北塘街道辦事處2016年度依法行政

　　工作報告

　　2016 年是“十三五”開局年,，也是濱海新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略重要的一年。在濱海新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下，北塘街道上下團結(jié)一致,，搶抓機遇,，發(fā)奮努力，以時不我待的精神,，依法行政,，有效落實各項工作,，全力推進法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將2016年依法行政工作情況總結(jié)如下：

　　一、深入開展“促惠上”,、“解敢促”活動,，以法規(guī)政策為依托，服務(wù)經(jīng)濟,，服務(wù)企業(yè),，地區(qū)經(jīng)濟活力顯著提升

　　深入挖潛,，不斷拓展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間。到2016年底我街地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成5.4億元,，同比增長1.12%,，完成計劃的88.58%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成10億元,，同比下降5.66%,，完成計劃的85.03%；固定資產(chǎn)投資額預(yù)計完成8.3億元,，同比增長10.23%,，完成計劃的100%；商品銷售總額預(yù)計完成1.78億元,，同比增長15.58%,，完成計劃的100.56%；社會消費品零售總額預(yù)計完成0.48億元,，同比增長17.07%,，完成計劃的100%。

　　認真落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,，大力宣傳各項法規(guī)政策,，深入推進“促惠上”和“解敢促”活動。截至目前,，我街有貸款需求意向企業(yè)94家,，其中急需貸款企業(yè)13家，貸款意向總額約5.5億元,。有需要降低企業(yè)稅費,、社會保險費用的企業(yè)6家，正在實施技改升級和設(shè)備更新的企業(yè)2家,。已成功幫助2家企業(yè)落實貸款5.52億元,。提前完成了全年的助小微貸款3.5億元的指標任務(wù)。

　　民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,，資產(chǎn)投入不斷增加,。全街新增民營企業(yè)32家，民營企業(yè)總數(shù)達到229家,，新增企業(yè)注冊資本達到2.8億元,，完成財政稅收4651萬元，注冊資金5000萬以上的企業(yè)2家,，注冊資金1000萬以上的企業(yè)9家,，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益呈穩(wěn)步提升的趨勢。

　　把握發(fā)展方向，創(chuàng)新招商引資,。全年引進企業(yè)60戶,，比去年同期增幅100%，注冊資本合計4.7億元,，比去年同期增幅38%,。注冊資本超過億元企業(yè)1戶；注冊資本超過五千萬元的企業(yè)4戶,；注冊資本上千萬的企業(yè)13戶,，引進企業(yè)比去年同期呈全面上升增長狀態(tài)，成績顯著,。

　　二,、以落實新區(qū)二十實事為重點，全面改善民計民生,，推進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　嚴格遵照招投標和公開選拔程序,，緊盯時間節(jié)點，狠抓項目落實,。作為納入新區(qū)二十項實事的養(yǎng)老康復(fù)和提升社區(qū)服務(wù)功能項目的海澤園社區(qū)殘疾人康復(fù)室按照規(guī)定要求現(xiàn)已完成裝修,；欣雅苑社區(qū)工作站，攬濤軒和幸福城二期兩個居委會辦公場所已全部落實,，人員招聘基本完成,。

　　堅持動態(tài)管理，依規(guī)依策,，應(yīng)保盡保,，全力落實特困保障。全年為578戶,，1025名低保人員,，累計發(fā)放低保金740.05萬元，物價補貼33.13萬元,，二次救助57.36萬元,；為困境兒童發(fā)放救助14.64萬元。減免暖氣費,、發(fā)放用煤補貼約5萬元,。為552名殘疾人低保戶發(fā)放兩項生活補貼補貼97萬元。

　　嚴格審查,，信息公開,。為特困戶、低保戶發(fā)放各類節(jié)日補貼94.47萬元,，米2000公斤,，面2000公斤，油500公升,。為因重大疾病,、勞釋、火災(zāi)造成生活困難的家庭申請并發(fā)放一次性救助款69.15萬元,。辦理廉租住房補貼13戶24人,，辦理經(jīng)租住房補貼4戶6人，辦理限價商品房1戶2人,。

　　關(guān)注關(guān)心老年人,，落實老齡相關(guān)政策，主動開展貼心服務(wù),。我街現(xiàn)有老年人4540人,。有助老服務(wù)員6人，被服務(wù)老人73人,。全年為老年人辦理老年證152張,，敬老卡326張；發(fā)放老年人健康關(guān)愛金65.26萬元,，為孤老戶申請醫(yī)藥費10.94萬元,，為124人發(fā)放副食補貼1.10萬元。楊家場,、欣雅苑老年社區(qū)日間照料服務(wù)中心已通過區(qū)民政局的檢查驗收并對外開放,。

　　積極落實優(yōu)撫政策和雙擁工作。定期走訪,，細致核查,。我街現(xiàn)有優(yōu)撫對象19人，無軍籍軍工9人,，60歲以上農(nóng)村籍老年退役軍人22人,，現(xiàn)役軍人35人。落實政策,，及時到位,。全年為在鄉(xiāng)老復(fù)退、優(yōu)撫對象,、軍工,、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、農(nóng)村籍老兵等累計發(fā)放各類補貼共計145.66萬元,。

　　凝聚“愛心”,，廣泛開展慈善助困活動，我街慈善協(xié)會對轄區(qū)657戶困難家庭實行救助,，發(fā)放一次性助困款27萬余元,。年內(nèi)對因重大疾病和意外傷害造成困難的355戶家庭發(fā)放救助款為52余萬元。開展了助孤助困活動，發(fā)放慈善款17戶11000元,。

　　用心關(guān)愛,，認真做好殘疾人保障服務(wù)工作。我街現(xiàn)共有各類持證殘疾人782人,，享受最低生活保障金的殘疾家庭217戶,，246人。把握政策,，建立檔案,。為65名殘疾兒童和殘疾人子女申請助學(xué)金65548元。落實扶貧解困,，保障殘疾人的基本生活,。為 183戶困難戶發(fā)放米、面粉,、食用油4875公斤,，慰問金2.98萬元。全年為552名殘疾人辦理了各類服務(wù)項目,，累計發(fā)放各類補貼26.51萬元,。

　　以政策為牽引，踏實做好勞動保障工作,。辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費48人,，退休55人。辦理城鄉(xiāng)醫(yī)療保險新生兒參保繳費198人,，辦理2017年度醫(yī)療參保繳費7500人,。全額墊付藥費21人30.2642.13元，城鄉(xiāng)醫(yī)療生育保險全額墊付藥費5人37315.32元,。辦理社?？I(yè)務(wù)1100例。管理城鎮(zhèn)職工在職人員702人,，其中為正常參保的70名職工每月辦理繳費手續(xù),，辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險新參保60人，退休108人,。辦理城鎮(zhèn)補繳醫(yī)療保險70人,。辦理喪葬死亡手續(xù)28人。辦理城鎮(zhèn)職工保險轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入18人次,，為已退休職工 3771人辦理增資手續(xù),。

　　辦理失業(yè)登記167余人，辦理就失業(yè)證181人,，發(fā)放失業(yè)金168.12萬元,1689人次,。辦理大齡補貼76人,，享受補貼三年到期重新認定審批72人,靈活就業(yè)一次性申領(lǐng)失業(yè)金8人。召開了2次百萬技能福利培訓(xùn)推動會,，開展了為期3天的上街宣傳活動,，大力宣傳和推動百萬技能福利培訓(xùn)，促進就業(yè),。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,，落實培訓(xùn)計劃,。完成百萬技能培訓(xùn)733人,，創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)70人，完成了新區(qū)下達的就業(yè)指標,。

　　以政策為標準,，認真做好生育管理工作。我街現(xiàn)有總?cè)丝?6007其中常住人口22190人,，流動人口3817人,，總育齡婦女4290人，其中流動人口育齡婦女798人,。

　　全年共出生475人,，男孩245人，女孩230人,。其中內(nèi)一345人,，內(nèi)二127人，無計劃外生育,，計劃生育率100%,。出生性別比106.5。完成網(wǎng)上辦理生育登記501例其中一孩358例,，二孩143例,，再生育審批6例，發(fā)放《獨生子女父母光榮證》16個,。

　　嚴格落實征收社會撫養(yǎng)費工作,，以我街寧車沽四村棚戶區(qū)改造為契機，宣傳社會撫養(yǎng)費征收的政策,，依法依規(guī)依程序,。截至目前共征收社會撫養(yǎng)費60余例約70多萬元。

　　落實各項獎勵扶助政策,，對76名獎扶家庭,，48名特扶進行了年審工作，今年新申報計劃生育特別扶助對象25人,。為他們發(fā)放每人每年4800-6000元的扶助金,，對特別扶助家庭每戶不少于兩次的家政服務(wù),。每逢節(jié)日都要到特扶中失獨人員家中慰問并送去慰問金。

　　做好2016年度計劃生育意外保險工作,，在各村居加大宣傳力度,，讓群眾知道保險的重要性，同時街里又拿出5萬余元為轄區(qū)內(nèi)14歲以下的獨生子女家庭上辦理了意外保險,。積極開展流動人口均等化服務(wù),，對10戶流動人口困難家庭進行走訪慰問，送去慰問金共計5000元,，母親節(jié)為流動人口母親發(fā)放慰問金2000元,。

　　開展計生政策、法律法規(guī),、生殖健康,、慢性病防治、關(guān)愛女孩等內(nèi)容的宣傳教育系列活動,，共發(fā)放宣傳材料2000余份,，掛出橫幅20余條，展牌20余塊,，掛圖30張,，發(fā)放避孕藥具1000千余盒（板），受益群眾近萬人,。聯(lián)手北塘社區(qū)醫(yī)院,，歷時兩個多月為轄區(qū)所有育齡婦女及所有60歲以上老年人進行了免費查體，接受查體近1000余人,。

　　三,、突出“四鐵”，以“抓鋼留痕”的精神,，把安全工作放在重要位置,，狠抓落實

　　（一）突出鐵面,、鐵規(guī),、鐵腕、鐵心“四鐵”,，狠抓安全生產(chǎn)工作不放松,。

　　嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《北塘街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制規(guī)定》要求,，并組織街道領(lǐng)導(dǎo),、機關(guān)各科室、村居,、企事業(yè)單位召開了2016年安全生產(chǎn)工作會議,，機關(guān)各科室,、村居、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書200余份,。嚴格執(zhí)行一票否決,。

　　強化安全宣傳教育培訓(xùn)工作。利用宣傳欄,、橫幅等形式,，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，深入村居,、企業(yè)等進行了安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的廣泛宣傳。開展“6.16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，在華誠機械制造有限公司發(fā)放安全宣傳資料1000余份,。

　?。ǘ├喂虡淞ⅰ半[患就是事故”,，深入開展春季安全生產(chǎn)大檢查工作。

　　制定了街道開展春季安全大檢查實施方案,，成立了以街道工委書記,、辦事處主任為組長的春季安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)組織開展春季安全生產(chǎn)大檢查工作,。分成5個檢查小組,，共出動檢查組22組次，出動檢查人員50人次,，檢查工商貿(mào)企業(yè)40余家,，排查隱患110項，填寫檢查記錄40余份,，現(xiàn)場整改隱患65項,。

　　開展危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和港口危險貨物作業(yè)企業(yè)百日安全大檢查,。檢查了學(xué)校,、小飯館、企業(yè)食堂60余家,，其中有8家存在使用50公斤級以上液化氣鋼瓶,，檢查人員當(dāng)場要求其停止使用，處理以流動形式進行換氣車2起,，取締不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的供氣站一處,。

　　深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。懸掛宣傳標語35條,，參加宣傳50余人次,，并通過微信,、朋友圈等不同方式開展宣傳活動。出動檢查人員20余人次,，檢查工商貿(mào)企業(yè)20余家,，排查隱患35項，現(xiàn)場整改隱患18項,。

　　開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,。成立了以街道工委書記、辦事處主任為組長的重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,， 出動檢查人員80余人次,，檢查工商貿(mào)企業(yè)40余家，排查隱患98項,，填寫檢查記錄30余份,，現(xiàn)場整改隱患62項。

　　開展夏季安全生產(chǎn)檢查工作,。出動檢查人員90余人次,，檢查工商貿(mào)企業(yè)46家，排查隱患109項,，填寫檢查記錄38份,，現(xiàn)場整改隱患85項。

　　開展職業(yè)衛(wèi)生專項檢查工作,。在大檢查期間,，共出動檢查人員20余人次，檢查涉及硫化氫企業(yè)1家,，木制家具和木制品加工企業(yè)3家,，共排查職業(yè)危害隱患22項，填寫檢查記錄4份,，現(xiàn)場整改隱患15項,。

　　開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。截止12月12日,，共出動檢查組25個,，檢查人員120人次，檢查企業(yè)30家,，排查隱患242個,、已整改165個，填寫檢查記錄30份,，下達責(zé)令限期整改指令書2份,，約談企業(yè)3家。

　?。ㄈ┮浴笆粶省睘闃藴?，加強食品藥品安全監(jiān)管,。

　　有效構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)，食品藥品安全知識普及工作得到進一步加強,。利用多種形式普及食品藥品安全知識,，全年共召開例會12次，參會人員共300多人次,；每個季度舉辦食品藥品安全知識培訓(xùn)班一次,，發(fā)放宣傳資料1000多本、受訓(xùn)人數(shù)1500多人次,；利用食品安全宣傳周等重要宣傳節(jié)日,，張貼宣傳標語200多張、宣傳橫幅17多條,、開辟宣傳專欄20多期,，并且接受居民的食品藥品安全知識咨詢。共發(fā)放宣傳資料2500多份,，接受咨詢?nèi)藬?shù)500人次,；配合濱海新區(qū)食藥局在本街道開展食品藥品安全知識大講堂活動，共發(fā)放資料100多本,，參訓(xùn)人數(shù)150多人,。

　　拉網(wǎng)式開展食品藥品安全大檢查。共檢查了轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位151家,，其中餐飲企業(yè)52家、超市及食品店45家,、餐具消毒企業(yè)1家,、藥店診所3家、集貿(mào)市場內(nèi)50家,。此次排查街道轄區(qū)151家,，其中餐飲企業(yè)52家，無證照45家,；超市及食品經(jīng)營企業(yè)45家,，無證照41家；藥店及診所3家,，無證照1家,。

　　將爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市工作同食品藥品日常監(jiān)管和食品藥品專項整治工作有機結(jié)合，進一步加大食品藥品安全大排查大整治工作力度,。以做好重大節(jié)日的食品藥品安全檢查工作為契機,，配合區(qū)市場監(jiān)管局先后對北塘轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂、幼兒園小餐桌的食品安全,，北塘轄區(qū)內(nèi)藥品安全,，流通領(lǐng)域食品安全實施重點檢查,；配合區(qū)農(nóng)委對北塘區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品安全進行檢測，確保了北塘街道居民食品安全和用藥安全,。

　?。ㄋ模┳ブ贫取⒆リ犖?，不斷加強應(yīng)急管理.

　　一是強化宣傳培訓(xùn)工作,。利用“咨詢?nèi)铡薄ⅰ靶麄髦堋钡然顒咏M織相關(guān)科室,、村（居）在轄區(qū)人員密集的小區(qū),、廣場進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險,、自救,、互救、減災(zāi)等常識的宣傳活動,。

　　二是完善應(yīng)急預(yù)案,。年初，結(jié)合街道實際情況,，重新修訂和完善了各類應(yīng)急預(yù)案,，包括《北塘街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北塘街道防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》、《北塘街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,、《北塘街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案,。

　　三是開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。制訂應(yīng)急預(yù)案演練計劃,，并定期組織預(yù)案演練,。一年來，進行2次應(yīng)急演練,，分別為消防應(yīng)急演練和在企業(yè)內(nèi)部防氨泄漏應(yīng)急演練,。

　　四是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。結(jié)合北塘街道實際,，成立北塘街道應(yīng)急救援指揮部,，總指揮由街道工委書記和辦事處主任擔(dān)任，同時組建了分別由綜合執(zhí)法大隊,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、天津國電津能濱海熱電有限公司和街道機關(guān)相關(guān)人員組成的4支應(yīng)急救援分隊。

　　五是認真落實應(yīng)急值守和視頻點名制度,。嚴格按照區(qū)應(yīng)急指揮中心要求,，建立起領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度，按照“誰主管,，誰負責(zé)”的原則,，全面落實了值班責(zé)任制。按時進行應(yīng)急平臺視頻點名,，向區(qū)應(yīng)急指揮中心報告街道應(yīng)急工作情況,。

　　（五）實施平安工程,，進一步強化道路交通安全管理工作.

　　廣泛宣傳,。 張貼畫報100余份，微信300余條,。強化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作,，充分發(fā)揮村道路交通工作站和道路交通勸導(dǎo)站的作用，糾正村民駕乘電動車和摩托車出行不戴安全帽,、酒后駕車等違法行為,，同時完善農(nóng)村道路標志標牌，在狹窄道路,、急彎處安裝減速帶,，增加標示牌，保證了農(nóng)村道路交通安全,。

　　隱患排查整治工作,。聯(lián)合濱海建投房地產(chǎn)集團先后在欣發(fā)道與嘉輝路交口、欣展路與嘉輝路交口和欣嘉園第一小學(xué)門口等重要點段增加安裝了信號燈和電子警察攝錄設(shè)備,，并完善了道路交通標識標線,，不僅保障了出行安全，而且還確保了上述道路的暢通,。

　?。┚婇L鳴，進一步深化消防安全工作.

　　以案說法,，以血的教訓(xùn)開展消防安全宣傳教育。利用櫥窗,、板報,、展牌等各種宣傳工具及發(fā)放宣傳材料等方式，不斷普及居民消防安全常識,，倡導(dǎo)大家自覺遵守消防安全法,。

　　開展消防安全檢查和專項整治，一是開展“三合一”和九小場所專項整治工作,；二是開展居民住宅火災(zāi)隱患排查工作,。三是開展消防安全大檢查。

　　四、因地制宜,，大膽嘗試,，積極推動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　（一）引進羅氏沼蝦,，當(dāng)年試養(yǎng)成功,，產(chǎn)出沼蝦30000余斤。針對寧車沽養(yǎng)殖環(huán)境,，積極探索與之相適應(yīng)的養(yǎng)殖品種,。羅氏沼蝦試驗基地的建立已成為區(qū)域和行業(yè)的典范，獲區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,，并已通過新區(qū)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣論證,、立項。2016年9月9日天津市水產(chǎn)局組織各區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶,、天津市渤海水產(chǎn)研究所和天津市農(nóng)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加羅氏沼蝦養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)場會,。

　　（二）積極探索,，大膽嘗試稻田養(yǎng)蟹,。1000余畝基地建設(shè)喜獲稻米100余萬斤，套養(yǎng)螃蟹約3萬斤,。目前該項目已通過新區(qū)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣論證,，成功立項。濱海電臺對此項目進行了全程跟蹤報道,。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵嵈髿馕廴痉乐畏ǎ哟蠼斩捊麩膊楣ぷ?。按照濱海新區(qū)農(nóng)委的統(tǒng)一部署,，細化北塘街2016年秸稈禁燒與綜合利用工作部署、采取網(wǎng)格化管理體系,、科室包村,、村包片、片包點,，并建立了村級秸稈禁燒與綜合利用臺賬,，嚴格落實周報制度。區(qū)域未發(fā)生人為故意焚燒秸稈污染大氣問題,。

　?。┓e極推進野生動物保護法，加強候鳥巡護力度,。

　　從建設(shè)生態(tài)文明和美麗天津的戰(zhàn)略高度,，進一步提高加強候鳥保護工作重要性的認識，成立野鳥巡護小組，明確采取有效措施,，加強候鳥保護,。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,。拆除捕鳥網(wǎng)具3000余米,，確保候鳥安全過冬。

　?。ㄆ撸檗r(nóng)戶訂制專業(yè)氣象預(yù)報,、預(yù)警以指導(dǎo)其生產(chǎn)。今年又在各村,、居安裝氣象信息顯示屏10塊和播放器4個,，實時播報天氣狀況。由于預(yù)報及時,、啟動應(yīng)急措施得力,，今夏濱海新區(qū)特大雹災(zāi)，北塘區(qū)域農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)均未產(chǎn)生損失,。

　　五,、狠抓信訪穩(wěn)定、大力推進平安建設(shè)

　　一是突出抓好信訪維穩(wěn)工作,。街道工委,、辦事處高度重視，并列入重要議事日程,，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議分析研究信訪維穩(wěn)形勢,，堅持一手抓信息公開，擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),，從源頭上預(yù)防和減少信訪事件數(shù)量,；一手抓依法處置、依法解決,、依法化解工作力度,，積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，合理反映各自訴求,。截至目前2016年12月份,，本地區(qū)共發(fā)生上訪事件93次，期間進京上訪11次,，進市上訪7次，到濱海新區(qū)上訪14次,，到街道上訪39次,，絕大多數(shù)為重復(fù)訪。網(wǎng)上信訪件83件，其中包括：天津市信訪業(yè)務(wù)協(xié)同辦件系統(tǒng)專網(wǎng)信訪件34件：有市專網(wǎng)新區(qū)轉(zhuǎn)送,、交辦件28件,，市專網(wǎng)自錄件1件，市專網(wǎng)進京非訪信訪件3件,，市專網(wǎng)輔助系統(tǒng)信訪件2件,；濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)信訪件49件，共計900余人次,。街領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪22次,，分管領(lǐng)導(dǎo)5人次主動出庭應(yīng)訴；上訪,、越級訪,、非訪、集訪事件與往年相比下降幅度很大,，天津市信訪業(yè)務(wù)協(xié)同辦件系統(tǒng)專網(wǎng)信訪件受理率及辦理率均達到100%,，新區(qū)政務(wù)網(wǎng)信訪件均做到按時回復(fù)不超期。

　　二是排查矛盾糾紛 化解突出問題,。堅持定期與不定期相結(jié)合,，截至目前對不穩(wěn)定因素開展了43次排查，每月堅持召開一次矛盾糾紛協(xié)調(diào)會議,，認真地梳理各類具體社會矛盾問題,，實行歸口負責(zé)、分類調(diào)處,，截止11月份,，共調(diào)處矛盾糾紛68件。

　　三是加強社區(qū)戒毒,， 創(chuàng)建“無毒社區(qū)”,。

　　我街始終把禁毒工作作為一項重要任務(wù)來抓，加強社區(qū)戒毒工作站力量,，工作站聘用2名專職工作人員,，采取打擊與監(jiān)控幫教、堵源與禁吸并重的方針,，通過多種形式廣泛開展禁毒宣傳和“六進”活動,，有力地推進了禁毒工作的深入開展。

　　四是加強重點區(qū)域整治 北塘臨時市場面貌一新,。針對北塘臨時市場存在的秩序混亂,、攤位外溢等問題，我街開展了集中整治行動5次,，做攤販工作60多人次,。

　　五是加強網(wǎng)格化管理 推進政法綜治信息化建設(shè)?，F(xiàn)有12個社區(qū)居（村）全部建立了社會治安綜合治理辦公室；采購電腦,、專用手機移動終端等信息化必備的辦公設(shè)備,，啟動信息化辦公模式。同時,，將社區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)格,，定人定責(zé)，建立了社區(qū)（村）網(wǎng)格化框架,。積極推進視頻會議系統(tǒng)建設(shè),，投入資金10多萬元，為轄區(qū)街道,、各社區(qū)（村）居購買了視頻會議的設(shè)備,，在傳統(tǒng)會議模式基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了區(qū),、街,、村（居）視頻現(xiàn)場會議的召開。

　　六是扎實開展平安創(chuàng)建,，建立群防群治長效機制,。組織平安志愿者7次，290人,，積極參與社會面重點部位巡邏執(zhí)勤,、穩(wěn)控重點人員，征集維穩(wěn)信息,，宣傳綜治知識,。通過在社區(qū)、村建立群防群治隊伍,，社區(qū)與社區(qū),、村與村之間開展聯(lián)防互動，建立溝通交流制度,，開展互學(xué)互比活動等形式,，形成了長效的群防群治機制。

　　七是出租房屋和流動人口管理工作取得新成績,。街道辦事處先后召開動員會,、推動會、匯報會5次,。已登記出租房屋1071戶,，流動人口5793人，排查安全隱患問題153件,。

　　 八是加強巡控,，防范邪教滋生,。處級領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)、村防范工作制度,，加強了防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,， 發(fā)放宣傳材料8000多份,，解答群眾咨詢近百人，受教育面達99%以上,。轄區(qū)內(nèi)原“法輪功”練習(xí)者無一人反彈,，未出現(xiàn)“法輪功”和其他邪教活動、未發(fā)現(xiàn)“法輪功”發(fā)動宣傳品,，轄區(qū)繼續(xù)防范形式平穩(wěn),，保持了“三個零”指標的好勢頭。

　　六,、依法行政,、綜合執(zhí)法隊伍作用發(fā)揮充分

　　一是新區(qū)“大干150天”集中整治活動期間，組織相關(guān)人員對中建幸福城,、濱海欣嘉園,、港城大道周邊區(qū)域的亂貼亂畫、噴涂廣告等嚴重影響市容市貌的行為進行集中整治,，共清除窗貼400余處,，橫幅60余個，小廣告萬余張,；粉刷亂貼亂畫1400余處（約2000㎡）,。

　　二是對轄區(qū)重點道路開展專項整治。涉及北塘區(qū)域的三條主要道路東海路,、港城大道,、塘漢快速路，共出動人員1800余人次,，執(zhí)法車輛600余輛次,，共拆除磚混房、板房,、彩鋼房23處,，約1400㎡；清理違章集裝箱19個,；清理垃圾,、堆物123車；清理交通事故車400余輛,；平整場地5000㎡,。

　　三是根據(jù)濱海新區(qū)橋下空間治理工作會議要求和高鐵沿線安全隱患整治工作要求,，開展占用橋下空間和高鐵沿線安全隱患的摸底排查及清整行動。涉及北塘轄區(qū)3座橋,，其中,，港城大道跨京津高速立交橋下清理圈占約2000㎡，清理私搭亂建約20㎡,、集裝箱1個,；楊北立交橋下清理私搭亂建2處，約29㎡,，清理廢棄機械零件,、箱柜、鋼管等占壓堆物約20噸,、20車,，機械車輛清理17臺；京津高速延長線橋及橋北側(cè)除森林公園管理所圈占和王興發(fā)（野慶義）自建部分外全部清理完畢（包括橋下垃圾）,，清理圈占11處約45750㎡,、集裝箱31個（不包括應(yīng)由森林公園管理所自行拆除部分）、停車場4個,，拆除板房等私拉亂建9120㎡,。

　　四是對北塘轄區(qū)電力設(shè)施周邊和線下安全隱患開展專項整治，清理位于塘漢路（北塘水庫）西側(cè)濱創(chuàng)8#-9#保護區(qū)15米范圍內(nèi)養(yǎng)殖場彩鋼廠房1間,，約9平米,；清理位于塘漢路西側(cè)原楊北小學(xué)院內(nèi)熱米3#-4#高壓線安全范圍內(nèi)輪胎堆物約300個，鍋爐房1間,。

　　五是對轄區(qū)內(nèi)的大型立柱,、牌匾、廣告開展整治,。自2016年5月開展集中整治,，執(zhí)法大隊出動人員1000余人次，執(zhí)法車輛400余輛次,，對北塘轄區(qū)京津高速延長線,、港城大道、塘漢路,、西中環(huán)沿線立柱,、牌匾廣告進行了集中拆除，除天津高速集團所屬廣告以外,，北塘街道轄區(qū)立柱,、牌匾廣告已全部拆完，共拆除廣告39個,，其中,，立柱廣告34個,，牌匾廣告5個。

　　六是對轄區(qū)內(nèi)存在的私搭亂建行為開展綜合整治,。主要對中建幸福城,、濱海欣嘉園兩個大型社區(qū)周邊存在的私搭亂建行為進行集中整治，共出動人員100余人次,，執(zhí)法車輛15輛次,，共拆除板房2處，約180㎡,；拆除私搭亂建1處，約60㎡,；清理違章集裝1個,。

　　七是對北塘經(jīng)濟區(qū)內(nèi)居民小區(qū)存在的違法建房等行為開展摸底排查及違建拆除工作。今年10月中旬,，執(zhí)法大隊臨危受命,，對北塘經(jīng)濟區(qū)內(nèi)居民小區(qū)存在的違法建房、私搭亂蓋,、亂圈亂占等行為開展整治行動,。目前，摸排聯(lián)發(fā)濱海琴墅,、融創(chuàng)君瀾,、融公館等十余個小區(qū)，已將摸排出來的五個小區(qū)的違章情況報新區(qū)規(guī)國局確權(quán),，停止在建違章55戶,，拆除違法建房15戶。

　　八是全面履行行政執(zhí)法責(zé)任,，充分體現(xiàn)執(zhí)法為民的服務(wù)宗旨,。本年度，執(zhí)法大隊嚴格遵守執(zhí)法程序,，履行執(zhí)法責(zé)任,，文明執(zhí)法，無違法執(zhí)法行為,，無吃,、拿、卡,、要現(xiàn)象,，無群眾投訴。執(zhí)法大隊共接收來電,、來信等方式的信訪投訴共計80件,，接收督查督辦案件共計25件,，對信訪投訴、督查督辦案件做到件件有落實,，辦結(jié)率達到100%,；

　　九是全面推進街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革，完成行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)的相關(guān)工作,。在日常的執(zhí)法巡查過程中,，所有設(shè)備全部投入使用。在執(zhí)法考核中,，設(shè)備開啟率為100%,。本年度，大隊共完成行政檢查154次,，行政處罰5件：其中宣傳教育3件,，制作案卷2份。至今為止,，大隊共接收案卷派遣數(shù)2347件,，案件辦結(jié)率100%。

　　七,、以服務(wù)為本,，主動作為，確保城市管理有章有序

　?。ㄒ唬┞懵兜孛嬷卫砼c大氣污染防治,。共治理裸露地面96塊共計7153888.45平米；清理小廣告111處計900平米,；清理燈箱,、牌匾17塊，廣告條幅20個,；清理露天燒烤攤位2個,；清理占道經(jīng)營、小商小販88處,；集裝箱20個,；清理拆除違章建筑1400平米；督促整改派遣單,、檢查情況通報350余件次,。

　　（二）繼續(xù)推進“四清一綠”行動,，建設(shè)美麗濱海,。清理樓道里巷亂貼亂畫。開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動、清整轄區(qū)內(nèi)積存生活垃圾,、廢棄物死角,，清整城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊、河溝,、坑塘垃圾,，清整穿越城區(qū)公路兩側(cè)垃圾，主要范圍是穿越寧車沽四村的鄉(xiāng)村道路,、塘漢快速路橋下及西外環(huán)與寧車沽交口周邊路段,，開展重點清理工作。

　?。ㄈ皟蓜?chuàng)一迎”工作,。組織各村居深入摸底調(diào)查，對問題點位進行登記造冊,。進行大清理大清掃行動,，出動志愿者及相關(guān)人員200人次；清理社區(qū)垃圾20余次,，共62處，300余噸,；清理衛(wèi)生死角130余處,；清理四個村陳年垃圾30余處，共20噸,。組織各居委會出動志愿者,，清除轄區(qū)內(nèi)小廣告約2600余處。

　?。ㄋ模┟裆裥墓こ?。投資約80萬元對新北里小二樓雨水管道進行提升改造；投資86萬元對三百間周轉(zhuǎn)房屋頂防水改造,；對馨宇家園小區(qū)雨污水管道進行疏通及維修,，共投資20余萬元；對拆遷周轉(zhuǎn)房三百間的下水進行了疏通,，投資約10萬元,。民心工程極大地提高了老百姓的生活質(zhì)量、解決了群眾的生活困難,、提升了街道政府在百姓中的公信力,。

　　（五）資金投入與設(shè)施配套,。2016年街道在經(jīng)費緊張的情況下多方籌措資金80余萬元,，用于裸露地面苫蓋、塘漢快速路橋下防護網(wǎng)安裝、拆違,、小廣告清除等專項費用,，為區(qū)域大氣和環(huán)境污染防治工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　?。┓姥垂ぷ?。在汛前我街道積極籌措資金，對馨宇家園小區(qū)雨污水管道及時疏通及維修,、對新北里小二樓的上下水的徹底改造,、對拆遷周轉(zhuǎn)房三百間的下水的疏通，在7.20暴雨中沒有出現(xiàn)大面積積水現(xiàn)象,。但是北塘火車站由于地勢太低,，出現(xiàn)積水現(xiàn)象，我街道及時組織人員多次冒雨24小時向北塘排污河進行抽水強排,，同時啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，日夜巡守寧車沽金鐘蝦場，調(diào)動裝備機械,，多次處理險情,，確保了沒有出現(xiàn)居民家房屋進水的情況，也確保了百姓生命財產(chǎn)的安全,。

　?。ㄆ撸缡蠹跋募鞠麣⒐ぷ鳌Ｎ医址e極發(fā)放宣傳單和懸掛條幅等,，并在各村,、居委會以櫥窗，黑板報為陣地,，按滅鼠階段和內(nèi)容進行有針對性的宣傳,，做到人人皆知，為后期圓滿完成工作打下基礎(chǔ),。5月開始夏季消殺工作,，我街45名保潔人員按要求對我街社區(qū),、轉(zhuǎn)運站,、垃圾箱,、垃圾桶、公共廁所等進行每周至少一次的消殺,。

　?。ò耍半p違”衛(wèi)片整改重點工作任務(wù)完成。認真落實衛(wèi)片監(jiān)測違法用地和違法建設(shè)整改任務(wù)：按照區(qū)政府的整改任務(wù)要求,，我街衛(wèi)片整改任務(wù)共12宗,，其中歷年任務(wù)10宗,，2016 上半年2宗。經(jīng)整改,，我街按照要求時限100%完成整改任務(wù),。

　　（九）土地巡查,、治理違章工作,。年內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)違章7宗，其中：西村3宗,，北村4宗,。經(jīng)勘查處理清理拆除4宗，交街綜合執(zhí)法大隊立案1宗,，督促整改2宗,。完成對5名土地巡查員重新定員，納入街勞務(wù)派遣聘用員工人員編制,，有效加強土地巡查隊伍建設(shè)和管理,。

　　（十）重點綠化拆違工作,。北塘街轄區(qū)火車站,、新北路（塘漢快速路）、京津二線周邊私搭亂建,，圈占土地存放車輛,、廢料等環(huán)境臟亂，給周邊環(huán)境及出行帶來了嚴重的影響和安全隱患,。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，截至2016年11月底全部清理完畢,，共清理集裝箱356個,，拆除房屋765平方米，圍擋8102平方米,，清理砂石料9萬余噸,。

　　八、“一把政策標尺插到底”,，北塘寧車沽四村住房異地安置工作順利完成,。

　　寧車沽異地安置工作作為2016年北塘街道辦事處首要的重點工作。北塘街道住房異地安置工作小組建立下村常態(tài)制度和每日召開小組會制度,，商討階段性工作進展,、研究解決工作重點、難點問題,，確保了住房異地安置工作穩(wěn)步推進,。

　　截至目前，共簽訂《拆遷補償協(xié)議》1995份，貨幣補償金額約2.16億元,。簽訂《住房安置協(xié)議》1917份,，退房款約2.5億元，安置住房3280套,，安置面積 29.8萬平方米,，拆除房屋1900余宅，至此寧車沽異地安置搬遷率達到94.3%,。

　　九,、存在的問題：

　　一年來，北塘街道辦事處認真履行職責(zé),，依法行政,，圓滿完成了2016年的工作，但是也存在著需上級領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)的問題,。

　　一是區(qū)劃不清,，直接影響到城市管理和綜合執(zhí)法工作效率和責(zé)任追究問題；特別是北塘地區(qū)10.3平方公里的行政區(qū)域的城市管理權(quán)等問題,，目前比較混亂,。在暗訪和檢查中城市管理扣分卻扣北塘街道辦事處的分。

　　二是區(qū)政府和各委辦局部署工作“力度和強度大大增加”,，每月接收公文3-4百件,，會議數(shù)量大大增加，街道工作承受力超過極限,。