二）管理長效機(jī)制有待健全

各單位,、各部門多方位、多角度管理程度有待提高,，共建,、共治、共享的長效機(jī)制還不健全,，精細(xì)化管理程度有待加強(qiáng),。

（三）執(zhí)法查處力度有待加大

基層一線執(zhí)法力量薄弱，專業(yè)人員缺乏,，行政執(zhí)法力量的配備與實(shí)際需求不相適應(yīng),，導(dǎo)致執(zhí)法工作抓襟見肘，影響工作進(jìn)度和工作效果,。

九,、下一步工作計(jì)劃

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。

進(jìn)一步重視行政執(zhí)法工作,，注重提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提升依法行政的水平,。加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的教育培訓(xùn)力度,，努力提高行政執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力,。

（二）注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范,。

針對(duì)此次評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要求執(zhí)法辦案人員嚴(yán)格按照《行政處罰法》法律法規(guī)和規(guī)章制度要求,，結(jié)合工作實(shí)際,，做到案卷文書格式標(biāo)準(zhǔn)化、格式文本完整化,。尤其是注重案件辦理過程中的環(huán)節(jié)操作,，確保行政執(zhí)法行為的每一個(gè)步驟、程序、細(xì)節(jié),，都有充分的證據(jù)支持和完備的文書體現(xiàn),，同時(shí)，建立健全行政執(zhí)法案卷的內(nèi)部管理制度,，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和立卷歸檔水平,。

（三）落實(shí)整改，提高執(zhí)法水平,。

對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行梳理匯總,，做到舉一反三，確保同一問題不再出現(xiàn),。在區(qū)分共性和個(gè)性問題的基礎(chǔ)上,，著眼主觀因素，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,，排查風(fēng)險(xiǎn),，積極采取有效措施加以整改，不斷提高依法行政的能力和水平,。

            漢沽街道辦事處

           2021年12月20日