2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,，是堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的深化之年,。大沽街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,。按照中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》和市、區(qū)兩級法治政府建設(shè)實(shí)施方案要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,轄區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效,。

一,、貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作推進(jìn)情況

（一）依法履行政府職能，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,、重大決策咨詢制度,。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查,、集體討論決定等重大行政決策法定程序，凡屬重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的原則，由集體討論做出決定,，不斷增強(qiáng)集體決策的質(zhì)量和水平,。

常態(tài)化開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動。我街11個企業(yè)服務(wù)組已完成90家企業(yè)、3個項(xiàng)目的走訪,，將“雙萬雙服促發(fā)展”活動和政企互通平臺宣傳到位,，走訪率100%。截至目前,，企業(yè)在平臺上提交了26條問題,，26條問題已由相關(guān)承辦單位在平臺上給出答復(fù)。其中4條問題由我街承辦,，已答復(fù)完畢,，企業(yè)評價(jià)已解決。

開展“東西協(xié)作支援合作”工作,。根據(jù)《濱海新區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)東西部協(xié)作和支援合作助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2022年實(shí)施方案》等文件精神,，大沽街道扎實(shí)做好東西部協(xié)作和支援合作工作，與甘肅甘南州合作市那吾鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對子,。年初雙方就防止困難戶返貧,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等幫扶內(nèi)容達(dá)成了意向，向那吾鎮(zhèn)提供2個幫扶項(xiàng)目,，援助資金50萬元,。2022年3月31日，街道將50萬元款項(xiàng)撥付到位,。同時(shí)還開展了村（居）委會結(jié)對幫扶,、“結(jié)對認(rèn)親”等形式多樣的各種支援合作活動。

發(fā)揮政務(wù)信息公開作用,，確保行政權(quán)力運(yùn)行公開,、透明。嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開清單管理,，進(jìn)一步完善《大沽街政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》,，按照市政府和區(qū)政府有關(guān)要求動態(tài)更新。集中開展政府政務(wù)公開整改專項(xiàng)工作,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能,、財(cái)政預(yù)決算、民生服務(wù)等事項(xiàng)主動公開,。妥善做好政府信息依申請公開工作,，今年截至目前，主體登記受理3件,，有效答復(fù)率100%,。

   （二）健全法律咨詢機(jī)制，完善依法行政制度

街道根據(jù)上級指示要求,，進(jìn)一步完善了《大沽街道法律顧問工作制度》,。聘請法律顧問堅(jiān)持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險(xiǎn)為主、事后法律救濟(jì)為輔的原則，防控法律風(fēng)險(xiǎn),，化解矛盾糾紛,，積極主動開展相關(guān)工作。目前已由傳統(tǒng)的法律咨詢,、合同審查等服務(wù)性工作向提供行政決策論證,、參與行政規(guī)范性文件制定、政府信息公開申請答復(fù),、行政復(fù)議答復(fù),、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等各項(xiàng)工作延伸,，使法律顧問在更大范圍,、更深層次發(fā)揮積極作用，為深化街道機(jī)構(gòu)改革,，提高依法行政工作水平提供有力保障,。

（三）做好行政執(zhí)法工作，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為,。對所有執(zhí)法人員,、執(zhí)法輔助人員等進(jìn)行“崗前培訓(xùn)”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)日常執(zhí)法過程中常用到的法律法規(guī),。專門制訂了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種方式不斷提升隊(duì)員綜合素質(zhì)。每半年組織執(zhí)法隊(duì)員召開一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，對日常執(zhí)法工作的程序和執(zhí)法記錄儀器的使用進(jìn)行學(xué)習(xí),，夯實(shí)業(yè)務(wù)水平。依托執(zhí)法監(jiān)督平臺以“一庫一單”為基礎(chǔ),，開展“雙隨機(jī)”行政檢查,。文明規(guī)范開展行政執(zhí)法活動，正常規(guī)范使用執(zhí)法設(shè)備,，及時(shí)規(guī)范傳輸執(zhí)法現(xiàn)場視頻資料,，在線規(guī)范制作執(zhí)法文書。

加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接,。積極與形勢司法部門配合協(xié)調(diào),，與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)涉刑案件研究,，找準(zhǔn)違法事實(shí)依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)涉嫌行政拘留和環(huán)境違法犯罪案件,，及時(shí)建議由公安機(jī)關(guān)提前介入,，配合調(diào)查，做到同時(shí)反應(yīng)、同時(shí)調(diào)查取證,，快速有效打擊違法行為,。截至目前，大沽街綜合執(zhí)法共糾正各類違法行為百余起,，暫扣各類物品（包括汽車,、機(jī)動三輪、煤氣罐,、臺秤等）百余件,，清理堆物30余處，各類張貼吊掛百余處,，立案處罰20余起,，取得了良好的治理效果。

（四）做好行政復(fù)議答復(fù)和行政應(yīng)訴,，加強(qiáng)法制監(jiān)督

建立專項(xiàng)工作臺賬,，對涉及行政復(fù)議和行政訴訟案件，制定“一案一策”,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)督辦,、分管部門經(jīng)辦、法律顧問支持的工作機(jī)制,。全力減少行政復(fù)議糾錯率,、行政應(yīng)訴敗訴率，做到行政復(fù)議答復(fù)事實(shí)清楚,、證據(jù)充分,、程序合法、適用法律正確,，行政應(yīng)訴程序規(guī)范,、事實(shí)法理清晰、證據(jù)充足,，復(fù)議決定,、生效裁判、司法建議,、檢察建議和行政復(fù)議意見嚴(yán)格履行落實(shí),。切實(shí)增強(qiáng)法治思維能力，將重要法律法規(guī),、法治要求納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組,，將學(xué)法用法作為干部教育管理重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)工作人員重規(guī)則,、守法紀(jì),，履職盡責(zé),、公正執(zhí)法，從源頭上減少行政復(fù)議和行政訴訟情況,。截至目前,，大沽街道共答復(fù)行政復(fù)議案件3件，出庭行政應(yīng)訴案件3件,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人除遇區(qū)委,、區(qū)政府重要會議、活動外,，出庭率100%,。

（五）依法有效化解社會矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益

聚焦基層信訪和矛盾調(diào)處化解,、基層社會治理事件處置,、基層社會風(fēng)險(xiǎn)研判等功能建設(shè)，維護(hù)保障群眾利益,。一是開展社會矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制在“你”身邊等活動,，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制；二是深入開展《信訪條例》宣傳活動,，引導(dǎo)群眾依法信訪,。活動共發(fā)放宣傳資料200余份,，解答群眾咨詢20余次,，營造了濃厚的學(xué)條例、用條例,、守條例的氛圍,；三是積極響應(yīng)區(qū)信訪辦“網(wǎng)格員信訪代辦制度”，截至目前共上報(bào)信訪件117件,，切實(shí)為群眾解決身邊問題和矛盾,；四是努力推進(jìn)信訪事項(xiàng)和矛盾糾紛解決。累計(jì)接收智慧網(wǎng)信訪轉(zhuǎn)辦件226件,，辦理226件,。接收北方網(wǎng)群眾留言102件，辦理100件,。接待上訪群眾6批次,，15人次，調(diào)解成功5批次,，調(diào)解率達(dá)到83%,。

二、存在的問題

在全街團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、有力推進(jìn)下,，2022年度,，大沽街道在法治政府建設(shè)上取得了一定成績，但也存在一些問題：一是由于機(jī)構(gòu)改革正深入推進(jìn),，有些工作對接還不夠順暢，部分工作職責(zé)還不夠明確,，如街道和司法所的職責(zé)劃分問題,。二是街道法制人員力量薄弱，執(zhí)法隊(duì)伍中專業(yè)執(zhí)法力量不足,。三是在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中還存在創(chuàng)新意識不足等問題,。

三、2023年主要安排

2023年是向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),、推進(jìn)落實(shí)“十四五”規(guī)劃的重要一年,，也是深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵之年。大沽街道要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大精神,，全面落實(shí)中央依法治國工作精神，嚴(yán)格執(zhí)行市委,、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府有關(guān)依法治區(qū)、法治政府建設(shè)的重要決策部署,，著力加強(qiáng)法治思維培養(yǎng)和法制知識教育,，完善法治政府建設(shè)制度機(jī)制，暢通社會各界監(jiān)督反映渠道,，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策水平,，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍依法履職能力，擴(kuò)大法制教育宣傳引導(dǎo)范圍,，為加快大沽街道法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。