北塘街道“地溝油”專項整治工作方案

為貫徹落實《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市“地溝油”治理工作方案的通知》（津政辦函〔2017〕95號）和新區(qū)部署要求,，堅決徹底治理“地溝油”問題，建立長效治理工作機制,，制定本方案,。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實習近平總書記對食品安全工作提出的“四個最嚴”（最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管,、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）等重要指示精神,，按照“屬地政府負總責,、部門履行監(jiān)督管理責任、生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責任人”的原則,，堅持標本兼治,，以原料來源控制和油脂加工監(jiān)管為關鍵點，以嚴懲“地溝油”違法犯罪行為,、建立長效機制為重要手段,，強化源頭治理，從嚴監(jiān)管執(zhí)法,，落實各方責任,，完善規(guī)章制度，嚴格餐廚廢棄物,、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的管理,，確保監(jiān)管執(zhí)法落實到位，堅決根治“地溝油”問題,，切實保障人民群眾舌尖上的安全,。

　　二、工作重點

　　圍繞“管,、打”重點工作,，全面開展“地溝油”專項整治工作：

　　——在“管”上下力量。食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強管理,，建立制度和無害化處理機制,，切實落實主體責任,。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全追溯體系,，嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度,。

　　——在“打”上見實效。開展“地溝油”排查治理,，出狠手下重拳,，依法查處和嚴厲打擊制售“地溝油”的違法犯罪行為，堅決取締“地溝油”制售窩點,，徹底切斷“地溝油”制售鏈條,，杜絕“地溝油”流向餐桌，保證食用油市場安全,。

　　三,、主要任務

　　（一）著力規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)餐廚廢棄物管理,。

　　1．督促和指導餐飲企業(yè),、企事業(yè)單位食堂建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置,，交由具有資質的單位清運,，簽訂清運協(xié)議，明確雙方權利義務,，做到日產(chǎn)日清,；建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運,、處置臺賬,，建立餐廚廢棄物封閉式統(tǒng)一收集運輸工作機制，對餐廚廢棄物有效實施過程監(jiān)控,。

　　2．加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度,，嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的行為；嚴禁將餐廚廢棄物交由無資質的收運處置單位或個人處理,。

　　（二）著力加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,。

　　加大對畜禽飼養(yǎng)場戶檢查力度，加強養(yǎng)殖技術指導服務與政策法規(guī)宣傳,，禁止使用餐廚廢棄物飼喂畜禽,；發(fā)現(xiàn)使用餐廚廢棄物飼喂畜禽或涉嫌提煉“地溝油”的，依法予以查處,。

　　（三）依法嚴厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為,。以城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域，以農(nóng)（集）貿(mào)市場,、食品（糧油）批發(fā)市場等為重點場所,，以畜禽養(yǎng)殖企業(yè),、餐飲服務企業(yè)、小餐飲,、小作坊等為重點單位,，組織開展“地溝油”專項整治。針對“地溝油”違法犯罪鏈條中掏撈,、粗煉,、收購轉運、深加工,、批發(fā),、銷售、使用等各個環(huán)節(jié),，深入摸排梳理線索，全面取締“地溝油”制售窩點,，嚴防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,；對使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，涉嫌犯罪的依法移送司法機關,，追究刑事責任,。

　　四、組織領導和職責分工

成立北塘街道“地溝油”專項整治工作領導小組,，組長：街道工委書記續(xù)光,、辦事處主任喬柏林，副組長：張振山,、潘占紅,、寇希勝、周秀生,、劉炳龍,、馬世強、公安北塘派出所所長鄭茂盛,，成員：建設管理辦,、公共安全辦、經(jīng)濟發(fā)展辦,、綜治信訪辦,、農(nóng)業(yè)服務中心、綜合執(zhí)法大隊,、各村（居）委會,。

領導小組下設辦公室在公共安全辦，劉炳龍同志兼任辦公室主任,，負責活動的綜合協(xié)調(diào)和督查指導,。

建設管理辦加強餐廚垃圾治理,，開展非法收運、加工利用餐廚垃圾專項檢查,。

公共安全辦負責對轄區(qū)食品加工,、餐飲企業(yè)使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油行為進行檢查，督促企業(yè)建立餐廚廢棄物產(chǎn)生,、收運,、處置臺賬。

經(jīng)濟發(fā)展辦負責對轄區(qū)農(nóng)（集）貿(mào)市場,、菜市場批發(fā),、銷售“地溝油”、非正規(guī)來源和假冒品牌食用油行為進行檢查,。

綜治信訪辦協(xié)調(diào)公安派出所加強對制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度,。

農(nóng)業(yè)服務中心負責對轄區(qū)畜禽飼養(yǎng)場戶使用餐廚廢棄物飼喂畜禽行為進行檢查，加強養(yǎng)殖技術指導服務與政策法規(guī)宣傳,。

綜合執(zhí)法大隊加強對制售“地溝油”黑窩點和非法食品加工經(jīng)營場所的打擊力度,。

各村（居）負責對本轄區(qū)餐飲企業(yè)、市場超市使用,、銷售“地溝油”,、非正規(guī)來源和假冒品牌食用油行為進行檢查，加強對制售“地溝油”黑窩點和非法食品加工經(jīng)營場所的排查整治,。

五,、工作要求

（一）加強組織領導。各科室,、各村（居）要切實加強組織領導,，精心組織，周密部署,，細化措施,，狠抓落實，組織開展本行業(yè)領域,、本轄區(qū)“地溝油”專項整治工作,。

　　（二）構建監(jiān)管合力。各部門既要分工負責,，又要協(xié)調(diào)配合,，形成部門聯(lián)動、密切協(xié)作的工作機制,。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,，涉嫌犯罪的及時移送公安機關。

　　（三）加強宣傳教育,。采取多種形式,，廣泛開展宣傳教育,，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，提高群眾的健康意識,、食品安全意識和環(huán)保意識,，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環(huán)境,。

　　（四）及時報送信息,。各科室、各村居要將工作開展情況和好的經(jīng)驗和做法及時報送,，并對工作進行階段性總結,，制定下一步工作計劃和措施，分別于每年6月底前和11月底前,，將本年度上半年和全年的“地溝油”整治情況報送公共安全辦,。