2020年,，漢沽街在新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊密圍繞中心工作,，以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,，堅持突出重點,、務(wù)實高效的工作思路，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一,、主要舉措和成效

（一）依法全面履行政府職能。深化行政審批制度改革,，及時清理,、承接行政審批事項，理順群眾辦事流程,、精簡承辦環(huán)節(jié),，通過實行“首問首接責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”等制度,，落實責(zé)任,，強化擔(dān)當，不斷提升行政管理水平和社會服務(wù)效率,。

（二）完善依法行政制度體系,。強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)，全面落實重大行政決策項目依法決策機制,，嚴格落實公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、集體討論決定等程序要求,，落實重大行政決策檔案管理制度，充分發(fā)揮政府法律顧問在重大行政決策中的作用,，提升依法行政決策能力,。嚴格遵守規(guī)范性文件的法定權(quán)限及制訂程序，在文件起草時,，堅持做到內(nèi)容合法,、程序規(guī)范，及時征求有關(guān)部門及法律顧問意見,，并強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,，完善規(guī)范性文件備案審查制度，確保規(guī)范性文件合理合規(guī),。

（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，進一步規(guī)范執(zhí)法裁量,、執(zhí)法證件、執(zhí)法人員管理,，推動行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋,。堅持在推行行政執(zhí)法公示形式上求全，在行政執(zhí)法全過程記錄內(nèi)容上求實,，在重大執(zhí)法決定法制審核方法上求嚴,。依托移動執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀,、便攜打印機等信息化執(zhí)法設(shè)備,，按照月履職、季評查的年度計劃,，對行政執(zhí)法的啟動,、調(diào)查取證、審核決定,、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行全過程記錄并歸檔,，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。健全執(zhí)法聯(lián)動,、執(zhí)法配合,、執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制，切實提高案件質(zhì)量預(yù)判能力,、工作效率和執(zhí)法辦案效能,。

（四）加強行政執(zhí)法監(jiān)督制約,。持續(xù)拓寬重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，推進行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員動態(tài)管理,，按要求報送“加強行政執(zhí)法監(jiān)督推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展工作”,、“《條例》周、月舉報投訴和執(zhí)法情況”統(tǒng)計,；強化行政執(zhí)法案卷標準化審查,，不斷摸索總結(jié)閱卷經(jīng)驗，對街辦案機構(gòu)呈送的各類紙質(zhì)執(zhí)法案卷建立電子檔案,，全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案,、取證、調(diào)查,、審批,、送達等環(huán)節(jié)，督促及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，以高水平的行政執(zhí)法監(jiān)督工作服務(wù)保障法治建設(shè),。建立健全行政執(zhí)法投訴舉報、情況通報等制度,，暢通投訴渠道,，設(shè)置不文明行為監(jiān)督舉報信箱，安排專人值守,，對群眾反映的問題予以積極響應(yīng),，確保第一時間為居民排憂解難，將不文明行為的惡劣影響縮減到最小,，形成崇尚文明,、自覺抵制不文明行為的強大聲勢。截至目前,，全街共接待《條例》舉報投訴91次,，處理舉報投訴91次，出動執(zhí)法人員8313人次,，開展各類執(zhí)法檢查3078次,，治理勸導(dǎo)各類不文明現(xiàn)象200次，針對各類違法違規(guī)行為實施簡易程序處罰28起,，一般程序3起,，金額達1900元。

（五）依法化解社會矛盾糾紛,。

1,、健全依法化解糾紛機制。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動，建立健全日常排查化解,、分析研判,、重大矛盾糾紛統(tǒng)籌處理機制。推進訴源治理工作,，探索重點領(lǐng)域調(diào)解機制,，規(guī)范街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)。

2,、規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。進一步規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。大力發(fā)揮街道法律顧問,、社區(qū)律師作用,，加強行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴規(guī)范性,，進一步落實負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。支持人民法院受理和審理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判,，重視司法建議和檢察建議,。

3、加強法治宣傳教育,。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，做到各科室、各社區(qū)普法責(zé)任清單全覆蓋,，加快推進普法責(zé)任制的全面實施。認真做好“七五”普法總結(jié)驗收和“八五”普法規(guī)劃制定工作,。完善憲法宣傳陣地建設(shè),，努力將普法工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，堅持執(zhí)法與以案釋法同步,。

（六）夯實法治建設(shè)保障

1,、謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)。主動向街道黨工委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙,。持續(xù)落實黨政主要負責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署,、同推進、同督促,、同考核,、同獎懲。

2,、提高法治思維和法治能力,。把學(xué)法活動列入街道黨工委中心組年度學(xué)習(xí)計劃,，不斷完善黨工委會議會前學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法用法制度,，開展行政執(zhí)法人員通用法律知識,、專門法律知識、修訂法律法規(guī)專題培訓(xùn),，把法治思維和法治能力作為衡量干部德才的重要標準,。

二、黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，加強法治政府建設(shè)情況

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，牢固樹立科學(xué)的法治政府建設(shè)工作理念，確保法治政府工作落實,。著力落實好《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》以及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定》,，確保如期完成既定目標任務(wù)。緊扣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境這個主線,，把平等保護貫徹到各個環(huán)節(jié),，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障，努力在運用法治手段促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、防范化解風(fēng)險方面取得成果,。完善并制定落實相關(guān)具體辦法措施，提升決策的科學(xué)化,、民主化,、法治化水平，進一步促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，提高執(zhí)法規(guī)范性和執(zhí)法效能,，有效用好督查和示范這個手段，確保推進法治政府建設(shè)的責(zé)任落實到位,。

（二）積極推進依法執(zhí)政和政務(wù)信息公開,，接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度,。一是堅持民主集中制,，健全決策機制。始終堅持民主集中制,，不憑主觀臆斷,，不搞長官意志，不搞“一言堂”,，嚴格按照決策程序辦事,，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項，都在充分調(diào)查研究,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，通過集體研究討論、公平競爭審查等多環(huán)節(jié)決定,。二是堅持黨務(wù)公開,，擴大黨內(nèi)民主。及時公布黨務(wù),、政務(wù)應(yīng)公示的內(nèi)容,，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷增強黨組織工作的透明度,。三是堅持督查整改,，確保落實到位。對群眾關(guān)心,、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進行監(jiān)督,，排查法治建設(shè)中的突出問題，及時提出建設(shè)性整改意見,，并督促整改到位,。四是強化廉政建設(shè)，推進依法執(zhí)政,。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度,，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全促廉保廉機制,，加大廉政宣傳,。五是督促政務(wù)信息及時公開。圍繞財政預(yù)決算,、公共資源交易,、重大建設(shè)項目批準和實施、公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域加大信息公開力度,，嚴格落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,。

（三）善于學(xué)習(xí)思考,，提高自身素質(zhì),，狠抓行政效能。黨政主要負責(zé)人堅持理論聯(lián)系實際,，通過多種渠道,，加強自身在政治理論、業(yè)務(wù)知識,、法制法規(guī)學(xué)習(xí),，努力提高個人綜合素質(zhì)。在法律法規(guī)學(xué)習(xí)上，注重學(xué)以致用,，強調(diào)提高自己的政策理論水平和實際工作能力,，提高班子法治觀念。在行使職能過程中,、在重大事項決策上,，無與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。同時,，充分發(fā)揮黨組織在推進本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟文化社會發(fā)展同部署,、同推進,、同督促、同考核,、同獎懲,。及時研究解決法治建設(shè)中的有關(guān)重大問題，嚴格做到“權(quán)力取得要依法,，權(quán)力行使按流程,，權(quán)力運行要公開，權(quán)力運行受監(jiān)督”,。

三,、存在的不足和原因

（一）依法行政意識有待加強。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺提高依法行政的意識尚未完全形成,，在如何更好地開展依法行政工作上需要加深學(xué)習(xí),，在推進法治政府建設(shè)方面缺少好的思路和有效的措施。

（二）人員配備相對不足,。基層一線執(zhí)法力量薄弱,，專業(yè)人員缺乏，行政執(zhí)法力量的配備與實際需求不相適應(yīng),。特別是街道綜合執(zhí)法與安監(jiān)部門以外如土地,、公共管理等其他行業(yè)部門由于業(yè)務(wù)量的大量增加，從事執(zhí)法工作的人員配置與業(yè)務(wù)不相適應(yīng),，影響了工作進度和工作效果,，一定程度上限制了法治政府建設(shè)水平的進一步提升。

四,、主要安排

（一）加強法治學(xué)習(xí),。進一步加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和市區(qū)政府有關(guān)文件要求，提高政治站位和法治重要性認識,。街道將在之前的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,，進一步通過班子專題學(xué)習(xí),、機關(guān)學(xué)習(xí)會、專題教育培訓(xùn)等,，加強法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí),，從班子成員到每個工作人員做到“心知肚明”。

（二）加強依法行政意識,。進一步增強依法行政意識,，涉及重大決策問題必須按程序落實，并請法律顧問把把法治關(guān),，讓法治思維成為思考習(xí)慣,。每位黨員干部都應(yīng)自覺秉持“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的理念,，有效提升治理水平,，防控決策風(fēng)險。

（三）加強隊伍建設(shè),。鼓勵和組織符合條件的工作人員積極參與法治培訓(xùn),，開拓學(xué)法、知法,、守法,、護法的自覺性和能力，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,，以點帶面促進街道整體依法行政素質(zhì)的提高,。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。綜合運用微信,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介載體,，積極營造濃厚的宣傳氛圍，擴大法治建設(shè)宣傳教育的廣度和深度,，讓法治理念真正融入廣大黨員干部群眾的頭腦和精神,，進一步引導(dǎo)社會各界力量積極參與，促進街道各項法治工作目標全面完成,。