關(guān)于印發(fā)《北塘街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制》規(guī)定的通知 |
天津市濱海新區(qū)人民政府北塘街道辦事處文件
津濱北街〔2016〕24號
北塘街道辦事處關(guān)于印發(fā)《北塘街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制規(guī)定》的通知
機(jī)關(guān)各科室,、各村(居)委員會、企事業(yè)單位,、各相關(guān)駐街單位:
我街道制定《北塘街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制規(guī)定》,,經(jīng)前期征求街道分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室意見后,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽名同意,,現(xiàn)予印發(fā),,請各有關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。
特此通知,。
附件:
1.《北塘街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制規(guī)定》
2.《各部門具體安全生產(chǎn)工作職責(zé)》
2016年3月15日
(聯(lián)系人:陳加運 聯(lián)系電話:65228517)
附件1:
北塘街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為明確天津市濱海新區(qū)北塘街道(以下簡稱“北塘街道”)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》,、《天津市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、濱海新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范濱海新區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的實施意見》等規(guī)定,,結(jié)合北塘街道實際,,制定本規(guī)定。
第二條 街道辦事處落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,以及對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督考核,,適用本規(guī)定。
第三條 北塘街道堅持“強(qiáng)化紅線意識,,促進(jìn)安全發(fā)展”的戰(zhàn)略,;堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,;堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,。
第四條 北塘街道構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督,、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
第五條 本規(guī)定所指“各部門”是指北塘街道辦事處各組成部門以及有關(guān)駐北塘街單位等,。
第二章 街道辦事處安全生產(chǎn)責(zé)任
第六條 根據(jù)天津市,、濱海新區(qū)相關(guān)規(guī)定,街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)包括:
(一)貫徹落實安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策,貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,執(zhí)行濱海新區(qū)人民政府交辦的事項,。指導(dǎo)監(jiān)督北塘街道內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
(二)建立健全北塘街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,設(shè)定專職管理人員,,指導(dǎo)督促村民委員會、社區(qū)居民委員會做好安全生產(chǎn)工作,。
(三)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)組織開展安全檢查,,督促整改事故隱患,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,、安全生產(chǎn)非法違法行為和可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的緊急情況時,,按規(guī)定及時上報。
(四)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,,指導(dǎo)村民委員會,、社區(qū)居民委員會普及安全生產(chǎn)知識。
(五)建立應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制,,制定和完善突發(fā)事件(安全生產(chǎn))應(yīng)急預(yù)案,,組織和響應(yīng)事故應(yīng)急救援,配合做好事故調(diào)查處理工作,。
第七條 北塘街道安全生產(chǎn)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,。
街道辦事處主任是北塘街道安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,對北塘街道安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 街道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的副主任協(xié)助街道辦事處主任全面負(fù)責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,,對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
第九條 街道辦事處其他副主任負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)各部門的安全生產(chǎn)工作,并負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
第十條 街道辦事處成立安全生產(chǎn)委員會,,綜合協(xié)調(diào)北塘街道的安全生產(chǎn)工作。
第十一條 安全生產(chǎn)委員會設(shè)主任和副主任,,主任由街道辦事處主任擔(dān)任,,副主任由街道辦事處副職擔(dān)任,成員由街道辦事處各有關(guān)部門和具有行政管理職能的事業(yè)單位,、工會,、國資企業(yè)等組成。
第十二條 安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在公共安全辦公室,,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會的日常工作,。
第三章 部門安全生產(chǎn)職責(zé)體系
第十三條 公共安全辦公室作為北塘街道安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門,在承擔(dān)自身專業(yè)監(jiān)管工作的同時,,對各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),。
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作職責(zé)包括:
(一)擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃和政策,分析預(yù)測北塘街道的安全生產(chǎn)形勢,,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,;
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查北塘街道辦事處有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作,;
(三)對北塘街道辦事處有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況實施監(jiān)督檢查,;
(四)組織北塘街道區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項督查,監(jiān)督檢查重大安全生產(chǎn)隱患治理工作,;
(五)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,,配合做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的綜合統(tǒng)計分析工作,;
(七)承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的日常工作;
(八)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第十四條 街道辦事處其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施專業(yè)監(jiān)督管理,承擔(dān)專業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,,并接受公共安全辦公室的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作共性職責(zé)包括:
(一)履行行政執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,,糾正安全生產(chǎn)違法行為,,消除事故隱患,;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,,依法給予行政處罰或交由有處罰權(quán)的單位進(jìn)行處理。
(二)履行宣傳教育職責(zé),。開展安全生產(chǎn)宣傳工作,,提高公眾的安全生產(chǎn)意識;依法組織和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),;組織開展安全文化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,。
(三)履行應(yīng)急救援,、事故報告和配合調(diào)查處理職責(zé)。制定本部門突發(fā)事件(安全生產(chǎn))應(yīng)急預(yù)案,,并定期組織演練,;組織或參與事故應(yīng)急救援;依照有關(guān)規(guī)定報告和統(tǒng)計,、分析安全生產(chǎn)事故,;配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;建立安全生產(chǎn)值班制度和安全生產(chǎn)事故舉報制度,。
(四)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的及濱海新區(qū)人民政府賦予的其他職責(zé),。
第十五條 北塘街道辦事處各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責(zé),,牽頭做好本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作。配合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,、專業(yè)監(jiān)管部門對本行業(yè)(系統(tǒng))的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
安全生產(chǎn)行業(yè)管理工作共性職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,。
(二)組織或者參與安全生產(chǎn)檢查督查,,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全防范和隱患治理措施,發(fā)現(xiàn)違法行為按照職責(zé)權(quán)限依法處理,超出職責(zé)權(quán)限的及時報告同級人民政府或告知有關(guān)部門處理,,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,。
(三)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,并對實施情況進(jìn)行考核,。
(四)定期分析安全生產(chǎn)形勢,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計和報送相關(guān)信息,。
(五)參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,,監(jiān)督事故整改措施和責(zé)任追究的落實。
第十六條 街道辦事處其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作,。
第十七條 工會,、共青團(tuán)組織依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)揮各自優(yōu)勢,,履行各自職責(zé),,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。
第十八條 根據(jù)國務(wù)院,、天津市和濱海新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)(國有控股企業(yè))安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,,國有企業(yè)應(yīng)成立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,,對所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實行有效管理。
第四章 部門責(zé)任
第十九條 各部門要切實履行法律賦予,、街道辦事處以及上級行業(yè)主管部門交辦的安全生產(chǎn)工作職責(zé),。
各部門具體安全生產(chǎn)工作職責(zé)見附件2。
第二十條 各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。
第二十一條 各部門應(yīng)按照“一崗雙責(zé)”的要求,指導(dǎo),、督促所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)自主管理水平。
第二十二條 各部門應(yīng)加強(qiáng)對所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作的管理,,建立健全系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,,并與其層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。
第二十三條 各部門應(yīng)加強(qiáng)對其承包,、承租單位的安全生產(chǎn)工作的管理,,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,并簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,。
第二十四條 各部門應(yīng)加強(qiáng)對其設(shè)立,、主管的社團(tuán)組織,、民辦非企業(yè)單位安全生產(chǎn)工作的管理,建立健全系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,,并與其層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,。
第二十五條 各部門應(yīng)定期召開會議,研究,、分析本部門階段性安全生產(chǎn)工作開展情況,,推動各項監(jiān)管責(zé)任的落實,相關(guān)情況應(yīng)及時報街道辦事處公共安全辦公室,。
第二十六條 各部門應(yīng)引導(dǎo),、督促所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位及所屬企事業(yè)單位有重點、有計劃地加大安全投入,,重點用于安全技術(shù)的改造,、技術(shù)裝備的更新、職業(yè)危害治理和事故應(yīng)急救援演練等工作,。
第二十七條 各部門要注重日常安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,深入排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,,建立管理臺賬,,實行動態(tài)跟蹤。
各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,屬于其他部門管轄的,,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門,并記錄備查,;接受移送的部門應(yīng)及時處理,。超出職權(quán)范圍無法處理的,應(yīng)及時報告街道辦事處,。
第二十八條 各部門對日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患,,應(yīng)當(dāng)及時督促有關(guān)企業(yè)和單位采取有效措施予以消除。
對存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,,由責(zé)任部門報請濱海新區(qū)人民政府批準(zhǔn)予以關(guān)閉,。
第二十九條 對涉及安全生產(chǎn)前期審查的招商項目,參與項目招商的部門要與有關(guān)部門建立及時溝通,、協(xié)商的工作機(jī)制,,保證引進(jìn)項目符合區(qū)域整體安全規(guī)劃。
第三十條 對于涉及多個部門負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)重大問題,,主要責(zé)任部門承擔(dān)主要責(zé)任,,應(yīng)主動與其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通,采用聯(lián)合執(zhí)法等形式及時解決,,相關(guān)部門應(yīng)積極配合,。
第三十一條 各部門應(yīng)制定職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
各部門要指導(dǎo)所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位、所屬企事業(yè)單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并督導(dǎo)演練,。
第三十二條 各部門依照職能分工依法受理安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報,,并及時組織調(diào)查處理。
第三十三條 各部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定,,堅持“四不放過”的原則,,嚴(yán)肅處理各類生產(chǎn)安全事故。
對于由濱海新區(qū),、市政府或國務(wù)院等上級部門主導(dǎo)調(diào)查處理的一般以上級別的生產(chǎn)安全事故,,各部門應(yīng)認(rèn)真做好配合工作。
第三十四條 各部門要積極推介各類安全生產(chǎn)優(yōu)秀科技成果,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識普及,,促進(jìn)安全生產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科技對安全生產(chǎn)工作的支撐作用,。
各部門要建立各自領(lǐng)域內(nèi)的專家隊伍,,為本部門的安全決策提供技術(shù)支持和決策參考。
第三十五條 各部門要加強(qiáng)安全常識,、安全法制,、先進(jìn)經(jīng)驗和典型生產(chǎn)安全事故案例等方面的宣傳、教育與培訓(xùn)工作,,切實提高廣大職工及社會民眾的安全意識,。
各部門要采用政府引導(dǎo)、市場運作的方法,,吸納中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn)工作,促進(jìn)街道安全文化建設(shè),。
第三十六條 各部門在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作時,,要寓服務(wù)于監(jiān)管之中,幫助,、指導(dǎo)企業(yè)有效地開展安全生產(chǎn)管理工作,。
第五章 監(jiān)督考核與責(zé)任追究
第三十七條 對未履行安全生產(chǎn)責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故的,按照事故調(diào)查處理權(quán)限,,依法追究責(zé)任單位,、責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。
街道辦事處對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,、存在重大事故隱患不積極整改或在責(zé)任制考核中不合格的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,。
第三十八條 街道辦事處根據(jù)本規(guī)定,每年由街道辦事處主任和各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,。
第三十九條 街道辦事處根據(jù)本規(guī)定,,按照濱海新區(qū)制定的安全生產(chǎn)工作考核辦法,,每年對各部門安全生產(chǎn)工作的落實情況進(jìn)行考核。
安全生產(chǎn)工作作為街道辦事處對部門年度整體工作進(jìn)行考核的重要內(nèi)容,,考核結(jié)果納入街道考核體系,。
第四十條 安全生產(chǎn)工作實行一票否決制。
部門安全生產(chǎn)工作考核不合格或者主要負(fù)責(zé)人等因安全生產(chǎn)工作受到上級或有關(guān)部門處分的,,取消該部門及部門主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年參加國家,、天津市、濱海新區(qū)和北塘街道評選各類先進(jìn)的資格,。
第六章 附 則
第四十一條 各部門可依據(jù)本規(guī)定,,在部門內(nèi)部制定實施細(xì)則。
第四十二條 本規(guī)定由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋,。
第四十三條 本規(guī)定自2016年3月15日起施行,。
附件2:
各部門具體安全生產(chǎn)工作職責(zé)
一、行政辦公室(法制辦公室)
1.牽頭做好街道辦事處組織的重大活動的安全管理工作,。
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的后勤保障工作,。
3.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
二,、紀(jì)工委
1.參與安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,督促行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
2.對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,督促對事故責(zé)任人員責(zé)任追究決定或意見的落實。
3.對生產(chǎn)安全事故涉及的以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為及時向上級有關(guān)部門移交,。
三、工會
1.依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,,對轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,。
2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的問題,參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,、政策,、措施的擬定工作。
3.參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作,,開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動,。
4.參加生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理,代表職工監(jiān)督防范和整改措施的落實,。
四,、公共安全辦公室
1.擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,,分析和預(yù)測北塘街道安全生產(chǎn)形勢,,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
2.承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查街道辦事處各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作,,監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
3.承擔(dān)北塘街道工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備,、設(shè)施,、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,。
4.協(xié)助上級安監(jiān)部門做好非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理,;配合上級安監(jiān)部門做好危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
5.承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,。
6.指導(dǎo),、監(jiān)督工礦商貿(mào)行業(yè)執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,,監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
7.負(fù)責(zé)組織北塘街道區(qū)域安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,,配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
8.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管,,組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,,綜合管理轄區(qū)生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)計分析。
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用情況,。
10.監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
11.協(xié)調(diào)轄區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,,指導(dǎo)安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)工作,。
12.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督北塘街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,。
13.組織擬定安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作,。
14.組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作,。
15.承擔(dān)北塘街道安委會的日常工作和安委會辦公室的主要職責(zé)。
16.負(fù)責(zé)道路客貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,對運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件,、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格和客運,、貨運站(場)進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督運輸經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。
17.負(fù)責(zé)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,,依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理,。
五,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室)
1.落實招商項目前期安全生產(chǎn)工作相關(guān)要求,。
2.加大安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù),、項目、研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn),。
3.積極做好安全生產(chǎn)知識的科普工作,提高全民安全生產(chǎn)意識,。
4.負(fù)責(zé)商貿(mào)單位和商品交易(倉儲)市場的安全生產(chǎn)行業(yè)管理,。
5.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),,依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記,;配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè),。
6.負(fù)責(zé)賓館,、飯店等旅游業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行業(yè)管理,,指導(dǎo),、督促,、檢查旅游業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全管理責(zé)任和防范措施,,組織排查事故隱患,,組織制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,建立旅游突發(fā)事件的信息報告和備案制度,,建立旅游安全信息披露,、旅游安全預(yù)警發(fā)布制度,。
7.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門檢查節(jié)假日旅游安全工作,督促落實相關(guān)預(yù)案和安全措施,,指導(dǎo)監(jiān)督旅游業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,、游客聚集場所的安全管理工作,。
8.負(fù)責(zé)轄區(qū)旅游安全管理的宣傳,、教育、培訓(xùn)工作,。
9.會同濱海新區(qū)有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理,,協(xié)調(diào)處理旅游安全事故。
10.負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,。
六,、建設(shè)管理辦公室
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和配合區(qū)有關(guān)部門做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、管理,、維護(hù)和質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
2.負(fù)責(zé)對土木工程,、建筑工程,、線路管道和設(shè)備安裝工程,、裝修工程等建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督管理,。
3.負(fù)責(zé)公路、道橋(不含高速公路及國省級干道)等市政建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,。
4.負(fù)責(zé)本轄區(qū)管理的建筑企業(yè)的監(jiān)督管理,,監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,開展事故隱患排查和治理,,落實安全防范措施。指導(dǎo)建筑施工企業(yè)開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,。
5.負(fù)責(zé)施工建筑機(jī)械,、起重設(shè)備和專用機(jī)動車輛的安全監(jiān)督管理。
6.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,承擔(dān)工程項目的質(zhì)量,、施工安全、文明施工監(jiān)督管理和建設(shè)市場監(jiān)察,。
7.依法查處建筑業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,。
8.負(fù)責(zé)各類房屋的使用,、修繕、改造,、拆除的行政管理,,依法查處房屋所有人、使用人未合法使用房屋,、危害房屋的整體性,、抗震性和結(jié)構(gòu)安全的違法行為,。
9.依法對危險廢物的收集,、儲存,、利用和處理處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,。調(diào)查相關(guān)危險廢物環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測,負(fù)責(zé)對新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn),、加工,、使用活動中的環(huán)境危害因素進(jìn)行監(jiān)督,。
10.負(fù)責(zé)轄區(qū)公用事業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)行業(yè)管理,。
11.負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的燃?xì)獍踩芾怼?/p>
12.負(fù)責(zé)對轄區(qū)路橋、雨污水管網(wǎng)及泵站,、路燈,、綠化,、污水處理等市政設(shè)施及其運營維護(hù)的安全管理,。
13.負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾在收集、運輸過程中的安全生產(chǎn)管理,。
14.在能源公用基礎(chǔ)實施規(guī)劃,、建設(shè),、維護(hù)過程中和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)過程中,,確保對于突發(fā)公共安全事件有充足的應(yīng)急保障能力。
15.負(fù)責(zé)轄區(qū)城市交通設(shè)施的建設(shè),,協(xié)助相關(guān)部門和單位做好交通安全管理工作,。
16.依照相關(guān)規(guī)定行使涉及安全生產(chǎn)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面、城市園林綠化管理方面、市政管理方面和公用事業(yè)(水,、電,、氣、熱等)管理,、公安交通管理方面,、城市規(guī)劃管理方面及工商行政管理方面的行政管理權(quán)。
17.對轄區(qū)內(nèi)公寓安全履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。
七、民生服務(wù)辦公室
1.貫徹落實國家及天津市關(guān)于工傷保險的各項法律法規(guī)及政策性規(guī)定,,監(jiān)督企業(yè)為職工繳納工傷保險并依法享受工傷保險待遇,。監(jiān)督檢查企業(yè)與勞動者訂立的勞動合同中涉及勞動安全,、職業(yè)危害等事項,,規(guī)范用工行為。
2.負(fù)責(zé)工傷保險工作監(jiān)督管理,,指導(dǎo)工傷認(rèn)定和傷殘等級鑒定,,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的非參保單位或非法用工單位按有關(guān)規(guī)定對傷亡人員進(jìn)行賠償。
3.貫徹落實國家及天津市關(guān)于女職工和未成年工的特殊勞動保護(hù)政策及工時休假政策,,負(fù)責(zé)未成年工備案工作。
4.負(fù)責(zé)養(yǎng)老院(敬老院)等社會福利機(jī)構(gòu)的安全管理工作,。
5.指導(dǎo),、督促物業(yè)管理行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo),、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定對生產(chǎn)經(jīng)營性房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常安全管理。
八,、社會事業(yè)辦公室
1.配合濱海新區(qū)教育行政管理部門做好轄區(qū)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,,配合做好各類學(xué)校(含幼兒園,下同)的安全管理工作,,指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件(安全生產(chǎn))應(yīng)急預(yù)案和落實防范安全事故的措施,。
2.將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)各類學(xué)校開展安全教育活動,,普及安全知識,。
3.指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生校外社會實踐活動的安全管理。
4.會同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)對專業(yè)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理,。
5.負(fù)責(zé)組織實施中小學(xué),、幼兒園校舍安全工程監(jiān)督檢查,承擔(dān)校舍安全排查及加固整修的綜合協(xié)調(diào)工作,。
6.按照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
7.負(fù)責(zé)本轄區(qū)職業(yè)病統(tǒng)計報告管理工作,,定期對本轄區(qū)職業(yè)病防治情況進(jìn)行統(tǒng)計和調(diào)查,;組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育。
8.負(fù)責(zé)組織對重大突發(fā)事件,、職業(yè)中毒,、群體性傷害等安全事故的醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定衛(wèi)生應(yīng)急對策,。協(xié)助危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作,。參與職業(yè)中毒安全事故的調(diào)查處理,。
9.負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作,指導(dǎo)督促轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實安全主體責(zé)任,,組織開展安全檢查,,督促落實各項安全措施。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物的安全處置管理工作,。
10.指導(dǎo)公共體育設(shè)施建設(shè),,負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施安全運行的監(jiān)督管理。
11.按照有關(guān)規(guī)定,,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險性體育項目,、重要體育活動的安全管理工作。
12.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)轄區(qū)單位的安全管理工作,,監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策的落實情況和安全防范措施的落實情況,。
九、財政辦公室(財政所)
1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,,落實北塘街道安全生產(chǎn)相關(guān)資金投入,,支持安全生產(chǎn)體系建設(shè)和公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.配合相關(guān)部門對安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
十,、綜治信訪辦公室
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動人口、出租房屋及洗浴等人員密集場所的安全監(jiān)督管理,。做好流動人口安全宣傳教育,,配合做好出租房屋的安全管理工作。
2.負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹的公共安全管理,。
3.負(fù)責(zé)消防安全管理,,組織進(jìn)行消防教育,組織開展火險隱患檢查并督促落實整改,。
4.負(fù)責(zé)轄區(qū)娛樂場所,、網(wǎng)吧及焰火晚會、燈會等大型群眾性活動的安全管理,。
十一,、綜合執(zhí)法大隊
1.對街道整修、戶外廣告設(shè)置進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督管理,。
2.負(fù)責(zé)未經(jīng)許可生產(chǎn),、經(jīng)營煙花爆竹制品的執(zhí)法管理。
3.負(fù)責(zé)違法建設(shè),、違章搭建,、威脅房屋安全,、遮擋交通設(shè)施或信號影響交通安全、建筑垃圾清運,、電梯等方面的執(zhí)法管理,。
4.依法查處出租房屋不以原設(shè)計的房間為最小出租單位、地下儲藏室出租供人員居住等違法行為,。
5.對市容環(huán)境綜合整治項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行督促管理,。
6.依法對危險化學(xué)品道路運輸單位、運輸車輛,、營業(yè)性駕駛員,、裝卸管理人員、押運人員從業(yè)資格進(jìn)行執(zhí)法檢查,。
7.配合有關(guān)部門查處車船超載和無證經(jīng)營,、使用報廢車船運營的違法行為。
8.組織有關(guān)部門開展超載超限車輛專項治理,,查處打擊超限超載等違法行為,。
十二、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè),、林業(yè),、漁業(yè)、種植業(yè),、水產(chǎn)業(yè),、畜牧業(yè)、水利,、養(yǎng)殖小區(qū),、大棚、農(nóng)業(yè)機(jī)械等的安全監(jiān)督管理,。
2.負(fù)責(zé)農(nóng)藥,、獸藥安全監(jiān)督管理工作,承擔(dān)農(nóng)藥,、獸藥使用環(huán)節(jié)的安全指導(dǎo)工作,。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施及施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,。
4.組織開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)排查,,督促落實安全事故防范和隱患治理措施。
5.指導(dǎo)督促村民委員會做好農(nóng)村安全工作,。
6.組織開展農(nóng)村安全檢查,。督促整改事故隱患,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急情況時,,及時報告各有關(guān)部門和單位,。
7.廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,指導(dǎo)村民委員會普及安全生產(chǎn)知識,。
十三,、社區(qū)綜合服務(wù)中心
1.指導(dǎo)督促居民委員會做好社區(qū)安全工作。
2.組織開展社區(qū)安全檢查,。督促整改事故隱患,,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急情況時,,及時報告各有關(guān)部門和單位,。
3.廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,指導(dǎo)社區(qū)居委會普及安全生產(chǎn)知識,。
十四,、規(guī)劃建設(shè)土地管理所
1.在制定和實施北塘街道土地使用、城市規(guī)劃時,,確保符合安全生產(chǎn)的相關(guān)要求,。
2.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房施工安全和危房改造以及村莊,、居民小區(qū)的安全檢查,。
十五、村委會(居委會)
1.組織傳達(dá),、貫徹、落實有關(guān)安全生產(chǎn)的工作方針,、政策,、法律、法規(guī),、條例,、規(guī)定及街道辦事處有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議和要求,,組織開展安全宣傳教育,,增強(qiáng)全民安全意識。
2.協(xié)助街道辦事處做好管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,把安全工作列入工作日程,。
3.負(fù)責(zé)做好街道安委會交辦的各項工作。
4.定期召開安全工作會議,,研究,、部署、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
5.組織實施面向村(居)民的安全生產(chǎn)宣傳活動,。
6.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位,、種植戶、養(yǎng)殖戶,、翻建民房,、水利用電的安全隱患排查工作,重大隱患要及時上報,。
7.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,定期組織演練。
8.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援時村(居)民的疏散工作,。
9.指導(dǎo),、督促物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo),、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常安全管理。
10.發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,,應(yīng)當(dāng)向街道辦事處或者有關(guān)部門報告,。
十六、公安(邊防)派出所
1.負(fù)責(zé)對北塘街道消防工作實施監(jiān)督管理,。督促轄區(qū)各單位落實消防安全責(zé)任制,,組織開展消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作,。
2.負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹的公共安全管理,,對民用爆炸物品購買、運輸,、爆破作業(yè)和煙花爆竹運輸,、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管。
3.依法對劇毒化學(xué)品購買,、運輸環(huán)節(jié)實行監(jiān)管,。
4.對焰火晚會、燈會等大型群眾性活動實施安全管理,。
5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,,依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件。
十七,、國資公司
1.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策等,。
2.負(fù)責(zé)其所屬的國有資產(chǎn)的安全管理,。
3.督促其投資項目落實相關(guān)的安全管理職責(zé)。
本通知中未明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)的北塘街道有關(guān)部門,、單位和直屬企業(yè),,依照法律、法規(guī),、規(guī)章和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的原則以及“三定”方案,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),。
本通知中有關(guān)部門,、單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)未盡事宜,依照安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策執(zhí)行。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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