2024年,，北塘街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實中央、市,、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的系列文件精神和工作部署,，全面推進法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”落地落實，自覺運用法治思維和法治方式全面推進各項工作,。

一,、主要舉措和成效

（一）全面推進法治政府建設(shè)，加快完善政府治理體系,。

落實法治政府建設(shè)示范指標體系和任務(wù)清單,，全面實施“八五”普法規(guī)劃，深入開展法治宣傳教育和法治文化活動,，大力弘揚社會主義法治精神,，推動法治觀念深入人心。2024年,，街道組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，區(qū)委全面依法治區(qū)委員會相關(guān)會議精神，信訪工作法治相關(guān)文件精神,，進一步深化依法行政思想認識,，自覺在法治軌道上開展各項工作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策能力水平,。同時依法做好政府信息公開工作,，打造“陽光法治”政府，強化組織建設(shè),，強化工作機制,，及時公開政府信息。根據(jù)機構(gòu)改革及分工調(diào)整,，及時將街道領(lǐng)導(dǎo),、組織結(jié)構(gòu)等信息進行更新調(diào)整，依法依規(guī)回復(fù)依申請公開政府信息,，進一步提升政府工作透明度,，確保政府信息公開工作的有序開展和深入推進，切實滿足社會公眾獲取和利用政府信息的需求,。

2024年開展人大代表視察調(diào)研活動5次,，組織人大代表宣講活動14次，參加“三服務(wù)三辦”活動18次,，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動獻策13件，助力“三新”發(fā)展和“三量”共進項目12個,，解決城市治理問題14個,。實施2024年人大代表民生實事項目會商制，推進10個民生實事項目。堅持黨管武裝,，推進街道武裝部正規(guī)化建設(shè),，做好民兵整組、軍事訓(xùn)練,、國防教育,、兵員征集等工作，輸送優(yōu)質(zhì)兵源7人,。嚴格落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制,，鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，提升大統(tǒng)戰(zhàn)工作效能,。

（二）全面加強行政執(zhí)法,，不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。

1.嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,，及時將處罰結(jié)果向區(qū)雙公示平臺歸集,，依法配合市場主體行政處罰事后信用修復(fù)工作。北塘街嚴格按照行政處罰法規(guī)定精神,，組織對北塘區(qū)域執(zhí)法巡查,、執(zhí)法檢查工作，確實做到嚴格依照行政處罰法規(guī)定的程序履行行政強制措施,，辦理行政處罰案件,，執(zhí)法人員參與率90%以上，履職覆蓋率80%以上,。全面推進行政執(zhí)法公示制度,，2024年度，北塘街道全部行政處罰,、行政強制相關(guān)決定均及時在政務(wù)網(wǎng)公開公示,，并協(xié)助相關(guān)公司完成信用修復(fù)。嚴格落實執(zhí)法全過程記錄制度,，對執(zhí)法過程中形成的全過程記錄資料及時進行了分類歸檔保存,，有效保障執(zhí)法各個環(huán)節(jié)有據(jù)可查。全面貫徹重大行政執(zhí)法決定法治審核制度,，2024年度,，街道全部重大行政處罰決定均街道主任辦公會集體討論、審核后作出,，可能引起重大輿情的重大行政處罰決定經(jīng)工委會集體討論,、審核后作出。

2.重點執(zhí)法工作開展執(zhí)法必嚴,。2024年度,，北塘街執(zhí)法工作重點著力于深入推動北塘區(qū)域生活垃圾分類規(guī)范治理工作,。結(jié)合2024年度主題教育，北塘街對群眾急難愁盼問題進行調(diào)研,，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的北塘區(qū)域生活垃圾分類工作中存在部分居民小區(qū)生活垃圾分類管理缺位問題,，北塘街道組織專項治理行動，以溫馨提示,、責令履行法定義務(wù),、責令限期改正的方式，督促管理責任人改正沒有履行管理,、勸導(dǎo)責任行為,，對經(jīng)責令限期改正后仍不能履行法定責任，未能做好生活垃圾分類引導(dǎo)工作,、致使小區(qū)內(nèi)生活垃圾混同投放情況嚴重的管理責任人,，北塘街道依法立案處罰，2024年度,，北塘街道立案4起,，處以罰款20000元。

3.積極對接區(qū)政務(wù)服務(wù)辦,，在北塘全域大力推行廣告牌匾行政審批承諾制,，依法做好審批后監(jiān)管工作。為優(yōu)化北塘區(qū)域營商環(huán)境,，提高為北塘區(qū)域市場主體的政務(wù)服務(wù)效率,，北塘街道辦事處積極對接區(qū)政務(wù)服務(wù)辦，在北塘區(qū)域試行廣告牌匾行政審批承諾制,，依法做好后續(xù)監(jiān)管工作,。北塘街綜合執(zhí)法大隊結(jié)合日常執(zhí)法巡查，大力向沿街商戶及轄區(qū)內(nèi)其他市場主體宣傳承諾制,，督促,、指導(dǎo)未辦理廣告牌匾和臨時懸掛行政許可的市場主體在線辦理申請，及時對區(qū)政務(wù)服務(wù)辦推送的許可情況進行審批后監(jiān)督,，并監(jiān)督結(jié)果反饋,。通過全體同志的共同努力，北塘區(qū)域的戶外廣告設(shè)施90%以上依法獲得行政許可,，在市場主體中形成尊法,、守法的氛圍。

4.落實區(qū)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督室部署,，做好“雙隨機”執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法巡查,，按照住建部“721”工作法，嚴格規(guī)范執(zhí)法,，并定期做好執(zhí)法評估,。按照區(qū)頒布實施的行政檢查暫行辦法及區(qū)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督室關(guān)于“雙隨機”執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法巡查的部署,，結(jié)合市、區(qū)對于涉及消防安全相關(guān)執(zhí)法工作部署,，北塘街道革新“雙隨機”執(zhí)法檢查制度，將按季度制定執(zhí)法檢查計劃變更為按月實施,，每月隨機抽取一定比例的市場主體,、居民小區(qū)，隨機抽取執(zhí)法人員對市場主體涉及的包括生活垃圾分類,、消防安全在內(nèi)的全部法定責任履行情況實施行政檢查,，對檢查不合格的，嚴格落實住建部“721”工作法,，積極運用說服教育,、宣傳規(guī)范、警示告誡,、指導(dǎo)約談的方式,，督促相對人自行改正，逾期不自行改正的,，依法處置,。對于首次違法行為，未損害公共利益和其他群眾的合法權(quán)益的,，不予行政處罰,。每季度末至下季度初，街綜合執(zhí)法大隊組織對本季度執(zhí)法履職情況進行全面自查自糾,，形成書面報告報送區(qū)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督室,，并及時將區(qū)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督室抽查、評估結(jié)果向全體同志通報,，組織全體同志學(xué)習(xí)優(yōu)案,、差案，對照本單位和兄弟單位的優(yōu)案差案,、查漏補缺,，提高執(zhí)法水平。2024年度前三季度,，北塘街組織評查3次,，完成行政處罰案件評查1件，行政檢查62件,。核查群眾通過電話或12345網(wǎng)格平臺投訴舉報2起,，執(zhí)法人員全年無吃拿卡要情況，無不作為,、濫作為問題,，并將相關(guān)情況以電話或書面方式告知投訴人,；全年無選擇性、逐利性,、運動式,、“一刀切”執(zhí)法問題，全年行政執(zhí)法案件,，無行政敗訴情況,。

5.定期組織執(zhí)法培訓(xùn)，嚴格落實持證執(zhí)法制度,，依托區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺實施行政執(zhí)法工作,。2024年度，北塘街道依托區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺辦理全部行政檢查和行政執(zhí)法案件,，使用平臺提供的執(zhí)法文書,，利用好移動執(zhí)法終端，積極與平臺技術(shù)人員對接,，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法工作,，確保執(zhí)法文書準確、規(guī)范,，全體執(zhí)法人員嚴格按照法定程序履行行政執(zhí)法工作,，嚴格履行執(zhí)法文書送達程序，依法保障行政相對人陳述申辯及其他合法權(quán)益,。

（三）以法律搭建平臺,，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

一是認真學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《憲法》等重要法律文件,，貫徹落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話和對政法工作的重要指示精神,，將普法融入構(gòu)建新發(fā)展格局，推動“十項行動”和“八大工程”走深走實,。二是以優(yōu)化法治化營商環(huán)境為重點,，開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法活動，組織企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育,，努力營造企業(yè)有訴求,、政府必回應(yīng)，有事主動辦,、無事不打擾的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，助力北塘轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。三是全周期服務(wù)重大項目建設(shè),。持續(xù)開展雙萬雙服促發(fā)展活動,，落實班子成員包聯(lián)企業(yè)調(diào)研走訪工作機制，累計走訪服務(wù)企業(yè)及項目160余次,，解決問題17件,，問題解決率100%,。結(jié)合雙萬雙服走訪活動，積極向企業(yè)宣傳《循環(huán)經(jīng)濟促進法》《企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,、新《公司法》《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《天津市社會信用條例》等與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律,、法規(guī)和規(guī)章，同時定期上門了解企業(yè)法律需求,，為企業(yè)提供法律服務(wù),，依法平等保護企業(yè)合法權(quán)益。四是以防范非法集資宣傳月為重要契機,，結(jié)合《憲法》《民法典》《誠信建設(shè)條例》向轄區(qū)居民、企業(yè)開展宣傳,。五是深入實施市場準入負面清單制度,，貫徹落實濱海新區(qū)公平競爭審查條例，全面改善營商,、投資環(huán)境,。六是用好“全員、全域,、全時,、全力”招商工作機制，在服務(wù)重大項目建設(shè)上持續(xù)加力,，深挖堵點,、精準施策，建立重點項目服務(wù)臺賬,，從項目策劃儲備到項目前期,、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)全過程動態(tài)跟蹤服務(wù),。全年對接招商項目7個,，目前全街固投在庫項目19個，其中在建項目13個,、儲備項目4個,，竣工項目2個。

（四）以法律為依據(jù),，抓深抓實惠民實事,，民生保障持續(xù)增強。

1.加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)管,。一是貫徹落實“雙減”工作和校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作安排,，嚴格落實巡查制度，持續(xù)強化對學(xué)前教育監(jiān)管治理力度,，強力打擊各種違規(guī)違法培訓(xùn)行為,，鞏固對無證無照培訓(xùn)行為的長效監(jiān)管成效,。二是加強對物業(yè)公司的監(jiān)督考核，建立定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)管機制,，確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,。三是常態(tài)化開展對托育機構(gòu)的監(jiān)管，查看托育機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營范圍,、收托規(guī)模及實際收托情況、場地證明,、工作人員資格證明及健康合格證明等情況,。2.強化民生保障力度。一是堅持“應(yīng)保盡保,，應(yīng)退盡退”,，持續(xù)推動低保擴圍增效，發(fā)揮臨時救助的兜底作用,，積極開展走訪慰問,，保障困難群眾基本生活。二是關(guān)注老年人生活,，推進居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。三是開展特殊未成年人關(guān)愛活動，加強流動兒童,、留守兒童動態(tài)監(jiān)測摸排工作,，普及兒童保障政策，為未成年人營造健康安全的生活環(huán)境,。四是扎實開展殘疾人工作,，不斷完善殘疾人保障體系。3.做好民生服務(wù)信息公開,。嚴格執(zhí)行民生保障業(yè)務(wù)辦理流程中的公示制度,，并通過街道和村居公示欄、基層事權(quán)監(jiān)督平臺等多種線上線下手段向社會公開,，積極接受群眾咨詢監(jiān)督,。4.大力推動信息技術(shù)應(yīng)用。一是幫扶政策送上門,，變“坐診”為“出診”,。通過低收入人口監(jiān)測平臺、社會救助“微信直通車”等信息化手段,，結(jié)合主動發(fā)現(xiàn)機制,，主動了解收集符合社會救助、社會福利等條件的群眾信息，做到“早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早救助”。二是動態(tài)管理更及時,，變“線下”為“雙線”,。充分利用各類信息化平臺的預(yù)警功能，并常態(tài)化開展群眾入戶探訪工作,，運用“線上+線下”雙線并行模式,，及時有效的掌握群眾生活情況，提供針對性幫扶,。三是為民服務(wù)更貼心,，變“被動”為“主動”。通過各類智慧平臺的移動端應(yīng)用,，大力推行各項業(yè)務(wù)“一城通辦”,、“全城網(wǎng)辦”，群眾足不出戶即可申請辦理,，完成信息認證和材料提交，方便又快捷,，讓群眾更有獲得感,、幸福感和安全感。5.強化社區(qū)治理,。一是深化“一站式”服務(wù)模式改革,，整合社區(qū)資源，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一門通辦”,，極大地方便了居民辦事,。二是聚焦業(yè)主關(guān)注問題，以“調(diào)”字出實招,。建立街道,、社區(qū)、業(yè)委會,、業(yè)主溝通機制,，爭取做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道,，矛盾不上交”的四級聯(lián)席工作法,。三是進一步加強了制度建設(shè)，通過制定出臺《北塘街道社區(qū)工作人員管理暫行細則》,，進一步規(guī)范社區(qū)管理及服務(wù),，不斷嚴明社區(qū)工作組織紀律和工作作風，提高社區(qū)服務(wù)效率和工作質(zhì)量,，確保社區(qū)各項工作有序推進,。

（五）以法律為保障,，持續(xù)做好便民服務(wù)。

一是變“線下”為“雙線”,，增強服務(wù)體驗,。采取電話預(yù)約、專區(qū)接待等方式,，依托街道黨群服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站兩級政務(wù)服務(wù)場所及自助終端設(shè)備,，為群眾提供“就近辦”“盡快辦”等線上線下便捷服務(wù)措施；嚴格落實“好差評”制度,，對外公布投訴電話并指定專人接聽記錄,，設(shè)立群眾意見簿和投訴意見箱，在各業(yè)務(wù)窗口放置“好差評”二維碼10個,，引導(dǎo)群眾進行線上線下多維度評價,，采取多種手段獲取評價反饋，截至目前我街未收到差評,，樹立了良好的公眾服務(wù)形象,；二是變“被動”為“主動”，提升為民宗旨,。延伸經(jīng)辦服務(wù)到“神經(jīng)末梢”,，改“坐等辦事”到“主動服務(wù)”。設(shè)置扶老助老設(shè)備,、電話預(yù)約辦理或指定專人代辦幫辦等服務(wù)事項,；針對高齡老人、孤寡,、行動不便的老年人和殘疾人等特殊困難群體建立臺賬,，提供各類上門服務(wù)。通過各類智慧平臺的移動端應(yīng)用,，大力推行各項業(yè)務(wù)“一城通辦”“全程網(wǎng)辦”,，推廣“高效辦成一件事”應(yīng)用場景使用，群眾足不出戶即可申請辦理,；三是變“單一”為“集成”,，打通服務(wù)壁壘。打破條框限制,，突破條線壁壘,，致力打造一支“一專多能、全崗都通”的綜合服務(wù)隊伍,。街道本級各業(yè)務(wù)窗口之間,，街道和村居各業(yè)務(wù)窗口之間不斷加強業(yè)務(wù)交流和溝通，充分發(fā)揮綜合窗口作用，將居民的多類多項訴求串聯(lián)或并聯(lián)起來解決,，努力實現(xiàn)“專崗,、專能”向“全崗、全能”轉(zhuǎn)變,，全面提升服務(wù)群眾質(zhì)量,；四是變“單維”為“多維”，匯聚聯(lián)動合力,。充分發(fā)揮“綜合受理”窗口的職能,，堅持首問負責制和一次性告知，將綜窗設(shè)置在大廳1號窗口位置并要求工作人員熟知各業(yè)務(wù)窗口高頻業(yè)務(wù)辦件流程和所需要件,；在紓解辦件壓力,、縮短群眾等待時限的功能基礎(chǔ)上，積極與銀行,、公安,、人社、醫(yī)保等部門做好對接,，爭取到場即辦,；作為濱海新區(qū)首個試點街鎮(zhèn)，在“濱海通辦”系統(tǒng)創(chuàng)新推出社?？ㄉ觐I(lǐng)簡易辦理程序并成功辦理100余張,。

截止10月底，北塘街共接待居民咨詢和引導(dǎo)辦件500余人次,，服務(wù)大廳共接待群眾咨詢和辦理黨員服務(wù),、計劃生育服務(wù),、老年人服務(wù),、殘疾人服務(wù)、低保,、慈善救助,、廉租房、勞動保障業(yè)務(wù)等五十余項便民服務(wù)事項22000余人次,，辦件量達15800余件,，咨詢量和辦件量均比去年同期提高約20%；北塘街“以人為本解決問題,，推動‘跨省通辦’業(yè)務(wù)落地”案例獲評濱海新區(qū)“小事辦好”街鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例,。

（六）加強社會綜合治理，全面穩(wěn)固轄區(qū)安全形勢,。

1.深入推進突發(fā)事件應(yīng)對體系和能力現(xiàn)代化,。北塘街道聚焦基層應(yīng)急管理能力提升，著眼補短板、強弱項,、提能力,，不斷強化應(yīng)急管理體制機制、組織體系,、預(yù)案體系,、隊伍體系、保障體系,、宣傳教育等方面能力建設(shè),。一是制度機制體系不斷健全。修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案,，及時調(diào)整街道應(yīng)急救援隊伍,，組建應(yīng)急救援小組，建立應(yīng)急物資儲備點,，簽訂救援物資協(xié)議,，擴充應(yīng)急救援物資，全面提升應(yīng)急救援和安全保障能力,。嚴格落實應(yīng)急值守和應(yīng)急平臺點名制度,，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，進一步加強值班應(yīng)急信息報送及處置流程,。充分利用系統(tǒng),、微信等平臺，及時發(fā)布天氣預(yù)警及其他預(yù)警信息,。二是應(yīng)急救援能力顯著提升,。今年以來，組織對機關(guān)干部,、村居工作人員,、企業(yè)負責人和安全員開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和消防安全培訓(xùn)30余次,，不斷提升應(yīng)急處置專業(yè)素養(yǎng)和能力水平,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”開展防災(zāi)、防汛,、消防安全等方面應(yīng)急演練40余次,。4月29日組織機關(guān)全體工作人員開展防災(zāi)應(yīng)急演練，并指導(dǎo)各村居開展5·12防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練和宣傳活動,。6月6日街道組織開展2024年度防汛應(yīng)急演練,。通過演練，檢驗和提升應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對性和操作性,，進一步完善應(yīng)急指揮和應(yīng)急聯(lián)動機制,，切實提升應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力。2.著力構(gòu)建社會矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解新格局,。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,，強化做好新時代人民信訪工作的思想引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過程,，確保正確的政治方向,。一是深入踐行“浦江經(jīng)驗”，貫徹落實“四下基層”,。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,把常態(tài)接訪,、定期約訪、重點走訪和領(lǐng)導(dǎo)下訪有機結(jié)合,，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部,、特別是黨政“一把手”到情況最復(fù)雜、矛盾最集中的現(xiàn)場了解實情,、集中民意,，實實在在為基層群眾解決難題、化解矛盾,。今年以來,，北塘街黨政主要負責人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪,、走訪信訪重點人,、重點群體15批21人次，街道信訪部門接待來訪群眾約135批417人次,。二是貫徹落實《信訪工作條例》,，大力推進信訪工作法治化。聚焦“五個法治化”“四個到位”要求,，精心謀劃推動信訪工作法治化,，制定了《北塘街道全面落實推進信訪工作法治化實施方案》,認真分析、甄別信訪人反映事實,、訴求,，分清性質(zhì),、明確責任,，依法精準轉(zhuǎn)送，嚴格出具相應(yīng)信訪文書,，努力讓群眾的每一項訴求都有人辦理,，群眾的每一項訴求都依法推進。嚴格落實“三個不予”“兩個不再”受理規(guī)定,，按照法律規(guī)定和程序按時處理信訪事項情況,，加強信訪業(yè)務(wù)標準化建設(shè),，不斷提升信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化水平。三是多措并舉做好重點時期信訪安全保障工作,。嚴格落實“北京不能去,、天津不能聚”的政治要求，全力做好全國兩會,、中華人民共和國成立75周年,、二十屆三中全會等重大活動和重要節(jié)點期間信訪維穩(wěn)工作。執(zhí)行“戰(zhàn)時”機制,，筑牢“三道防線”,，做好源頭預(yù)防、信息預(yù)警,、應(yīng)急處置等工作,，確保“三個不發(fā)生”,，堅決筑牢首都政治“護城河”,。今年重要時間節(jié)點內(nèi)我街未發(fā)生一起進京上訪、群體性事件,，圓滿完成了信訪維穩(wěn)安保任務(wù),。四是推動信訪積案化解，著力解決重點信訪問題,。全面落實“減存量,、控增量、防變量”的各項措施,，建立信訪積案和重點信訪事項臺賬,，堅持“一事一方案、一人一專班”,，有計劃,、有措施、有進展,、有記錄,，強力攻堅、合力化解,、力爭取得實質(zhì)性進展,。今年，在街道領(lǐng)導(dǎo)支持協(xié)調(diào)下,，化解北塘拆遷遺留還遷居民5戶,。3.統(tǒng)籌推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳防范工作。聯(lián)合北塘派出所開展打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙違法犯罪工作,，堅決遏制電詐犯罪高發(fā)勢頭,。推進“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作,，堅持“預(yù)防先行，打防結(jié)合”的方針,，以“控源頭,、常提醒、強宣傳”為立足點,，多措并舉向轄區(qū)居民群眾,、場所業(yè)主、學(xué)校學(xué)生深入開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動,。積極發(fā)揮網(wǎng)格員優(yōu)勢,，入戶進行深入的防詐騙宣傳，講解實際案例,，引導(dǎo)轄區(qū)群眾切實提升防騙意識,，提升防騙能力。建立常態(tài)化電詐案件排名通報制度,，對宣教工作不到位,、防范工作不扎實，連續(xù)發(fā)生電詐案件的社區(qū),、村進行通報,、約談。今年以來,，組織開展宣傳教育活動50余場,，發(fā)放謹防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳單10000余份，宣傳品2000余份,，覆蓋群眾20000余人次,。

（七）加強普法宣傳，持續(xù)營造全民知法守法環(huán)境,。

一是加大重要時間節(jié)點普法力度,。圍繞街中心工作、“3.8婦女節(jié),、“4.15”國家安全日,、民法典宣傳月、“6.26”國際禁毒日等重要時間節(jié)點以及人民群眾密切關(guān)注的熱點問題組織開展集中宣傳和法律宣講,，不斷提升人民群眾的法治意識,。聚焦安全生產(chǎn)、綜合治理,、信訪維穩(wěn)等工作,，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通安全法》《禁毒法》《反電信詐騙法》《信訪工作條例》《反有組織犯罪法》《反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī),。充分利用電子顯示屏,、懸掛標語,、發(fā)放宣傳材料等傳統(tǒng)手段和微信群、朋友圈,、公眾號等自媒體形式開展普法宣傳,。引導(dǎo)廣大群眾自覺樹立辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治意識。各類法治宣傳教育活動共計70余場次,，制作橫幅標語40多條,，發(fā)放各類宣傳資料7000余份，提供法律咨詢370人次,。二是重點培養(yǎng)法律明白人,。一是按照區(qū)普法辦的統(tǒng)一要求，組織全街法律明白人進行網(wǎng)上學(xué)法培訓(xùn),，培育選拔法律明白人95人,。二是于5月15日至16日，組織本區(qū)法律明白人通過“北京普法”微信公眾號同步觀看“京津冀基層依法治理暨法律明白人示范培訓(xùn)”三場直播,，全部法律明白人參加了培訓(xùn),。三是組織法律明白人參加司法所組織的線下培訓(xùn)，司法所工作人員講授民法典等相關(guān)法律知識,，同時對法律明白人參與矛盾糾紛排查化解進行了專題培訓(xùn),，提高了法律明白人的法治素養(yǎng)和能力水平。

（八）開展矛盾隱患排查,，多元調(diào)處化解矛盾糾紛,。

北塘街道堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，實現(xiàn)“矛盾不上交”的目標。一是強化日常矛盾糾紛排查預(yù)警,。村（社區(qū)）調(diào)委會每周至少開展一次,、司法所每月至少組織一次兜底性排查。工作中注重與網(wǎng)格員銜接配合,，積極參與社區(qū)入戶走訪,，注重加強對物業(yè)管理、消費旅游,、金融借貸,、延期交房等引發(fā)的糾紛以及涉及農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,、退役軍人,、老年人,、青少年、殘疾人等重點人群,，涉及重大工程項目,、征地拆遷、勞動關(guān)系,、涉眾金融,、房地產(chǎn)、地方債,、生態(tài)環(huán)境保護,、民族因素、宗教等領(lǐng)域的矛盾糾紛排查,，做到底數(shù)清,、情況明，做好預(yù)警預(yù)判,，切實將糾紛苗頭消滅在萌芽,，化解在基層。二是做好糾紛跟蹤化解,。對于能調(diào)解的糾紛,，統(tǒng)籌律師、公證,、法律援助,、法律宣傳等法律資源，依法及時就地化解,；對于調(diào)解不成的糾紛,，積極引導(dǎo)當事人通過仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等其他法律途徑解決；對于研判有可能激化引發(fā)治安案件,、非正常訪,、個人極端案事件和群體性事件的矛盾糾紛，及時向上級和所在街鎮(zhèn)報告,，積極配合做好穩(wěn)控工作,。截至目前共成功調(diào)解案件400余件，涉案800余人,，開展矛盾糾紛排查571次,。三是積極落實街鎮(zhèn)“三所聯(lián)動”、社區(qū)村“三室聯(lián)建”工作平臺建設(shè)。建立了司法所,、派出所,、律師事務(wù)所聯(lián)動工作機制，與轄區(qū)派駐法庭建立對接工作機制,，實現(xiàn)了“三所一庭一中心”的工作目標,。推動落實與公安派出所,、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”工作,，確定平臺具體設(shè)置地點，落實平臺對接情況,。各居村基本落實“三室聯(lián)建”平臺,，依托人民調(diào)解室統(tǒng)籌社區(qū)民警、社區(qū)工作者,、人民調(diào)解員和社會組織等力量共同參與矛盾糾紛排查化解工作,。

二、履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況

（一）壓緊壓實主體責任,。

認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重點任務(wù)親自督辦，將法治建設(shè)納入重要議事日程,，組織班子成員學(xué)習(xí)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會相關(guān)會議精神,、推進信訪法治化相關(guān)文件精神，及時研究和解決依法行政中存在的突出問題,，有效化解矛盾隱患,。推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,，組織班子成員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、憲法、黨內(nèi)法規(guī),、民法典等內(nèi)容,，提升法治思維能力，為開展法治建設(shè)工作打下堅實基礎(chǔ),。

（二）推進依法行政,，狠抓法治建設(shè)重點環(huán)節(jié)。

一是堅持民主集中制,。始終堅持民主集中制,，不主觀臆斷，不搞“一言堂”，嚴格按照規(guī)章決策辦事,。二是堅持黨務(wù)公開,。及時公布應(yīng)公示的內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督,，擴大黨員和群眾的參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，提高執(zhí)政能力,。三是強化廉政建設(shè)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,，建立健全促廉保廉機制,，加大廉政宣傳。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督工作,。

全面依托區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,，按照區(qū)監(jiān)督平臺規(guī)范程序，街道主要領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法案件進行審核,，對于擬作出的重大處罰決定,，嚴格按照街道重大行政執(zhí)法決定審核相關(guān)制度，由街道主任辦公會,、黨工委會集體討論,、審核，并邀請律師參加,。落實行政機關(guān)負責人出庭制度,，機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴的案件由機關(guān)負責人出庭，并就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見,。

三,、存在的不足和原因

北塘街道在落實法治政府建設(shè)中，與目標相比,，還存在著較大差異,，主要表現(xiàn)在：一是存在“小馬拉大車”問題。街道作為基層單位承擔的職能多,、業(yè)務(wù)繁雜,，與群眾利益關(guān)系密切，人員力量儲備不足,，現(xiàn)有的工作人員每人均對接數(shù)個區(qū)級職能部門,，擔負多種業(yè)務(wù)，工作壓力大任務(wù)重,，在推動法治化建設(shè)方面精力和時間難以保障,。二是宣傳隊伍專業(yè)化欠缺。工作人員不熟悉宣傳的相關(guān)知識，缺乏多元化的宣傳手段,，過度依賴某一種或幾種傳統(tǒng)宣傳渠道,，僅僅局限于戶外廣告或者傳統(tǒng)宣講等，而忽視了當下受眾活躍度高,、傳播效果好的新興媒體平臺,，導(dǎo)致宣傳覆蓋面較窄。三是政府信息公開內(nèi)容不夠全面細致,，信息數(shù)量,、質(zhì)量有待提升，從事信息公開的工作人員業(yè)務(wù)能力需要進一步提高,。四是維護穩(wěn)定方面,，部分村（社區(qū)）調(diào)解組織作用發(fā)揮不好,，力量薄弱,，工作主動性與積極性不高，調(diào)解業(yè)務(wù)水平不高等,。轄區(qū)內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪發(fā)案雖有所緩解,，但仍高發(fā)多發(fā)，還存在對反詐工作思想認識不夠,，反詐宣傳不扎實,，宣傳覆蓋仍有死角的問題。

四,、下一年度主要工作安排

（一）以習(xí)近平法治思想為指引,，持續(xù)開展法治學(xué)習(xí)教育。

一是加強思想法治教育,。認真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,，把習(xí)近平法治思想納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務(wù),，全面貫徹落實到民政普法依法治理工作中,，進一步提高政治站位，持續(xù)增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作。二是進一步增強政府信息公開的主動意識,，不斷提升政府信息公開工作的標準和質(zhì)量,，嚴格按照信息公開工作要求，規(guī)范工作流程，抓好落實,，切實做好政府信息公開工作,。進一步細化、優(yōu)化政府信息公開目錄,，規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容,、形式，不斷加大政府信息的公開力度,，豐富信息公開的內(nèi)容,，及時公開人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策,。

（二）以民生保障為根本,，實施為民服務(wù)聚民心行動。

按照上級部門各項要求,，緊緊圍繞“不為不辦找理由,，只為辦好想辦法”的政務(wù)服務(wù)理念，一是不斷提高窗口工作人員的服務(wù)意識,，將便民服務(wù)的觸角不斷延伸到村居,，繼續(xù)提升各級各類工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極樹立愛崗敬業(yè)模范典型,。二是實行長效管理機制,，針對“好差評”系統(tǒng)，積極組織中心工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)并對各村居便民服務(wù)站做好工作指導(dǎo),。三是不斷完善AB崗制度,，充實工作人員數(shù)量的同時，持續(xù)提升B崗經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),，杜絕空窗現(xiàn)象,，不斷完成好各類便民服務(wù)事項的受理和經(jīng)辦。四是做好轄區(qū)內(nèi)勞動人事爭議矛盾排查化解和監(jiān)測預(yù)警,，落實好屬地欠薪職責,，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

（三）以公正執(zhí)法為基礎(chǔ),，推進嚴格執(zhí)法,、文明執(zhí)法。

牢固樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治觀念,，堅持“為人民服務(wù)、對人民負責,、自覺接受人民監(jiān)督”的原則,。狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè),，提高執(zhí)法水平，加強法治培訓(xùn),，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度,，不斷提高執(zhí)法為民的質(zhì)量。一方面把執(zhí)法宣傳和普法工作融入到日常執(zhí)法工作中去,，讓每一次對違法行為當事人勸導(dǎo)成為一次對當事人及周邊群眾的宣傳和普法,，通過一次次的執(zhí)法活動，讓尊法,、守法的意識深入人心,；另一方面，積極利用各類群眾活動,，深入群眾宣傳違法建設(shè),、垃圾分類、消防安全等法規(guī),。積極對接區(qū)人民法院,、區(qū)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督室和律師，研究探索在現(xiàn)有的法律框架范圍內(nèi),，加大對違法建設(shè)行為人的懲戒力度,，以每一個具體的執(zhí)法案例告誡人們違法必究,，違法必懲,。

（四）以全民普法為責任，全面提升普法質(zhì)效,。

一是持續(xù)開展法治宣傳,，加大習(xí)近平法治思想宣傳力度，不斷擴大普法宣傳覆蓋面,，利用各村居宣傳欄,、LED屏幕等宣傳陣地循環(huán)播放習(xí)近平法治思想核心要義等內(nèi)容，運用濱海北塘微信公眾號廣泛宣傳,，做到法治思想深入人心,。二是繼續(xù)結(jié)合雙萬雙服制度，對街道企業(yè)開展定期走訪,，以大走訪活動為契機,，架起干群關(guān)系的“連心橋”，搭建解決問題的“新平臺”,，用法治營造優(yōu)良的營商環(huán)境,。三是加強基層隊伍建設(shè)和管理，開展業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),，提高街道和村居工作人員法治能力和水平,。四是以推進鞏固全國文明城區(qū)常態(tài)長效建設(shè)工作為契機,，組織志愿服務(wù)活動，真正把群眾發(fā)動起來,，讓群眾參與到普法中來,，提高群眾的參與度、支持度,、滿意度,。

（五）以安全穩(wěn)定為底線，實施高水平平安建設(shè)行動,。

一是進一步加強應(yīng)急處置能力建設(shè),。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班和應(yīng)急值守各項制度,，完善應(yīng)急預(yù)案,，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備,，健全應(yīng)急響應(yīng)機制,，確保應(yīng)急處置及時有效。加強與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合和資源共享,，推動建立更加完善的應(yīng)急管理和處置體系,。二是持續(xù)推進打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣防工作。以平安創(chuàng)建為主線,，持續(xù)推進反詐工作,，不斷拓寬宣傳思路，豐富宣傳形式,，建立全方位,、廣覆蓋的反詐宣傳體系，提升宣傳實效,。三是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，加強矛盾糾紛源頭治理。進一步健全完善聯(lián)合接訪,、吹哨報到,、訪調(diào)對接、聯(lián)席會議等機制,，推進調(diào)解工作制度化建設(shè),，調(diào)動各方力量，化解矛盾糾紛,，針對轄區(qū)重點信訪問題,、重點人員，研究化解方案,，制定吸附措施,，落實工作責任,，分析研判維穩(wěn)形勢，及早把易引發(fā)安全問題和群體性事件的矛盾化解在萌芽狀態(tài),。