天津市濱海新區(qū)新城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

   為有效應(yīng)對暴雨、洪水等突發(fā)事件,，做到未雨綢繆,、保證防汛工作高效有序進行，提高新城鎮(zhèn)整體防汛能力,，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和人民生命安全，根據(jù)新區(qū)防汛指揮部指示，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制訂本方案,。

  一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和“迎盛會,、鑄忠誠,、強擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動為指導(dǎo),、以講政治高度全面落實新區(qū)指揮部的指導(dǎo)意見,。深入貫徹習(xí)近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,，即堅持以防為主,、防抗救相結(jié)合、堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,；從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,、從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,。切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委,、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署要求上來,，扎實做好防汛各項工作。以“樹立安全發(fā)展理念,，弘揚生命至上,，安全第一”為指導(dǎo)思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，做好防汛減災(zāi)工作,。依照《中華人民共和國防汛條例》、《天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《天津市濱海新區(qū)新城鎮(zhèn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,，落實我鎮(zhèn)防汛工作,，提升我鎮(zhèn)防汛工作遇險能力和隊伍能打勝仗的決心。

   二,、工作原則

   堅持以黨政主管負總責(zé),、指揮員統(tǒng)一指揮、各部門及各級分級負責(zé),、統(tǒng)籌兼顧,、救災(zāi)先人后物為工作方針；以防為主,、防救結(jié)合,；科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置,；團結(jié)協(xié)作,、協(xié)同應(yīng)對為總體原則。

三,、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為貫徹落實好區(qū)防汛指揮部工作任務(wù),，新城鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,，成立新城鎮(zhèn)防汛指揮部,，即“一部一室八組”：

（一）新城鎮(zhèn)防汛指揮部

指揮部工作職責(zé)及任務(wù)：一是在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，掌握轄區(qū)內(nèi)防汛全部實際狀況,，貫徹落實防汛工作任務(wù)和指令,。二是根據(jù)汛期情況、上級工作任務(wù),，及時召開會議,，加強會商分析判斷，研究方案對策,，及時發(fā)布警報,，作出應(yīng)急響應(yīng)。三是根據(jù)實際情況（氣候,、雨情,、現(xiàn)實存水量等）及時決策，調(diào)整方案,。四是掌握全面情況,，主動向上級報告情況，協(xié)調(diào)區(qū)域和其他臨區(qū)界部門協(xié)同抗災(zāi)救災(zāi),。五是積極完成市,、區(qū)下達的各項工作任務(wù),。

（二）新城鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室

辦公室主任：汪魯迅  鎮(zhèn)黨委委員、副書記

董  毅  鎮(zhèn)黨委委員,、副書記

張景利  鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長

孟  騰  副鎮(zhèn)長

副  主  任：吳洪生  公共安全辦公室主任

胡  海  農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

公共安全辦公室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)新城鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室日常工作,。

指揮部辦公室工作職責(zé)：在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下做好以下工作：一是編制防汛應(yīng)急預(yù)案,。二是加強對天氣、雨情,、水情,、工情、災(zāi)情和防汛工作動態(tài)等防汛相關(guān)信息的收集,、整理,、分析、報告,。三是加強對防汛重點溝渠,、防汛排澇系統(tǒng)及河道堤防下沉地道的檢查，加強險情處置,、設(shè)置防汛安全警示,。四是組建應(yīng)急排水隊伍，具體工作由第三方公司承擔(dān),，負責(zé)鎮(zhèn)防汛期間排水排澇工作,，由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室直接管理。五是及時向各相關(guān)科室,、村（合作社）,、社區(qū)傳達鎮(zhèn)指揮部的各種指令和任務(wù)。六是根據(jù)實際需要完成制定防汛物資計劃和籌備工作,，保證及時有效使用,。七是做好指揮部的參謀助手,、信息反饋工作,。

（三）下設(shè)八組：即人力調(diào)配和災(zāi)情信息報道組、搶險救援組,、轉(zhuǎn)移安置組,、安全維穩(wěn)組、后勤保障組,、救護保障組,、監(jiān)督檢查組、村（合作社）社區(qū)組,。

1.人力調(diào)配和災(zāi)情信息報道組

組  長：汪魯迅  鎮(zhèn)黨委委員,、副書記

劉  莉  鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

副組長：趙光明  黨建辦公室主任

張  獻  綜合辦公室負責(zé)人

于少峰  網(wǎng)信辦公室主任

成員部門（單位）：黨建辦公室、綜合辦公室,、網(wǎng)信辦公室,、總工會、團委,、婦聯(lián),。

具體職責(zé)：一是在災(zāi)情發(fā)生時，合理調(diào)動,、安排工作人員,，保障防汛工作人力有效供給和人員的管理工作。二是制定防汛期間工作人員管理制度,。三是合理安排人員做好24小時值班值守,，加強對防汛動態(tài)信息的收集、整理,，做好應(yīng)急處置和信息報送工作,；四是做好上傳下達工作，對重要防汛信息,，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,，并通報相關(guān)成員單位和人員。五是負責(zé)防汛期間重大事件的撰寫報告,、信息上報工作,。六是待區(qū)委宣傳部啟動《應(yīng)對極端強降雨天氣預(yù)警信息和防護提示信息發(fā)布機制》，報告預(yù)警及防災(zāi)避險信息發(fā)布情況,。七是做好防汛工作的宣傳教育,。八是在必要時成立臨時黨支部和團支部。

2.搶險救援組：

組  長：趙  嶺  武裝部部長

副組長：呼如嶺  武裝部副部長

孫世喜  退役軍人服務(wù)站站長

成員部門（單位）：武裝部,、退役軍人服務(wù)站,、基干民兵、普通民兵,。

以新城鎮(zhèn)應(yīng)急排為基礎(chǔ),，鎮(zhèn)機關(guān)、村（合作社）,、社區(qū)全體工作人員,、第三方公司參加。

具體職責(zé)：根據(jù)鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一部署,，完成以下工作：一是做好動員鎮(zhèn)域各隊伍參加防汛工作,，組成多種突擊隊和搶險隊伍。二是按照指令和應(yīng)急處置方案配合全鎮(zhèn)組織開展搶險救援工作,。三是負責(zé)應(yīng)急搶險人員的安全防護教育和預(yù)演工作,。四是配合做好汛情巡查,、河道堤防下沉地道檢查等險情處置工作。五是及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,，強化巡查危險路段情況,，及時控制險情。

3.轉(zhuǎn)移安置組

組  長：孟  騰  鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

李  偉  鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

副組長：胡  海  農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

尹力士  公共管理辦公室主任

佟樹學(xué)  公共管理辦公室負責(zé)人

成員部門（單位）：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、公共管理辦公室,、投資與發(fā)展服務(wù)中心。

具體職責(zé)：一是待區(qū)氣象局啟動《應(yīng)對極端強降雨氣象保障應(yīng)急機制》,，報告實時天氣情況,、降雨預(yù)測趨勢及氣象預(yù)警信息發(fā)布情況。二是統(tǒng)籌河道堤防搶險,、實施決口封堵,、救助失控船舶及搜救落水人員等應(yīng)急處置措施。三是巡視海河,、馬廠減河,、大沽排水河路段、5處下沉地道路段,，對11個排水泵站及移動式泵進行校驗檢修,。四是待區(qū)住建委啟動《應(yīng)對極端降雨房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地應(yīng)急機制》，負責(zé)轄區(qū)建筑工地緊急停工及建筑深基坑等風(fēng)險點位防護措施落實,，并做好相關(guān)轉(zhuǎn)移安置工作,。五是待區(qū)城管委啟動《應(yīng)對極端強降雨供氣保障應(yīng)急機制》，負責(zé)轄區(qū)供氣,、供水保障措施落實,。六是負責(zé)掌握全鎮(zhèn)危房及民情情況，做好統(tǒng)計,、配合全鎮(zhèn)組織人員疏散,。七是合理協(xié)調(diào)征收房、空地等必要場所,，做好人員安置工作,。八是做好強降雨天氣下沉地道硬隔離封閉、交通疏導(dǎo),、應(yīng)急排水措施,。

4.安全維穩(wěn)組

組  長：董  毅  鎮(zhèn)黨委委員,、副書記

張景利  鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長

副組長：吳洪生  公共安全辦公室主任

劉增敏  安監(jiān)執(zhí)法中隊中隊長

孫慶斌  新城派出所所長

成員部門（單位）：公共安全辦公室、安監(jiān)執(zhí)法中隊,、綜合執(zhí)法大隊,、綜合治理中心（網(wǎng)格化管理中心）,、司法所、派出所,。

具體職責(zé)：一是負責(zé)防汛救災(zāi)期間危險化學(xué)品企業(yè)的安全檢查工作,，督促危險化學(xué)品企業(yè)做好暴雨、斷電情況下的防范措施,。二是負責(zé)防汛救災(zāi)期間重點工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全檢查工作,，督促重點工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做好暴雨、斷電情況下的防范措施,。三是待區(qū)公安局啟動《應(yīng)對極端強降雨交通疏導(dǎo)管控應(yīng)急機制》,，協(xié)助區(qū)公安局交通管理支隊萬年橋大隊在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導(dǎo),，做好交通管制疏導(dǎo)工作,。四是負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場秩序的維護及其他各項安全工作,。五是對接新區(qū)應(yīng)急指揮中心，積極完成現(xiàn)場突發(fā)事件的處置工作。六是負責(zé)督促轄區(qū)危險化學(xué)品,、重點工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做好應(yīng)急物資儲備，并做好相應(yīng)預(yù)警提醒工作,。七是負責(zé)轄區(qū)貴重物資的排查工作,。八是負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間非法撈財和違法人員的監(jiān)督教育、抓捕,、管制工作,。

5.后勤保障組

組  長：汪魯迅  鎮(zhèn)黨委委員、副書記

趙  嶺  鎮(zhèn)黨委委員,、武裝部部長

副組長：張  獻  綜合辦公室負責(zé)人

王連浩  經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)人

宋洪博   新城電管站站長

成員部門（單位）：綜合辦公室,、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、新城電管站,。

具體職責(zé)：根據(jù)鎮(zhèn)指揮部和指揮部辦公室的指令,，做到以下：一是負責(zé)防汛期間應(yīng)急保障、應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，籌備防汛專用資金并保障資金的及時到位,。二是調(diào)劑資金并保持與上級部門的聯(lián)通。三是購置并準(zhǔn)備帳篷,、消毒用品及百姓應(yīng)急生存的必需物品,，保障百姓的衣、食,、住,、行。四是災(zāi)害發(fā)生時緊急調(diào)動,、分配防汛物資,、食品及其他相關(guān)設(shè)施等,。五是待區(qū)工業(yè)和信息化局（濱海供電公司）啟動《應(yīng)對極端強降雨供電保障應(yīng)急機制》，做好轄區(qū)供電設(shè)施搶修及保障措施,，根據(jù)汛情應(yīng)急響應(yīng)級別要求切斷低洼地帶有危險的室外電源,。（自貿(mào)區(qū)供電服務(wù)中心外勤五班具體負責(zé)）。六是待區(qū)工業(yè)和信息化局（有關(guān)電信運營企業(yè)）啟動《應(yīng)對極端強降雨通信保障應(yīng)急機制》,，聯(lián)系有關(guān)單位做好轄區(qū)通信設(shè)備搶修及保障措施,。七是負責(zé)做好轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)警提醒提示工作。八是督辦各村（合作社）,、社區(qū)后勤保障工作的落實,。

6.救護保障組

組  長：張景利  鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

孟雪鏡  鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

副組長：楊夢飛  社區(qū)建設(shè)辦公室負責(zé)人

孫英俊  公共服務(wù)辦公室主任

項  燕  黨群服務(wù)中心副主任

成員部門（單位）: 公共服務(wù)辦公室,、社區(qū)建設(shè)辦公室,、黨群服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,。

具體職責(zé)：一是負責(zé)聯(lián)系上級相關(guān)部門及日間照料中心（詳見附表1）,，做好受傷人員的救助工作。二是負責(zé)防汛期間民生保障工作,，統(tǒng)計民生相關(guān)數(shù)據(jù),，如因災(zāi)害導(dǎo)致的困難家庭及經(jīng)濟損失等情況。三是負責(zé)防汛期間消毒方案的制定及消毒物品的需求統(tǒng)計,，指導(dǎo)相關(guān)工作人員對需要消毒處理地的消毒工作,。四是主動聯(lián)系民政部門、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等工作,。五是做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)人員及新冠肺炎疫情防控重點人群的防護轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置措施,。六是根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別要求發(fā)布通知，提醒學(xué)校,、幼兒園采取適當(dāng)措施,，保證學(xué)生和幼兒安全。七是提醒百姓關(guān)好門窗,，減少外出,，避免在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留,。

7.監(jiān)督檢查組

組  長：劉世霞   鎮(zhèn)黨委委員,、紀(jì)委書記

副組長：徐延偉   紀(jì)委副書記

成員部門（單位）：紀(jì)委辦公室。

具體職責(zé)：一是負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間工作人員相關(guān)紀(jì)律要求及制度的制定,。二是負責(zé)檢查并記錄各個工作崗位上工作人員的工作狀態(tài),、工作態(tài)度、缺勤及空崗人員等。三是負責(zé)通報防汛期間的優(yōu)秀典范和負面案例等,。四是負責(zé)對抗災(zāi)救災(zāi)期間違紀(jì)人員的上報和處理工作。五是負責(zé)在抗災(zāi)救災(zāi)期間法治宣講,、教育和秩序維護工作,。

8.村（合作社）社區(qū)組

包括鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)5個村、3個社區(qū)及黃圈經(jīng)濟合作社,。

1.新城村

總指揮：肖克軍,、趙雙喜

副總指揮：王曉、王永連

成員：張春羽,、王成,、孫金美、郭惠林,、肖鵬,、孔凡博、周玉柱,、劉洪旗,、梁富起、夏寶森,、王海龍,、龍景維、龍景海,、孫鵬,、劉鵬、張勝,、孫文彪,、張家瑜

2.營房村

總指揮：陳永昌、張云香

副總指揮：馮志國

成員：郭寧寧,、季子偉,、喬羽、潘長利,、劉學(xué)彬

3.南開村

總指揮：賈鵬瑞

副總指揮：劉愛民

成員：張坤,、苑洪源、李昕陽,、楊洪翠,、張國利

4.鄧善沽村

總指揮：吳玉選  

副總指揮 ：蔣世和、沙俊明

成員：劉靜,、王聰,、張景營、李民杰,、王春利,、王浩,、張式華、曹瑞  

5.梁子村

總指揮：孫亮,、李志軍,、張德寬

副總指揮：任立福

成員：李紅玉、胡春祥,、王灃,、商欽函、馬宇宣,、文殿吉,、王樹躍、黃寶福,、聞學(xué)奎,、康亮、孫鳳森

6.黃圈經(jīng)濟合作社

總指揮：李寶有

副總指揮：鄭元太

成員：任建新,、張洪海,、鄭元香、張健

7.瀾河灣社區(qū)

總指揮：商萍

副總指揮：胡利偉,、劉曉杰,、岳俊婷

成員：宮立、王洪斌,、孫萌,、王一宇、張丹,、何英昊

8.源和灣社區(qū)

總指揮：許馨元

副總指揮：李子莉

成員：張佳驥、穆祥偉,、王亮,、孫強、劉鑫,、劉浩博,、張瑞生、李月梅

9.黃圈社區(qū)

總指揮：張炳南

副總指揮：李娜,、杜洪斌

組員：社區(qū)工作人員,、各小區(qū)物業(yè)工作人員

具體職責(zé)：各村（合作社）、社區(qū)在鎮(zhèn)指揮部和指揮部辦公室的指揮下,，完成以下職責(zé)：一是掌握本轄區(qū)汛期安全基本情況,，綜合分析易發(fā)生危險的地段，及時上報鎮(zhèn)指揮部辦公室,。二是建立健全防汛組織隊伍，加強汛期來臨前安全隱患的排查,。三是負責(zé)村（合作社）,、社區(qū)低洼易積水居民區(qū)積水強排,、被困人員施救,、居民緊急轉(zhuǎn)移避險及地下空間避水防護等應(yīng)急處置措施。四是根據(jù)本預(yù)案編制村（合作社）,、社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。

  四,、重點點位情況

  新城鎮(zhèn)轄區(qū)面積29.8平方公里,，轄區(qū)常住人口14998人，戶籍人口22387人,，下轄5個村,、3個社區(qū)和黃圈經(jīng)濟合作社，重點點位情況如下：

1.轄區(qū)內(nèi)海河堤埝責(zé)任段為13597米,；馬廠堿河4000米。

2.區(qū)域內(nèi)排水泵站11座,，排水流量16m³/s,。坑塘4座,，水面占地面積2920畝,，總?cè)萘?80萬m³。

3.下沉地道5處,，分別為天津大道下穿地道,、津沽公路莊房地道、津沽公路黃圈地道,、薊港鐵路下穿地道,、港塘路延伸線下穿地道。

4.企業(yè)內(nèi)部2處下沉地道,，分別位于天津龍達生態(tài)園建設(shè)發(fā)展有限公司及天津琦晟儲運有限公司,，強降雨天氣由企業(yè)自行采取硬隔離封閉、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急排水措施,。

五,、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，按照上級機關(guān)的應(yīng)急預(yù)警等級,，在我鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,，在我鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警，組織相關(guān)科室進入戰(zhàn)斗狀態(tài),。

預(yù)警等級分為四級：Ⅳ級,、Ⅲ級、Ⅱ級,、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),，其中Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由鎮(zhèn)指揮部發(fā)布指令,；Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)指揮部發(fā)布指令。做到統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度,，具體做法如下：

（一）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

1.標(biāo)  準(zhǔn):一是12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù),。二是氣象部門發(fā)布暴雨藍色預(yù)警,，可能發(fā)生較重以上的洪澇災(zāi)害的情況。

2.應(yīng)急響應(yīng)：一是按照職責(zé)做好防汛工作,，加強對天氣,、雨情、水情,、工情,、災(zāi)情和防汛工作動態(tài)等防汛相關(guān)信息的收集、整理,、分析,、報告工作，鎮(zhèn)指揮部加強會商分析判斷,，及時發(fā)布防御警報,，作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。二是防汛值班帶班領(lǐng)導(dǎo)駐守值班室,，做好應(yīng)急處置和信息報送工作,；防汛值班人員加強對防汛動態(tài)信息的收集、整理,，做好上傳下達工作,。對重要防汛信息,，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告，并通報相關(guān)成員單位和人員,。三是加強對防汛重點溝渠防汛排澇系統(tǒng)的檢查,，排除隱患，確保正常排水,，并加固圍板,、棚架、廣告牌等,，妥善安置易受大雨影響的室外物品,。四是提醒學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施,，保證學(xué)生和幼兒安全,；提醒百姓關(guān)好門窗，減少外出,，避免在廣告牌,、臨時搭建物等下面逗留,。

（二）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

1.標(biāo)  準(zhǔn):一是6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。二是氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,，可能發(fā)生較重以上的洪澇災(zāi)害的情況,。

2.應(yīng)急響應(yīng)：一是按照職責(zé)做好防汛工作，加強對天氣,、雨情,、水情、工情,、災(zāi)情和防汛工作動態(tài)等防汛相關(guān)信息的收集,、整理、分析,、報告工作,，鎮(zhèn)指揮部加強會商分析判斷，及時發(fā)布防御警報,，作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),。二是防汛值班帶班領(lǐng)導(dǎo)駐守值班室，做好應(yīng)急處置和信息報送工作,；防汛值班人員加強對防汛動態(tài)信息的收集,、整理，做好上傳下達工作,。對重要防汛信息,，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,，并通報相關(guān)成員單位和人員。三是加強對防御重點溝渠防汛排澇系統(tǒng)的檢查,，排除隱患,，確保正常排水，并加固圍板,、棚架,、廣告牌等，妥善安置易受大雨影響的室外物品,。四是切斷低洼地帶有危險的室外電源,，通知鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和單位暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨,。五是協(xié)助交通管理部門在強降雨路段采取交通管制措施,，在積水路段實行交通引導(dǎo)。

（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

1.標(biāo)  準(zhǔn)：一是3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù),。二是氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，可能發(fā)生較重以上的洪澇災(zāi)害的情況,。

2.應(yīng)急響應(yīng)：一是按照職責(zé)做好防汛工作,，加強對天氣、雨情,、水情,、工情、災(zāi)情和防汛工作動態(tài)等防汛相關(guān)信息的收集,、整理,、分析、報告工作,，鎮(zhèn)指揮部加強會商分析判斷,，及時發(fā)布防御警報，作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),。二是防汛值班帶班領(lǐng)導(dǎo)駐守值班室,，做好應(yīng)急處置和信息報送工作；防汛值班人員加強對防汛動態(tài)信息的收集,、整理,，做好上傳下達工作。對重要防汛信息,，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,，并通報相關(guān)成員單位和人員。三是加強對防御重點溝渠防汛排澇系統(tǒng)的檢查,，排除隱患,，確保正常排水,，并加固圍板、棚架,、廣告牌等,，妥善安置易受大雨影響的室外物品。四是切斷有危險的室外電源,，暫停戶外作業(yè),；通知處于危險地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè),，采取專門措施保護已到校學(xué)生,、幼兒和其他上班人員的安全。五是協(xié)助交通管理部門在強降雨路段采取交通管制措施,，在積水路段實行交通引導(dǎo),，做好交通管制疏導(dǎo)工作。

（四）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

1.標(biāo)  準(zhǔn)：一是3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù),。二是氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，可能發(fā)生重級洪澇災(zāi)害的情況,。

2.應(yīng)急響應(yīng)：一是按照職責(zé)做好防汛搶險工作,，加強對天氣、雨情,、水情,、工情,、災(zāi)情和防汛工作動態(tài)等防汛相關(guān)信息的收集,、整理、分析,、報告工作,，鎮(zhèn)指揮部加強會商分析判斷，及時發(fā)布防御警報,，作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),。二是防汛值班帶班領(lǐng)導(dǎo)駐守值班室，做好應(yīng)急處置和信息報送工作,；防汛值班人員加強對防汛動態(tài)信息的收集,、整理，做好上傳下達工作,。對重要防汛信息,，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告，并通報相關(guān)成員單位和人員,。三是加強對防御重點溝渠防汛排澇系統(tǒng)的檢查,，排除隱患,，確保正常排水，并加固圍板,、棚架,、廣告牌等，妥善安置易受大雨影響的室外物品,。四是通知相關(guān)單位停止集會,、停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外),。五是后勤保障組籌備防汛專用資金,；緊急調(diào)動、分配防汛物資,；保障道路暢通,，為防汛物資運輸提供運輸保障。六是轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,，組織強化巡堤查險和堤防防守,，及時控制險情，強化防汛工作,，及時聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作,。

六、信息報告

（一）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,，各村（合作社）,、社區(qū)第一時間報鎮(zhèn)值班室，同時報村（合作社）,、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),，情況緊急時直接向“110”“119”報警；鎮(zhèn)值班室接報后立即報帶班領(lǐng)導(dǎo),，由帶班領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,，按照鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，在20分鐘內(nèi)向區(qū)指揮部或區(qū)應(yīng)急指揮中心電話報告,，40分鐘內(nèi)書面報告,。同時，指定一名現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員負責(zé)續(xù)報和深入續(xù)報現(xiàn)場處置情況,。

（二）信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生時間,、地點、現(xiàn)場傷亡情況,，請求緊急增援事項,，需通報周邊地區(qū)情況等。

七,、工作要求

（一）強化責(zé)任落實,。各部門,、村（合作社）、社區(qū)黨組織要把防汛工作擺在突出位置,，做到責(zé)任到位,、心中有數(shù)、措施有力,。要樹牢底線思維,，確保責(zé)任到人，任務(wù)到人,。

（二）強化工作紀(jì)律,。在防汛救災(zāi)工作過程中，務(wù)必嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，服從鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）強化信息報送,。各防汛部門要高度重視防汛信息報送工作,，落實專人負責(zé)，針對備汛工作開展,、險情災(zāi)情發(fā)生,、汛情應(yīng)對處置等事項，要及時,、快速,、準(zhǔn)確上報。

（四）強化監(jiān)督考核,。將防汛工作納入各級相關(guān)部門工作考核之中,，加強汛前準(zhǔn)備、汛期應(yīng)對,、汛后總結(jié)全過程監(jiān)督,，確保責(zé)任、措施落實落細落地,。