北塘街工委關(guān)于三屆區(qū)委第十四輪巡察

集中整改情況的通報(bào)

（社會(huì)公開全稿）

按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2021年3月8日至4月23日,，區(qū)委巡察八組對(duì)北塘街工委進(jìn)行了巡察整改“回頭看”，并于5月19日反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察集中整改情況予以公布。

一,、履行主體責(zé)任情況

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述上來(lái),。從講政治,、守紀(jì)律、顧大局的高度,，充分認(rèn)識(shí)此次區(qū)委巡察的重要作用和重大意義,，自覺增強(qiáng)巡察整改的使命感、責(zé)任感和緊迫感,，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,，以黨章黨紀(jì)為根本遵循，真正把此次巡察整改作為梳理工作成效,、補(bǔ)齊短板不足,、促進(jìn)全面發(fā)展的有利契機(jī)，以對(duì)黨忠誠(chéng),、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，推動(dòng)問題整改落地見效，推深做實(shí)巡察整改“后半篇文章”,。

   （一）提高政治站位,，扛起政治責(zé)任。北塘街道工委高度重視巡察整改工作,，在巡察反饋后第一時(shí)間召開工委會(huì),，圍繞巡察反饋意見和區(qū)委巡察整改有關(guān)要求進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，端正態(tài)度,，全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋意見,，不回避、不推脫,、不遮掩,，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺,，真抓真改、立行立改,。街工委主動(dòng)扛起巡察整改的政治責(zé)任,，多次召開工委會(huì)對(duì)巡察整改工作進(jìn)行細(xì)致研究和部署，采取掛圖作戰(zhàn),、銷號(hào)管理方式,，對(duì)所有整改問題列出時(shí)間表，加大巡察整改督促檢查力度,，定期聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),，研究解決整改工作中遇到的重難點(diǎn)問題，審議并通過(guò)整改報(bào)告,。

   （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，街工委專門成立了北塘街道巡察反饋整改領(lǐng)導(dǎo)小組,。工委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭抓,、率先改,，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，分兵把口,、各負(fù)其責(zé),，扛穩(wěn)抓牢整改政治責(zé)任，形成整改落實(shí)強(qiáng)大合力,。對(duì)照巡察反饋意見,，明確整改任務(wù)清單，逐條逐項(xiàng)制定整改措施,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限,，做到責(zé)任到人,、明責(zé)上肩。

   （三）強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,，確保整改實(shí)效,。針對(duì)巡察反饋的問題舉一反三、深入查擺,，立行立改、全面整改,，把每個(gè)問題的整改當(dāng)作“必答題”,，不折不扣完成各項(xiàng)整改任務(wù),。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，深化源頭治理,，研究治本之策,，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，健全制度體系,，深化巡察整改成果運(yùn)用,，把抓整改融入日常工作、融入深化改革,、融入全面從嚴(yán)治黨,、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，確保巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

二,、反饋問題整改落實(shí)情況

（一）本輪巡察共反饋突出問題8個(gè)，典型事例8個(gè),，目前已整改完成8個(gè),，整改完成率100％。

1.關(guān)于“巡察反饋整改落實(shí)方面存在的問題”問題

（1）針對(duì)“未把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋問題的整改落實(shí)上”問題,，進(jìn)行了以下整改,。一是工委加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期聽取相關(guān)工作匯報(bào),；二是調(diào)整村財(cái)代理中心的上級(jí)主管部門,，壓實(shí)管理責(zé)任；三是制定并印發(fā)《北塘街道村集體財(cái)務(wù)管理制度》,，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,；四是每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,，防范資金使用風(fēng)險(xiǎn),；五是充分利用天津市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平,。

（2）針對(duì)“對(duì)巡察反饋問題的整改措施落實(shí)不到位”問題,，進(jìn)行了以下整改。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；二是進(jìn)一步修訂完善實(shí)施方案，細(xì)化職責(zé),，明確分工,，壓實(shí)責(zé)任，逐步推進(jìn)相關(guān)工作。

（3）針對(duì)“解決拆除違建工作搞變通,，整改效果不扎實(shí)”問題,，進(jìn)行了以下整改。一是工委加強(qiáng)對(duì)解決拆除違建工作的指導(dǎo),，定期聽取并專題研究相關(guān)工作,；二是積極與法院對(duì)接，對(duì)相關(guān)違法行為當(dāng)事人申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行,；三是制定行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,，嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法。  

（4）針對(duì)“實(shí)施‘鄉(xiāng)村振興’戰(zhàn)略乏力,，指導(dǎo)村黨組織抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足,、效果不佳”問題，進(jìn)行了以下整改,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，召開專題會(huì)議研究部署鄉(xiāng)村振興工作；二是規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，拓寬農(nóng)民增收渠道；三是做好養(yǎng)殖新品種本地化孵養(yǎng)推廣工作,，降低養(yǎng)殖成本,；四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)小站稻種植新品種，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),，提高農(nóng)業(yè)綜合效益,；五是落實(shí)兩個(gè)天津市淡水養(yǎng)殖綜合試驗(yàn)站，引進(jìn)國(guó)家大宗淡水魚天津示范區(qū),。

（5）針對(duì)“基層黨建工作不扎實(shí),，部分問題屢犯不改”問題，進(jìn)行了以下整改,。一是明確村（居）“兩委”工作職責(zé),，下發(fā)“兩委”分工指引；二是組織專題培訓(xùn),，下發(fā)“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)記錄模板,，規(guī)范會(huì)議記錄，提高會(huì)議質(zhì)量,；三是梳理黨支部工作材料,，按照檔案模式進(jìn)行規(guī)范化管理；四是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,，定期對(duì)村級(jí)黨組織支部工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),；五是建立定期議黨建工作制度和例會(huì)制度,；六是調(diào)整村第一書記，推行列席會(huì)議制度,。

2.關(guān)于“政治擔(dān)當(dāng)不夠,，主體責(zé)任缺失,，監(jiān)督責(zé)任弱化”問題

（1）針對(duì)“街道職能部門‘不擔(dān)當(dāng),、不作為’問題尚未根治，依賴第三方機(jī)構(gòu)問題突出”問題,，進(jìn)行了以下整改,。一是完善內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化內(nèi)控制度落實(shí),；二是落實(shí)管理責(zé)任,，健全管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作,；三是按照新區(qū)規(guī)定名錄,，嚴(yán)格控制第三方聘請(qǐng)范圍，認(rèn)真落實(shí)資金管理使用報(bào)備制度,。

（2）針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏政治敏銳性,，主動(dòng)作為和日常警醒不夠”問題，進(jìn)行了以下整改,。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,，督促村級(jí)黨組織履職盡責(zé)；二是組織相關(guān)人員開展警示教育,，提升法紀(jì)意識(shí),；三是下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，加強(qiáng)新時(shí)期黨員的教育與管理,。

3.關(guān)于“群眾身邊作風(fēng)和腐敗問題猶存,，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞仍有短板”問題

（1）針對(duì)“資金管理審核把關(guān)不嚴(yán)，好人主義現(xiàn)象仍存”問題,，進(jìn)行了以下整改,。一是對(duì)因私出國(guó)境發(fā)放干休假補(bǔ)貼情況進(jìn)行梳理、重新測(cè)算并予以清退,；二是強(qiáng)化日常管理,，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理辦法，完善請(qǐng)休假審批,、登記,、銷假等手續(xù)；三是加強(qiáng)制度建設(shè),，研究制定本單位制度辦法,，嚴(yán)格人員管理。

（二）本輪巡察共反饋需持續(xù)整改問題10個(gè)，目前已整改完成10個(gè),，整改完成率100％,。

（1）針對(duì)“拆違任務(wù)完成率不高，違法建設(shè)三年治理任務(wù)還很艱巨”問題,，進(jìn)行了以下整改,。按照濱海新區(qū)政府違法建設(shè)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案及街道相關(guān)工作部署，根據(jù)區(qū)分類處置辦法,，已完成對(duì)北塘區(qū)域存量違法建設(shè)拆除,、處置工作。

（2）針對(duì)“黨員干部‘雙帶’作用不到位,，打造農(nóng)業(yè)特色品牌缺少深入思考”問題,，進(jìn)行了以下整改。一是工委嚴(yán)格落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興要求,，對(duì)接三農(nóng)專家團(tuán)隊(duì),，探索新型集體經(jīng)濟(jì)模式；二是以換屆選舉為契機(jī),，重新調(diào)整兩委班子,，選出綜合素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的帶頭人,；三是加大新聞報(bào)道和宣傳引導(dǎo)力度,，樹立典型，營(yíng)造農(nóng)村干部“雙帶”的濃厚氛圍,。

（3）針對(duì)“對(duì)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)宣傳引導(dǎo)和技能培訓(xùn),，存在‘等靠’思想”問題，進(jìn)行了以下整改,。一是工委加強(qiáng)對(duì)剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的指導(dǎo),，聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)，拓寬就業(yè)渠道,；二是充分發(fā)揮街村兩級(jí)勞動(dòng)保障就業(yè)平臺(tái)作用,，每月不定期提供就業(yè)招聘信息；三是舉辦鄉(xiāng)村振興北塘街農(nóng)民就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),，廣泛吸引企業(yè)參與,，為群眾提供就業(yè)崗位。

（4）針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題,，進(jìn)行了以下整改,。一是加強(qiáng)正面宣傳，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所,、站建設(shè),，發(fā)揮微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地作用,，掌握輿論主動(dòng)權(quán)；二是持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育,，最大限度發(fā)揮基層宣講隊(duì)伍作用,，開展理論宣講，筑牢黨員干部思想根基,。

（5）針對(duì)“存在‘守?cái)傋印枷?/span>”問題,，進(jìn)行了以下整改。一是搞好教育培訓(xùn),，引導(dǎo)村干部解放思想,、拓寬思路，主動(dòng)謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展,；二是加強(qiáng)與天津科技大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院,、天津市塘沽水產(chǎn)技術(shù)推廣站的產(chǎn)學(xué)研合作,，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)；三是與高科技企業(yè)合作,，優(yōu)化水稻種植品種,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

（6）針對(duì)“黨建與村務(wù)工作‘兩張皮’”問題,，進(jìn)行了以下整改,。一是堅(jiān)持研究重大事項(xiàng)前，先召開黨組織會(huì)議,，明確村務(wù)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,；二是下發(fā)“兩委”分工指引，明確支委會(huì)會(huì)議研究事項(xiàng),，強(qiáng)化工作職責(zé),，明確農(nóng)村黨支部的重點(diǎn)任務(wù)；三是組織專題培訓(xùn),，規(guī)范黨支部會(huì)議記錄,、黨支部工作計(jì)劃等文本內(nèi)容，加強(qiáng)黨總支對(duì)下屬二級(jí)支部的監(jiān)督檢查,。

三,、存在的主要問題和進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施與計(jì)劃安排

（一）存在的主要問題

在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)巡察整改上還有一定差距，主要表現(xiàn)為推進(jìn)“三級(jí)遞進(jìn)”整改力度不大,，巡察整改成果運(yùn)用不充分,。在巡察整改過(guò)程中，對(duì)反饋問題梳理“全面性”把握不夠精準(zhǔn),，整改措施延伸性和拓展性不足,，“就事論事”整改多,，“深刻檢視”整改少，在舉一反三,、建章立制,、主動(dòng)查擺同類問題上，工作不深入,、不細(xì)致,，由點(diǎn)及面、制度治本作用發(fā)揮不充分,。

（二）進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施與計(jì)劃安排

下一步,，北塘街工委將繼續(xù)把巡察整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作來(lái)抓，在鞏固已有整改成效的基礎(chǔ)上,，聚焦推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展,，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)北塘街道高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，持續(xù)推動(dòng)問題整改,。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,。繃緊整改任務(wù)見底見效這根弦,，拿出強(qiáng)有力的整改舉措,，確保反饋問題整改到位。

二是深化標(biāo)本兼治,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)式”的整改，認(rèn)真開展“回頭看”,，堅(jiān)決防止反彈回潮,。堅(jiān)持以制度促管理、促工作落實(shí),，進(jìn)一步完善街道有關(guān)工作制度體系,，健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行,。

三是強(qiáng)化成果運(yùn)用,，聚焦推動(dòng)改革發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改工作與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來(lái),，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),，與推動(dòng)北塘街道高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，把巡察整改的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，在美麗“濱城”建設(shè)中做出新成績(jī),、展現(xiàn)新作為,。

歡迎黨員、干部,、群眾對(duì)巡察集中整改情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向北塘街黨工委反映,。聯(lián)系電話：25253495,；郵政信箱：300453；電子郵箱：[email protected],。