2024年以來，大沽街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神,，緊緊圍繞《天津市法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和2024年濱海新區(qū)法治政府建設年度工作要點，持續(xù)深化改革,，堅持依法決策,，完善依法行政制度體系，全面提升政府依法履職能力,，現將法治政府建設情況報告如下：

一,、主要舉措和成效

（一）切實履行政府職能，全方位服務保障經濟社會發(fā)展

嚴格遵循“三重一大”議事規(guī)則,。著力強化行政規(guī)范性文件的監(jiān)督與管理,，嚴格依照《濱海新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行，依據公眾參與,、專家論證,、風險評估、合法性審查,、集體討論決定等重大行政決策的法定程序來操作,。凡是涉及重大事項決策、重要干部任免,、重要項目安排以及大額度資金的使用,，務必按照“集體領導、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的原則，經由“主任辦公會議”“黨工委會議”進行集體討論研究后做出決定,，持續(xù)提升集體決策的質量與水平,。

   充分發(fā)揮政務信息公開效能，確保行政權力運行公開透明,。嚴格落實政務公開清單管理,，進一步優(yōu)化《大沽街政務公開標準目錄》，依照市政府和區(qū)政府的相關要求進行動態(tài)更新,。集中開展政府政務公開整改的專項工作,，強化機關職能、財政預決算,、民生服務等事項的主動公開,。妥善處理政府信息依申請公開事宜,，2024年度大沽街共收到信息公開申請4件，已全部按時答復,，答復率達100%,；收到區(qū)人民政府信息公開協(xié)查函4件，也已全部溝通答復,，答復率為100%,。

   （二）完善法律咨詢機制，健全依法行政制度

依據上級對于法律顧問工作的相關要求,，按照《大沽街道法律顧問工作制度》,，聘請專業(yè)法律顧問開展工作。秉持以事前防范和事中控制法律風險為主,、事后法律救濟為輔的原則,，積極防控法律風險，化解矛盾糾紛,。其工作已從傳統(tǒng)的法律咨詢,、合同審查等服務性工作，拓展延伸至提供行政決策論證,、參與行政規(guī)范性文件制定,、參與合作項目洽談、草擬合同咨詢,、對外招標,、政府采購事務、政府信息公開申請答復,、行政復議答復,、轉變政府職能、規(guī)范行政行為等諸多方面,，促使法律顧問在更廣泛的范圍,、更深的層次上發(fā)揮積極作用，從而為深化街道機構改革,、提升依法行政工作水平提供堅實有力的保障,。2024年度大沽街道法律顧問參與街道為主體的民事訴訟6件，提供合同審核等法律意見292條,。

（三）做好行政執(zhí)法工作,，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，提升依法治理水平,。對所有執(zhí)法人員,、執(zhí)法輔助人員等進行“崗前培訓”，重點學習日常執(zhí)法過程中常用到的法律法規(guī),。專門制訂了年度學習計劃,，以集中學習和自學兩種方式不斷提升隊員綜合素質,。每半年組織執(zhí)法隊員召開一次業(yè)務培訓會，對日常執(zhí)法工作的程序和執(zhí)法記錄儀器的使用進行學習,，夯實業(yè)務水平,。依托執(zhí)法監(jiān)督平臺以“一庫一單”為基礎,，開展“雙隨機”行政檢查,。文明規(guī)范開展行政執(zhí)法活動，正常規(guī)范使用執(zhí)法設備,，及時規(guī)范傳輸執(zhí)法現場視頻資料,，在線規(guī)范制作執(zhí)法文書。在日常工作中做好“回頭看”,，逐步積累執(zhí)法經驗,，完善執(zhí)法程序和日常監(jiān)督管理體系，加大依法治理工作力度,，加強執(zhí)法隊伍建設,，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高依法治理水平,。2024年度大沽街道執(zhí)法大隊行政處罰共120起,，罰款56650元。其中警告2起,，普通程序31起,，罰款44300元，簡易程序87起,，罰款12350元,。以上均取得較好的治理效果。

推行柔性執(zhí)法,，營造良好營商環(huán)境,。在行政執(zhí)法工作中嘗試推行行政柔性執(zhí)法，結合當事人初次違法且危害后果輕微并及時改正的情形,，教育告誡當事人后,，作出不予行政處罰決定。力度溫度并存通過“首違不罰”,、“輕微免罰”等包容審慎監(jiān)管模式,，執(zhí)法部門實現了法律效果和社會效果相統(tǒng)一，創(chuàng)新縱深推進綜合執(zhí)法體制改革新路徑,，進一步提振了市場經營主體信心,，營造“安商”的法治環(huán)境。

組織開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,。廣泛開展經濟領域內的普法宣傳教育,，組織開展“法律進企業(yè)”活動,，深入轄區(qū)企業(yè)，為企業(yè)管理人員和職工講解相關法律法規(guī)和典型案例,，解答法律疑問,，引導企業(yè)依法經營、依法管理,、依法維權,。以優(yōu)化法治化營商環(huán)境為重點，大沽街道廣泛開展各類民法典宣傳活動21場次,，制作張貼宣傳海報18張,，現場發(fā)放宣傳手冊及宣傳資料800余份，累計受眾人數9000余人次,。并推進依法治理,，優(yōu)化營商環(huán)境，加強對市場經濟秩序的監(jiān)管,，嚴厲打擊制假售假,、非法集資、傳銷等違法犯罪行為,，維護了市場公平競爭秩序,。 建立健全企業(yè)信用體系，加強對企業(yè)信用信息的采集,、公示和應用,，促進了企業(yè)誠信經營，將經濟領域普法依法治理工作納入常態(tài)化,、制度化軌道,，推動工作持續(xù)深入開展。

（四）做好行政復議答復和行政應訴,，強化監(jiān)督

  大沽街道全力減少行政復議糾錯率,、行政應訴敗訴率，做到行政復議答復事實清楚,、證據充分,、程序合法、適用法律正確,，行政應訴程序規(guī)范,、事實法理清晰、證據充足,，復議決定,、生效裁判、司法建議,、檢察建議和行政復議意見嚴格履行落實,。2024年度大沽街道涉及行政復議案件4件,，針對問題、剖析適用法條,，制定“一案一策”,，在規(guī)定時間內答復完成，未形成行政訴訟,。積極做好行政機關負責人出庭應訴工作,。落實切實增強法治思維能力，定期開展行政執(zhí)法案卷評查,，以嚴的標準落實全年執(zhí)法案卷全覆蓋,，堅持“以案促法”，引導工作人員重規(guī)則,、守法紀，履職盡責,、公正執(zhí)法,，從源頭上減少行政復議和行政訴訟情況。

（五）依法有效化解社會矛盾糾紛,，切實維護群眾合法權益

提升多元化解聯合調處能力,。充分發(fā)揮街道、司法所,、社區(qū)“兩委”,，構建多元互動體系，形成合力,，促進基層矛盾糾紛的多元化解。建立健全責權明晰,、分級管理,、多種調解手段銜接聯動的“多元化解”工作體系,，綜合運用法律、經濟,、行政等多種手段進行化解，圍繞“事要解決”核心目標,，做到訴求合理的解決到位,、訴求不合理的疏導到位、生活困難的救助到位,、行為違法的處理到位,。努力推進信訪事項和矛盾糾紛解決。2024年度大沽街道矛調中心共接到智慧網信訪轉辦件101件，目前已全部辦理完成,。北方網群眾留言79件,，目前已全部辦理完成,。

   提升打擊控制“民轉刑”案件能力,。對排查出的可能引發(fā)“民轉刑”案件的矛盾糾紛苗頭,、線索,，及時通報有關部門，并會同做好化解工作。特別是近期,，依托公安110指揮中心,、社區(qū)警務室,、社區(qū)綜治中心等矛盾多元訴求渠道,，開展對轄區(qū)“三失一偏”和涉婚戀家庭矛盾糾紛重點人員的排查梳理工作,。建立涉婚戀家庭矛盾排查化解臺賬,，期間排查涉婚戀家庭矛盾糾紛43起，調處39起，接聽12338投訴電話9個,，接處家庭暴力警情1個，有力促進了婚姻矛盾早發(fā)現早處置,。

提升公共法律服務陣地能力,。依托“法律援助工作站”積極為基層群眾提供法治宣傳,、法律咨詢、法律援助等公共法律服務,。加大投入就地解決矛盾，擴大法律援助范圍，充分調動轄區(qū)執(zhí)業(yè)律師融入法律援助隊伍的積極性,。以喜聞樂見的形式在全社會開展法治思想宣傳與法治教育,，幫助廣大群眾樹立現代法治觀念。深入開展《信訪條例》實施兩周年集中宣傳月活動,，引導群眾依法信訪,，發(fā)放宣傳資料300余份（冊）,，相關人員現場答疑釋惑190多人次，營造了轄區(qū)居民學條例,、用條例、守條例的濃厚氛圍,。

二,、履行推進法治建設第一責任人職責情況

推進法治建設工作,，履行法治建設職責,。深入貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，大沽街道黨,、政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,，強化涉法知識學習、踐行依法行事準則,、開創(chuàng)街道法治新局面,，將法治建設納入本街發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,，充分發(fā)揮黨工委在推進本街法治建設中的領導核心作用,。年初將年度法治建設工作任務細化分解到科室,、社區(qū),；年終重點考察領導干部是否有效運用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展、化解矛盾,、維護穩(wěn)定等情況，努力提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力,，嚴格履行法治建設第一責任人職責。

加強法治教育培訓,，提升干部法治素養(yǎng),。按照要求將開展黨政主要負責人述法作為學習踐行習近平法治思想的重要實踐。建立公布行政機關工作人員應知應會法律法規(guī)清單，健全領導干部學法用法機制,。將習近平法治思想,、重要法律法規(guī)、法治要求納入黨委（黨組）理論學習中心組和各黨支部學習重點內容,，明確將領導班子成員的法治理論學習,、重大事項依法決策、依法履職等情況納入述職述法范圍,，將學法用法作為干部教育管理重要內容,，完善長效學習機制。

三,、存在的不足和原因

對標示范創(chuàng)建指標體系的標準要求,，以及前期第三方評估、滿意度調查,、信息公開測評反饋意見,，當前我街在法治政府建設工作中還存在一定問題和不足，在一些日?；A性工作還存在短板弱項，一是政府信息公開還不夠完善,，重大行政決策程序還有待規(guī)范，存在行政復議糾錯或行政敗訴的風險隱患。二是示范創(chuàng)建的組織落實還存在瑕疵漏洞,，比如對示范創(chuàng)建指標的理解把握不夠準確清晰,，佐證材料不夠充分完善,，亮點工作不夠亮等問題,。三是行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)不高，行政執(zhí)法步驟不夠嚴格規(guī)范,，柔性執(zhí)法界限把握不準，樹立法治觀念的積極性不高,，仍然存在著依靠經驗執(zhí)法的現象,，執(zhí)法隊伍建設有待進一步加強,。

   四,、下一年度主要工作安排

2025年是推進落實“十四五”規(guī)劃的收官之年,，也是深入推進法治政府建設的關鍵之年。下一年度,，大沽街道將進一步深化法治政府建設,，推動各項工作有序開展,，繼續(xù)提高法治政府建設水平,。

一是健全依法行政制度，推進法治政府建設,。繼續(xù)完善依法決策機制,，規(guī)范決策流程,，使行政決策制度科學、過程公開,、責任明確。深化行政審批制度,，完善法律咨詢機制,，推進政務公開,，加強政府信息透明度,，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,。健全依法行政制度，為大沽街道法治政府建設提供堅實保障,，推動法治政府建設各項工作取得明顯成效,。

二是強化理論武裝,，繼續(xù)加強干部法治教育培訓,。緊抓各級機關干部的學法用法教育,，強化法治思維建設,，不斷提升機關干部法律知識水平和依法辦事的能力,，組織干部參加公共法律知識和學法用法考試等專題學習培訓,，著力提高依法行政能力,。

三是加強對執(zhí)法人員培養(yǎng),，著力提升行政執(zhí)法水平,。通過行政執(zhí)法業(yè)務培訓,、典型案例評審等形式,，加強專業(yè)法律知識及證據收集,、法律綜合運用等實踐操作層面的培訓,。規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，促進嚴格文明規(guī)范執(zhí)法,，加強行政執(zhí)法隊伍建設，全面提升執(zhí)法效能,。

       四是進一步加強普法宣傳教育，營造濃厚法治氛圍,。深入推進“八五”普法規(guī)劃,，開展各類主題法治宣傳活動,。發(fā)揮好各類普法陣地,、宣講隊伍的作用，創(chuàng)新普法活動開展形式,，擴大群體覆蓋面,，充分利用各類傳播媒介廣泛宣傳法律知識，推動法治宣傳實踐活動在基層的開展,，進一步提高人民群眾的法治意識與法律素養(yǎng),，奠定良好的法治基礎和群眾基礎。