天津市濱海新區(qū)胡家園街2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告 |
2024年,,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)依法治區(qū)辦的精心指導(dǎo)下,,胡家園街認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,積極踐行習(xí)近平法治思想,,按照濱海新區(qū)法治政府建設(shè)工作的部署要求,,以法治化、規(guī)范化為目標(biāo),,有效推進(jìn)依法治理各項(xiàng)工作的全面深入開展,,強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾,,著力完善制度機(jī)制建設(shè),,不斷健全基層治理體系,街道法治建設(shè)工作水平得到了進(jìn)一步提升?,F(xiàn)將2024年胡家園街依法治理工作情況匯報(bào)如下:
一,、強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
(一)提高政治站位,深入踐行習(xí)近平法治思想
胡家園街高度重視法治政府建設(shè)工作,,將法治建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治要求擺在突出位置,。一年來(lái),胡家園街全面貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,在法治政府建設(shè)過程中,深入踐行習(xí)近平法治思想,,按照中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神以及濱海新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府的工作部署要求,全面深入加以推進(jìn)和落實(shí),。主要負(fù)責(zé)人帶頭尊法,、學(xué)法、用法,,通過工委會(huì),、主任辦公會(huì)、專題學(xué)習(xí)研討等多種方式傳達(dá),、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及我市和新區(qū)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,,深刻領(lǐng)悟全面依法治國(guó)的核心要義,切實(shí)提升對(duì)法治政府建設(shè)重要性的思想認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法治建設(shè)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一人責(zé)任
胡家園街認(rèn)真貫徹落實(shí)《濱海新區(qū)貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的實(shí)施方案》工作要求,,由街主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥領(lǐng)導(dǎo),、親自推動(dòng)部署法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入述職述法工作內(nèi)容,。通過組織召開理論中心組學(xué)習(xí)研討等多種方式,,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨章黨規(guī)、憲法,、民法典等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),,提升黨性修養(yǎng)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在法治建設(shè)中的職責(zé)分工,、目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,,統(tǒng)籌推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作的全面深入開展,。
(三)著力制度保障,,推動(dòng)法治建設(shè)工作全面落實(shí)
按照濱海新區(qū)法治政府建設(shè)工作目標(biāo)要求,制定《2024年度胡家園街法治政府建設(shè)工作方案》,,制作《2024年度胡家園街法治政府建設(shè)任務(wù)分解表》,,確定目標(biāo)任務(wù),,明確職責(zé)要求,標(biāo)明工作重點(diǎn),,細(xì)化責(zé)任分工,,確保貫徹落實(shí)。同時(shí),,將法治政府建設(shè)工作納入年度工作要點(diǎn),,與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署,、協(xié)同推進(jìn),。建立健全法治建設(shè)自查工作機(jī)制,及時(shí)匯總工作情況,、梳理工作進(jìn)度,、研究存在問題,將任務(wù)目標(biāo)完成落實(shí)情況納入考核體系,,將工作實(shí)效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,,推動(dòng)形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶兵把守,,各部門聯(lián)動(dòng)配合的良好工作局面,,進(jìn)一步夯實(shí)了法治建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
二,、踐行法治政府要求,、依法科學(xué)民主決策
(一)踐行法治要求,推動(dòng)落實(shí)依法決策
深入貫徹落實(shí)《天津市重大行政決策程序規(guī)定》,、《濱海新區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》等相關(guān)工作制度要求,,嚴(yán)格規(guī)范決策程序,積極推動(dòng)科學(xué)民主決策,。重大行政決策全部經(jīng)合法性審查,,沒有未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)合法性審查不合法的,不能進(jìn)入民主決策程序,。同時(shí),,對(duì)于涉及“三重一大”等重點(diǎn)事項(xiàng)和重要決策,按照工作程序,,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。通過領(lǐng)導(dǎo)班子工作會(huì)議、專題研討等方式,,充分發(fā)表各自意見,,交流思想主張,在集體研究、集體討論的基礎(chǔ)上,,實(shí)行科學(xué)民主決策,。
( 二)依托專業(yè)力量,組織開展法治審核
按照濱海新區(qū)法治政府建設(shè)工作要求,,積極推動(dòng)實(shí)行政府法律顧問與政府公職律師制度,。街道及其各部門在作出重大決策前,要組織開展法律評(píng)估和法律論證,,對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性,、合規(guī)性審查,充分聽取單位法律顧問,、公職律師或者有關(guān)專家的專業(yè)性意見,,并作為進(jìn)入決策前的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)法治審核工作的全覆蓋,,為集體民主決策,、依法科學(xué)決策提供重要參考。同時(shí),,進(jìn)一步建立健全法律評(píng)估,、法治審查等工作機(jī)制,依托法律顧問,、公職律師制度,,對(duì)管理的重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、資產(chǎn)處置,、涉及社會(huì)安全穩(wěn)定的重要事項(xiàng),、重大突發(fā)事件等事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,充分發(fā)揮法律人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì),,為依法依規(guī)組織開展各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的法治保障,。
(三)強(qiáng)化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)
在法治政府建設(shè)工作中,,充分結(jié)合胡家園系涉農(nóng)街鎮(zhèn)的工作實(shí)際,,注重發(fā)揮村集體在法治建設(shè)和依法辦事中的積極作用,我街安排工作專班指導(dǎo)對(duì)接各村居委會(huì),,依托村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議等載體,按照相關(guān)制度規(guī)定要求,,廣泛開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)民主決策,、民主協(xié)商和民主監(jiān)督工作,進(jìn)一步拓寬村民參與自然村公共事務(wù)和公益事業(yè)的范圍和渠道,,深化落實(shí)村務(wù)公開制度,。嚴(yán)格執(zhí)行《居民委員會(huì)群眾自治工作職責(zé)清單》、《居民委員會(huì)依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單》等制度要求,實(shí)行村級(jí)重大事務(wù)“六步?jīng)Q策法”和“四議兩公開”工作法,,依法規(guī)范村居委會(huì)工作程序,、工作事項(xiàng),,著力提高基層組織決策規(guī)范化,、民主化程度,在法治軌道上全面推動(dòng)民主法治村集體建設(shè)的深入開展,。
三,、依法履職全面推進(jìn)、優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境
(一)積極履行政府職能,,推進(jìn)“放管服”改革
全面推行政務(wù)審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,。在梳理匯總政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上,以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),,著力強(qiáng)化提升審批服務(wù)效能,。一是合法合規(guī)的事項(xiàng)“馬上辦”,原則上當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),,減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間,。二是加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“網(wǎng)上辦”,增加網(wǎng)絡(luò)經(jīng)辦事項(xiàng)內(nèi)容和范圍,,切實(shí)提高網(wǎng)上辦理質(zhì)效,。三是面向個(gè)人的事項(xiàng)“就近辦”,將個(gè)人事項(xiàng)審批服務(wù)延伸到社區(qū),,做到就近能辦,、多點(diǎn)可辦、少跑快辦,。四是優(yōu)化審批服務(wù)工作流程,,推動(dòng)實(shí)施一般事項(xiàng)“不見面辦”,復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”,,積極打造綜合“一站式”服務(wù)體系,。
本年度,通過天津市網(wǎng)上辦事大廳(濱海通辦)辦理勞動(dòng)保障,、人才服務(wù),、用工招聘、社保繳費(fèi),、困難群體認(rèn)定,、政策補(bǔ)貼申領(lǐng)等各類業(yè)務(wù)共計(jì)200余件次;全年累計(jì)電話咨詢和現(xiàn)場(chǎng)咨詢達(dá)到2萬(wàn)余人次。
(二)完善法治營(yíng)商環(huán)境,,提升政務(wù)服務(wù)水平
一是強(qiáng)化對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí),,壓緊壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。由街主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,,制定任務(wù)目標(biāo),、安排工作計(jì)劃、強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核,、推動(dòng)責(zé)任落實(shí),,以法治化、規(guī)范化,、便捷化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,。
二是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范,以提升服務(wù)效率,、促進(jìn)服務(wù)便利為目標(biāo),,進(jìn)一步規(guī)范工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序,通過環(huán)節(jié)整合,、流程優(yōu)化,、部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的一表申請(qǐng),、一窗受理,、一次辦結(jié),切實(shí)讓企業(yè)和群眾感受便捷,、高效,、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
三是著力強(qiáng)化法治宣傳,,充分利用各類媒體,、門戶網(wǎng)站、展板展臺(tái)等方式,,廣泛宣傳營(yíng)商環(huán)境與政務(wù)服務(wù)的法律法規(guī)及相關(guān)政策,。在街黨群服務(wù)中心通過設(shè)立引導(dǎo)接待員、發(fā)放服務(wù)明白紙等方式,,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)群眾需求,,指引企業(yè)和群眾依照辦事指南和規(guī)定程序辦理各類審批服務(wù)事宜。
(三)法治引領(lǐng)見成效,,招商引資促發(fā)展
緊密圍繞胡家園街實(shí)際和轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,動(dòng)態(tài)優(yōu)化街道十大重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目均形成工作專班,,配備包保專員(包保專員為班子成員),,主要領(lǐng)導(dǎo)周跟進(jìn),、月調(diào)度,定目標(biāo),、排工期,,抓緊抓實(shí)項(xiàng)目招引、落地工作,。2024年,,我街主力攻堅(jiān)包含濱城靈活就業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)電信大數(shù)據(jù)樞紐項(xiàng)目等在內(nèi)的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,。其中10個(gè)A類級(jí)別項(xiàng)目爭(zhēng)取落地開工并產(chǎn)生實(shí)際投資,,5個(gè)B,、C類項(xiàng)目要求能達(dá)成合作意向并簽約,。1-10月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成3.95億元,,;固定資產(chǎn)投資完成7.85億元,;限上商銷額完成22.08億元;限上社零額完成2.57億元,;商品房銷售面積完成20.54萬(wàn)平方米,,同期13.52萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)51.9%,;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金到位額完成1.299億元,,完成全年任務(wù)的103.4%。1-9月交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成6.49億元%,,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成1.24億元,。
四、聚焦制度能力建設(shè),、依法規(guī)范行政執(zhí)法
(一)依法規(guī)范執(zhí)法,,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”
將依法規(guī)范作為組織開展行政執(zhí)法工作的重要原則,認(rèn)真落實(shí)《濱海新區(qū)關(guān)于行政執(zhí)法工作全面推行“三項(xiàng)制度”的通知》要求,,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作程序,。對(duì)行政案件中的執(zhí)法主體、事實(shí)認(rèn)定,、救濟(jì)渠道等信息全面準(zhǔn)確公開,,認(rèn)真履行對(duì)當(dāng)事人的執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù),、權(quán)利義務(wù)等告知義務(wù),。在行政執(zhí)法過程中,按照規(guī)定通過文字,、音像等記錄形式,,對(duì)行政執(zhí)法調(diào)查取證,、審核處理、送達(dá)執(zhí)行等實(shí)現(xiàn)全過程記錄,,組織做好案卷歸檔保存,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。同時(shí),,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的法治審核,,組織安排專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定事項(xiàng)的法制審核工作,確保行政執(zhí)法各項(xiàng)工作依法,、公開,、規(guī)范、有序開展,。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,,踐行執(zhí)法為民理念
將規(guī)范執(zhí)法程序作為提升行政執(zhí)法能力水平的重要抓手,著力強(qiáng)化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),,嚴(yán)格按照《行政處罰法》,、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)的規(guī)定要求,在行政執(zhí)法時(shí)做到亮證執(zhí)法,、公示告知,、依法規(guī)范。按照“事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、程序合法”的標(biāo)準(zhǔn),組織做好行政執(zhí)法工作,,杜絕超越職權(quán),、違法辦案等問題的發(fā)生。堅(jiān)持執(zhí)法為民的工作理念,,將行政執(zhí)法與法治教育有機(jī)統(tǒng)一,,探索試行柔性執(zhí)法、首違不罰等執(zhí)法方式,,積極運(yùn)用說服教育,、勸導(dǎo)示范、警示告誡,、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法的實(shí)際工作效果。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
著力強(qiáng)化法治素質(zhì)建設(shè),,積極打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良的行政執(zhí)法工作隊(duì)伍,。
一是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,,按照行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定要求,組織做好專業(yè)資質(zhì)考核與執(zhí)法證件申領(lǐng)更換等工作,。以綜合執(zhí)法為重點(diǎn),,對(duì)全街行政執(zhí)法主體進(jìn)行全面梳理,建立行政執(zhí)法人員清單,,實(shí)行臺(tái)賬式動(dòng)態(tài)管理,。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)建設(shè),組織做好行政執(zhí)法人員的法治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提升行政執(zhí)法工作的能力和水平,,全年累計(jì)組織開展執(zhí)法人員培訓(xùn)7次,覆蓋全街所有執(zhí)法人員,。
三是搭建法律專業(yè)力量與行政執(zhí)法工作對(duì)接聯(lián)系的常態(tài)化平臺(tái),。充分運(yùn)用法律顧問、公職律師,、法治審核員等專業(yè)法律力量,,對(duì)行政執(zhí)法工作中的重大問題,、疑難問題,、專業(yè)問題進(jìn)行集體研判會(huì)商、提出建議意見,,通過專業(yè)指導(dǎo),,為依法依規(guī)開展好行政執(zhí)法工作提供法治保障。
五,、依法化解矛盾糾紛,、維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定
(一)發(fā)揮調(diào)解工作優(yōu)勢(shì),確保區(qū)域和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持依法調(diào)解工作理念,,將“和諧共享”作為人民調(diào)解工作的原則與目標(biāo),,充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解工作中的主渠道優(yōu)勢(shì),逐步建立起“矛盾糾紛預(yù)防,、隱患問題排查,、爭(zhēng)議調(diào)處化解”三位一體的人民調(diào)解工作機(jī)制,切實(shí)履行人民調(diào)解工作職責(zé),,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。
2024年,胡家園街道,、社區(qū)村居兩級(jí)調(diào)委會(huì)共計(jì)調(diào)解各類矛盾糾紛673起,,調(diào)解金額累計(jì)93萬(wàn)元。其中,,街道調(diào)委會(huì)調(diào)解92件,,社區(qū)調(diào)委會(huì)調(diào)解579件,,村居調(diào)委會(huì)調(diào)解2件,較好地發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)化解矛盾的職能作用,,起到了良好的止?fàn)幭⒓姽ぷ餍Ч?,切?shí)維護(hù)了轄區(qū)的安全與穩(wěn)定。
(二)夯實(shí)調(diào)解組織基礎(chǔ),,提升調(diào)解業(yè)務(wù)能力
積極強(qiáng)化人民調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),,筑牢人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。目前,,胡家園街已建立街道人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),,社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)19個(gè),自然村人民調(diào)解委員會(huì)5個(gè),,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)機(jī)構(gòu)組織的全覆蓋,。同時(shí),年內(nèi)組織開展人民調(diào)解員專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,,分別從鄰里關(guān)系,、家庭事務(wù)、物業(yè)管理等多個(gè)方面講解了與人民調(diào)解相關(guān)的法律知識(shí),、工作方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,累計(jì)培訓(xùn)調(diào)解員50余人次,進(jìn)一步提升了各村居人民調(diào)解員的專業(yè)法律素養(yǎng)和調(diào)解工作能力,。
(三)深化矛盾糾紛排查,,著力防控風(fēng)險(xiǎn)隱患
為確保區(qū)域的安全和諧穩(wěn)定,始終將矛盾糾紛隱患排查作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作,,由司法所與各村居共同建立起常態(tài)化的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,組織安排專人定期進(jìn)行走訪摸排,深入社區(qū)村居與人民群眾,,了解體察社情民意,,及時(shí)掌握工作信息,組織做好跟蹤反饋,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患,,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,,進(jìn)行集中研判,組織多方協(xié)同處置,。2024年,,累計(jì)組織開展各類矛盾隱患排查306次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)均及時(shí)進(jìn)行了妥善處置,,切實(shí)維護(hù)了區(qū)域的和諧與穩(wěn)定,。
(四)堅(jiān)持依法信訪原則,,建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制
堅(jiān)持依法開展信訪工作的目標(biāo)原則,嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》規(guī)定要求,,按照法定程序辦理信訪事項(xiàng),,耐心向信訪群眾講解相關(guān)法律法規(guī),積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,,逐步改變?nèi)罕娦拧霸L”不信“法”的慣性思維,。運(yùn)用法治思維和法律方式推動(dòng)信訪事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)性化解,著力解決群眾合理合法訴求,,有效提升信訪工作的法治化水平,。2024年街信訪(矛調(diào)中心)受理群眾來(lái)信來(lái)訪430批次,927人次,。其中街道個(gè)訪130批次,,280人次;網(wǎng)上信訪228批次,,273人次,;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待91批次,277人次,;街道集訪35批次,,398余人次。勸返新區(qū)集訪3批次40余人次,。
積極推動(dòng)部門間的聯(lián)動(dòng)配合,,在胡家園街建立綜治信訪中心、矛盾糾紛調(diào)解中心與公共法律服務(wù)中心的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,充分發(fā)揮各中心的工作優(yōu)勢(shì)與業(yè)務(wù)特長(zhǎng),在信訪問題分類疏導(dǎo),、法律法規(guī)宣傳講解,、政策咨詢與法律援助等方面相互銜接配合、綜合協(xié)調(diào)施策,,形成多方工作合力,。
六、深化普法宣傳教育,、營(yíng)造良好法治氛圍
(一)普及憲法知識(shí),,弘揚(yáng)憲法精神
以“弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威”為主題,,組織開展“12·4國(guó)家憲法日”系列宣傳教育活動(dòng),,積極推動(dòng)憲法精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)。將憲法學(xué)習(xí)納入黨委理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,,通過個(gè)人自學(xué),、集體學(xué)習(xí)、專家宣講,、干部網(wǎng)上學(xué)法等各種形式,,引導(dǎo)和激發(fā)全體干部學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性。在全街范圍內(nèi)形成尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的濃厚社會(huì)氛圍,。
(二)推動(dòng)干部學(xué)法,,提升法治素養(yǎng)
將黨員干部法律學(xué)習(xí)和法治教育作為法治建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,,把習(xí)近平法治思想,、《憲法》、《民法典》等列為年度重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,,全年累計(jì)組織開展法律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)30余場(chǎng)次,,累計(jì)培訓(xùn)干部職工600余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的行動(dòng)自覺,。
組織開展年度領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法用法考試工作,,按照規(guī)定做好學(xué)習(xí)信息申報(bào)、培訓(xùn)進(jìn)度跟蹤,、目標(biāo)任務(wù)管理,、網(wǎng)上考核測(cè)評(píng)等各環(huán)節(jié)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了參與率,、學(xué)習(xí)率,、考試率、合格率共4個(gè)100%的好成績(jī),,在街道全體干部職工中實(shí)現(xiàn)了法治教育與法律培訓(xùn)的全覆蓋,。
(三)建立普法實(shí)踐基地,打造法治主題教育高地
與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展法治合作共建,,采取“3+1”工作模式,,建立了青少年法治教育實(shí)踐基地,簽訂了法治教育共建協(xié)議,,充實(shí)了普法教育隊(duì)伍,,組織開展了“開學(xué)法治第一課”活動(dòng),為青少年學(xué)生講解《憲法》法律知識(shí)。
2024年,,與轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校共同組織開展了“民法典,、網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防詐騙,、禁毒知識(shí)”等專題普法宣傳活動(dòng)共7次,,累計(jì)培訓(xùn)中小學(xué)生1200余人次,切實(shí)提高了青少年的法律意識(shí)和法治觀念,,有效增強(qiáng)了法治教育的質(zhì)量和效果,。
(四)落實(shí)法治“六進(jìn)”要求,實(shí)現(xiàn)普法全覆蓋
積極落實(shí)普法宣傳教育“六進(jìn)”工作要求,,以機(jī)關(guān)單位,、村居社區(qū)、中小學(xué)校,、區(qū)域企業(yè)等為重點(diǎn),,通過集中宣傳、法治講座,、專題培訓(xùn),、法律咨詢等方式,向廣大人民群眾宣傳講解《民法典》,、《法律援助法》等與自身生產(chǎn),、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和法治知識(shí)。全年街道共組織普法宣傳活動(dòng)10余次,,各村居社區(qū)共計(jì)組織普法宣傳活動(dòng)20余次,,累計(jì)服務(wù)群眾3000余人次,發(fā)放法治宣傳品6000余份,,實(shí)現(xiàn)了普法宣傳教育工作的全覆蓋,。
(五)推動(dòng)落實(shí)普法責(zé)任制,構(gòu)建大普法工作格局
認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,,進(jìn)一步健全和完善各科室普法工作職責(zé)與普法責(zé)任清單,積極推動(dòng)行政執(zhí)法部門進(jìn)行以案說法,、以案講法、以案釋法,,通過案例分析宣傳普及法律知識(shí),。同時(shí),組織開展《民法典》,、《安全生產(chǎn)法》,、《天津市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)的教育宣傳工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)普法宣傳、行政執(zhí)法與基層法律服務(wù)的深度融合,。
充分依托各職能部門,、各村居委會(huì),積極組織開展“民法典系列宣傳”,、“綜治維穩(wěn)宣傳月”,、“國(guó)家安全日”、“國(guó)際禁毒日”,、“安全生產(chǎn)月”,、“119消防法”、“12·4國(guó)家憲法日”等主題宣傳活動(dòng),,通過20余場(chǎng)形式多樣,、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng),在區(qū)域內(nèi)積極營(yíng)造濃厚的法治氛圍,。
(六)加強(qiáng)公服體系建設(shè),,著力打造三支隊(duì)伍
堅(jiān)持司法為民的工作理念,胡家園街積極推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),,由司法所牽頭組織,,成立了村居法律明白人、公共法律服務(wù)調(diào)度員,、公共法律服務(wù)律師團(tuán)等三支專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍(共計(jì)216人),,明確了職責(zé)分工與工作任務(wù),充分發(fā)揮各支隊(duì)伍自身優(yōu)勢(shì),,在矛盾糾紛化解,、法律問題咨詢、法治宣傳教育等方面進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ),、增強(qiáng)了工作力量,,有效提升了基層法律服務(wù)的專業(yè)化水平。全年組織開展各類工作培訓(xùn)3次,,培訓(xùn)相關(guān)人員150余人次,。
目前,胡家園街已全面建成工作場(chǎng)所固定,、專業(yè)人員齊備,、常態(tài)服務(wù)運(yùn)行的公共法律服務(wù)工作體系,實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)工作的全覆蓋,。2024年,,街道公共法律服務(wù)中心組織律師值班服務(wù)47次,各社區(qū),、各村居累計(jì)組織律師值班服務(wù)102次,,累計(jì)解答轄區(qū)群眾關(guān)于婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、合同履行,、勞動(dòng)爭(zhēng)議等各類法律咨詢145次,。通過公益性、普惠性,、均等性的法律服務(wù),,為人民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與日常生活提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治護(hù)航。
七,、存在的問題
隨著改革發(fā)展的不斷深入,,胡家園街結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,通過多種方式積極推動(dòng)法治政府建設(shè),,也取得了一定的工作成績(jī),,但也存在一些問題與不足:
(一)法治工作力量還有待加強(qiáng)。街道作為基層工作力量,,是服務(wù)群眾的“最后一公里”,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工作任務(wù)量在逐漸加大,,人員緊缺的問題日益加深,,特別是專門從事法治工作的人員較少,力量較為薄弱,,一定程度上影響了法治工作的深入開展,。
(二)基層法治工作能力還有待提高。街道現(xiàn)有工作人員由于學(xué)習(xí)專業(yè),、工作背景所限,,具有法律專業(yè)知識(shí)的人才相對(duì)較少,對(duì)于目前的法治建設(shè)需求而言,,基層法治工作的能力和專業(yè)化水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升,。
(三)法治宣傳教育有待進(jìn)一步提升。胡家園街地處城郊結(jié)合部居民文化素質(zhì)相對(duì)不高,、城市化改造進(jìn)程中也遺留了一些歷史問題,,導(dǎo)致部分群眾出現(xiàn)糾紛后沒有通過法律方式解決,未來(lái)要在法治宣傳上進(jìn)一步強(qiáng)化工作,,不斷提升群眾法律意識(shí)和法治觀念,,在轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造良好的法律氛圍。
八,、下一年度主要工作安排
(一)繼續(xù)提升調(diào)解專業(yè)化水平,,豐富和完善法律服務(wù),確保矛盾糾紛化解的效果
進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織建設(shè),,按需增設(shè)快速便捷的調(diào)解機(jī)構(gòu),夯實(shí)法律服務(wù)工作基礎(chǔ)。同時(shí),,積極加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),,深入推動(dòng)社區(qū)村居法律顧問、人民調(diào)解員,、法律明白人,、法律調(diào)度員等隊(duì)伍建設(shè),讓法律更“便民”,,打通法律服務(wù)人民群眾的“最后一公里”,,通過專業(yè)化、便捷化的法律服務(wù),,不斷提升人民群眾的法律意識(shí)和法治觀念,,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度和信任感。
(二)推動(dòng)信訪工作法治化提升,,增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,創(chuàng)新工作機(jī)制,解決“信訪不信法”問題
著力發(fā)揮街道人民調(diào)解服務(wù)中心的作用,,做好信訪的分類疏導(dǎo)和政策法律宣傳工作,,為信訪人提供法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)信訪人依法維權(quán),。積極強(qiáng)化對(duì)信訪人的教育引導(dǎo),,不斷強(qiáng)化法治意識(shí),逐步改變了群眾信“訪”不信“法”的慣性思維,,引導(dǎo)群眾通過正確合理的方式表達(dá)民意,,提升信訪工作法治化水平。
(三)完善基層依法治理格局,,推進(jìn)社區(qū)多元共治,,使各項(xiàng)工作在法治框架內(nèi)運(yùn)行
依法依規(guī)做好基層行政執(zhí)法工作,不斷提升行政執(zhí)法工作效能,。持續(xù)深化法律顧問制度,,聘請(qǐng)律師對(duì)行政執(zhí)法行為出具專業(yè)法律意見,全面樹立政府依法行政權(quán)威,,提高行政決策水平,;健全村社區(qū)依法治理,最大限度將矛盾糾紛化解在基層,;主動(dòng)開展社情預(yù)判預(yù)警,,加強(qiáng)矛盾糾紛的預(yù)防和處置,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,,按照社區(qū)網(wǎng)格化管理,,強(qiáng)化矛盾糾紛隱患排查化解,,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。
(四)持續(xù)推進(jìn)普法宣傳,,提升全社會(huì)法治素養(yǎng)
堅(jiān)持普法宣傳工作常態(tài)化,、制度化、精準(zhǔn)化發(fā)展,。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“七個(gè)覆蓋”的目標(biāo)要求,,持續(xù)推動(dòng)“六進(jìn)”系列活動(dòng),實(shí)施精準(zhǔn)化普法,,針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象不同情況,,推動(dòng)普法宣傳由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。突出“共同締造”理念,,與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,、企事業(yè)單位等開展法治合作共建,發(fā)展壯大各類法制宣傳教育社會(huì)力量,,構(gòu)建普法工作大格局,。
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