天津市濱海新區(qū)人民政府北塘街道辦事處文件

津?yàn)I北街〔2016〕11號(hào)

關(guān)于下發(fā)《北塘街道關(guān)于2016年開展春節(jié)期間安全檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

機(jī)關(guān)各科室,、各村(居)：

2016年春節(jié)即將來(lái)臨,，為切實(shí)做好北塘街道轄區(qū)春節(jié)期間安全工作，有效杜絕各類事故和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,，讓北塘人民平安、幸福,、愉快歡度春節(jié),，經(jīng)街道辦事處決定，從即日起至2月16日在街道范圍內(nèi)開展安全檢查活動(dòng),，現(xiàn)將《北塘街道關(guān)于2016年開展春節(jié)期間安全檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》下發(fā)給你們,請(qǐng)各單位認(rèn)真落實(shí),。

附件：北塘街道關(guān)于2016年開展春節(jié)期間安全檢查活動(dòng)的實(shí)施方案

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2016年1月27日

北塘街道辦事處行政辦公室    2016年1月27日印發(fā)

附件：

北塘街道關(guān)于2016年開展春節(jié)期間

安全檢查活動(dòng)的實(shí)施方案

2016年春節(jié)即將來(lái)臨，為切實(shí)做好北塘街道轄區(qū)春節(jié)期間安全工作,，有效杜絕各類事故和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,，讓北塘人民平安、幸福,、愉快歡度春節(jié),，經(jīng)街道辦事處決定，從即日起至2月16日在街道范圍內(nèi)開展安全檢查活動(dòng),，制定實(shí)施方案如下：

一,、總體要求和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,，深刻吸取8.12事故教訓(xùn),，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé),，齊抓共管”工作原則和管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,，結(jié)合去年安全生產(chǎn)等各類各行業(yè)大檢查,、大排查、大整治的基礎(chǔ)上深入開展春節(jié)期間安全檢查活動(dòng),，在鞏固前期整改成果的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步排查治理落實(shí)防范措施，促進(jìn)上級(jí)關(guān)于各項(xiàng)安全工作部署的落實(shí),，確保北塘街道在春節(jié)期間不發(fā)生任何安全事故,，為北塘營(yíng)造安全、穩(wěn)定,、祥和的社會(huì)環(huán)境,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立北塘街道春節(jié)期間安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)由街道工委書記續(xù)光,、街道辦事處主任喬柏林擔(dān)任，副組長(zhǎng)由張奎琴,、楊五一,、于樹起、潘占紅,、張振山,、孟繼東、寇希勝,、周秀生,、張學(xué)梅、劉炳龍擔(dān)任,、成員由柳紅梅,、侍增紅,、劉克山、侯緒卿,、陳加運(yùn),、劉貴才、張?jiān)铺?、徐學(xué)輝,、郭同旺、陳祿源,、陳宏偉,、鄭茂盛、張洪樂,、張濤及4村7居主任擔(dān)任,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在公共安全辦,，辦公室主任陳加運(yùn)，工作人員由吳建國(guó),、信德喜等人組成,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等工作,。

三,、職責(zé)分工

第一組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：?jiǎn)贪亓郑唤M長(zhǎng)：侍增紅,，成員行政辦工作人員,，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)樓內(nèi)的安全和后勤保障工作。

第二組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張奎琴,；組長(zhǎng)：柳紅梅,，成員：工委辦工作人員，負(fù)責(zé)春節(jié)期間安全檢查信息采集,、新聞報(bào)道工作,。

第三組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：于樹起；組長(zhǎng)：侯緒卿,，成員：黨建辦工作人員,，負(fù)責(zé)在街道范圍內(nèi)開展安全知識(shí)宣傳工作。

第四組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：楊五一,；組長(zhǎng)：劉貴才,，成員：綜治信訪辦工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所安全檢查工作,。

第五組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張振山,；組長(zhǎng)：郭同旺,，成員：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)寧車沽4村安全檢查工作,。

第六組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：潘占紅,；組長(zhǎng)：劉文成，成員：建管辦,、規(guī)劃建設(shè)土地管理所工作人員,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)施工單位的安全檢查工作。

第七組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寇希勝,；組長(zhǎng)：徐學(xué)輝,，成員：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作人員，負(fù)責(zé)漁港碼頭片區(qū)及轄區(qū)商貿(mào)企業(yè)的安全檢查工作,。

第八組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孟繼東,；組長(zhǎng)：張?jiān)铺模蓡T：民生辦工作人員,，負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)的安全檢查工作,。

第九組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張學(xué)梅；組長(zhǎng)：張玲棠,，成員：社會(huì)事業(yè)辦工作人員,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全檢查工作。

第十組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉炳龍,；組長(zhǎng)：陳加運(yùn),，成員：公共安全辦工作人員，負(fù)責(zé)工貿(mào),、危險(xiǎn)化學(xué)品,、易燃易爆品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸企業(yè)及道路交通安全監(jiān)督檢查工作,。

第十一組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周秀生；組長(zhǎng)：陳宏偉,，成員：綜合執(zhí)法大隊(duì)所屬工作人員,，負(fù)責(zé)轄區(qū)道路周邊、橋下等私搭亂建建筑安全檢查工作及道路交通安全隱患排查工作,。

第十二組：組長(zhǎng)：各村（居）委會(huì)主任,；成員：兩委班子，負(fù)責(zé)本村（居）轄區(qū)內(nèi)的安全檢查工作,。

四,、方法步驟

采取“拉網(wǎng)式、全覆蓋,、零容忍,、邊檢查邊整改”方法進(jìn)行安全檢查,。

第一階段：工作部署階段（1月25日）街道召開安全工作會(huì)議，制定檢查實(shí)施方案,，進(jìn)行動(dòng)員部署,。

第二階段：檢查階段（1月26日至2月14日）。各檢查小組根據(jù)職責(zé)分工對(duì)片區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查,。

第三階段：總結(jié)階段（2月15日至16日）。街道將安全檢查情況認(rèn)真收集匯總,，做好總結(jié),。

五、檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)

機(jī)關(guān)各科室,、各村（社區(qū)）,、企事業(yè)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本部門的特點(diǎn)和實(shí)際,，結(jié)合春節(jié)前后安全工作的特點(diǎn),，在全面督促排查治理的同時(shí)，突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位以及存在重大隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及重點(diǎn)區(qū)域,，切實(shí)做好防范和整改的跟蹤落實(shí),。

1.人員密集場(chǎng)所安全。要全面排查本單位,、本部門內(nèi)企業(yè),、區(qū)域和場(chǎng)所存在的安全隱患，確保整改到位,，要完善各種應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)各部門的聯(lián)系，密切配合,、妥善制訂各種安全防范措施,，切實(shí)做好處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全,。加強(qiáng)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、使用、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的企業(yè)的檢查,，著重本區(qū)域內(nèi)加油站、流動(dòng)加油車和燃?xì)廛嚰笆吞烊粴廨斔凸艿赖南涝O(shè)施設(shè)備的安全檢查和非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為的治理,。

3.煙花爆竹安全,。要高度重視煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季的安全工作,，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全工作的監(jiān)督和排查，發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營(yíng),、非法儲(chǔ)存等行為的及時(shí)舉報(bào),，尤其無(wú)證無(wú)照的煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)攤位，要堅(jiān)決依法取締,。

4.建筑施工安全,。要堅(jiān)決糾正年底一些建設(shè)項(xiàng)目趕工期、搶進(jìn)度,，急于竣工驗(yàn)收,，忽視安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤行為，尤其要加大對(duì)預(yù)計(jì)年底竣工項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查力度,。要深入細(xì)致地對(duì)在建（拆）的橋梁,、房屋等建筑施工工地進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除隱患,，嚴(yán)密防范坍塌,、墜落、工地模板構(gòu)件垮落,、起重機(jī)倒塌等安全事故,。

5.使用天然氣、液化氣安全,。各村（社區(qū)）要通過(guò)宣傳教育對(duì)本區(qū)域內(nèi)村居民進(jìn)行一次使用燃?xì)庵R(shí)教育,。要充分發(fā)揮保潔員、志愿者的作用,，進(jìn)行排查,，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，迅速報(bào)警,。同時(shí)要營(yíng)造群眾參與監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛支持正確使用燃?xì)獾牧己梅諊?/p>

6. 農(nóng)機(jī)農(nóng)電安全。各村要對(duì)農(nóng)機(jī),、農(nóng)電,、農(nóng)村道路進(jìn)行安全檢查及督促檢查各村道路交通勸導(dǎo)站工作的開展情況。

7,、老舊小區(qū)危房及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的安全,。各村（社區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)危房及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用電、消防,、道路交通,、食品藥品的安全進(jìn)行檢查，及時(shí)排除隱患，同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)一步核查,，遇有雨雪冰凍惡劣天氣,，要隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保安全,。

8,、村居民住宅用電、消防安全,。各村居要對(duì)本區(qū)域內(nèi)居民樓,、村民住宅進(jìn)行一次用電、消防安全檢查,，重點(diǎn)對(duì)樓內(nèi)影響消防通道的堆積物和私拉亂接電線行為進(jìn)行清理,。

9、學(xué)校安全,。要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的安全檢查,，堅(jiān)決徹底整治學(xué)校及周邊環(huán)境的各種安全問(wèn)題。督促學(xué)校在放假前,，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,，學(xué)校要安排人員值守落實(shí)責(zé)任，確保安全,。

10,、食品藥品安全。主要以食品流通企業(yè),、食品生產(chǎn)企業(yè),、食品餐飲企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),、藥品、醫(yī)療器械使用單位,、保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,；以食品進(jìn)貨渠道,、生產(chǎn)日期，以及餐館的原料采購(gòu),、存放,、廚余垃圾處理情況，乳制品,、肉制品,、飲料、酒類、糖果和米,、面,、糧、油等節(jié)日食品,，添加使用食品添加劑情況,，藥品購(gòu)進(jìn)、銷售票據(jù),、藥師在崗情況,、藥品儲(chǔ)存環(huán)境和條件等為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行安全檢查，確保轄區(qū)群眾在春節(jié)期間生活,、用藥的安全,。

11、道路交通安全,。加強(qiáng)農(nóng)村道路管理,，在農(nóng)村重點(diǎn)查處微型面包車、區(qū)間客運(yùn)車輛超員,，貨車,、拖拉機(jī)違法載人，摩托車無(wú)牌無(wú)證,、超員乘坐,、不戴頭盔，酒駕等交通違法行為,。加強(qiáng)城市道路交通管理和學(xué)校接送學(xué)生的車輛管理,，排查影響交通隱患點(diǎn)，建立臺(tái)賬,，確保轄區(qū)村居民出行安全,。

在突出抓好十一大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的同時(shí)，各村（社區(qū)）,、各有關(guān)單位要督促自來(lái)水,、電力、郵政電信,、燃?xì)獾裙?yīng)單位對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所,、重要部位的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患,，杜絕各類安全事故,，全力保障節(jié)日期間各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行。

四,、工作要求

1.高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證檢查全覆蓋。各有關(guān)部門科室,、各村（社區(qū)）和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)安全“紅線意識(shí)”和“底線思維”,，紅線不能觸碰、底線不能逾越,，堅(jiān)持親力親為,、真抓實(shí)干，以踏石留印,、抓鐵有痕的硬作風(fēng),，全面開展春節(jié)期間安全檢查。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”要求，層層落實(shí)安全責(zé)任制,，黨政一把手要親自帶隊(duì),，領(lǐng)導(dǎo)班子要全員參與，認(rèn)真組織開展好督查和檢查工作,。

2.精心組織,，務(wù)求實(shí)效。各有關(guān)科室,、各村（社區(qū)）和單位要根據(jù)本通知精神,，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查工作方案,，周密安排,，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,。要真正做到底數(shù)清情況明,，要利用這次安全檢查建立健全企業(yè)臺(tái)賬，同時(shí)填寫好《村（社區(qū)）企業(yè)基本情況信息表》（見附件4）,。要按照“四不兩直”（不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不用陪同和接待,，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的安全檢查要求,，要將轄區(qū)“重點(diǎn)部位”作為“必查項(xiàng)”，切實(shí)增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,，確保安全檢查全面徹底,、不走過(guò)場(chǎng)。

3.深入檢查，及時(shí)整改,。按照“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每一個(gè)企業(yè),、每一個(gè)區(qū)域必須有檢查記錄,、有檢查人員簽字。堅(jiān)持邊檢查邊整改,，以檢查促整改,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，節(jié)日前能整改的要立即采取有效措施予以整改,；暫時(shí)不能立即整改的,，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守,，春節(jié)復(fù)工前必須落實(shí)到位,；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)街道安委辦,，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

4.健全機(jī)制,，加強(qiáng)值守,。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)機(jī)制,。一是要加強(qiáng)春節(jié)期間的值班工作,，堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，并將春節(jié)安全值班表于2016年2月5日前報(bào)街道安委辦,。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置,，妥善處理事故善后工作,，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立春節(jié)期間安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,，制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,，并適時(shí)組織好演練，落實(shí)各項(xiàng)條件,，有效組織事故施救,。三是要建立安全信息專報(bào)制度。對(duì)春節(jié)期間發(fā)生的事故要及時(shí),、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào),。

北塘街道辦事處

2016年1月21日