大沽街道2019年法治政府建設(shè)情況報告

2019年,，大沽街道在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大精神,，按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》、天津市實施意見及新區(qū)規(guī)劃部署,，緊緊圍繞“職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信”法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),，全力推進依法建設(shè),、依法管理，不斷提高依法行政水平,，較好地完成2019年度法治政府建設(shè)考核評價的各項任務(wù)指標(biāo),，經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。

2019年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)普法工作有序開展,。在經(jīng)費,、人員方面給予充分保障,，一是每年撥出普法依法治理工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并保持與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,，用于制作,、發(fā)放各種普法資料、普法產(chǎn)品,，開展各類法治宣傳教育活動,。二是通過政府購買服務(wù)方式，充分發(fā)揮律師等各類群體在法治宣傳教育中的引領(lǐng)作用,。三是持續(xù)充實基層普法隊伍,。街道全面完成轄區(qū)12個司法工作室建設(shè)，社區(qū)民警,、居委干部,、志愿者和律師形成合力，打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”,，達(dá)到精準(zhǔn)普法,、有效引導(dǎo)群眾在法治實踐中接受法治熏陶的社會效果。

（二）依法決策持續(xù)完善,。街道辦事處認(rèn)真完善和嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，在各項工作的推進中體現(xiàn)依法依規(guī),、民主公開,、以人為本，不斷增強集體決策的質(zhì)量和水平,。凡屬重大事項決策,、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定”的原則,，嚴(yán)格按照各項法律法規(guī)和規(guī)章制度,，由集體討論作出決定。

（三）政務(wù)服務(wù)不斷提高,。根據(jù)新區(qū)有關(guān)要求,，結(jié)合街道實際情況，對街道行政職權(quán)和政務(wù)服務(wù)事項進行梳理,，共27大項250小項政務(wù)服務(wù)內(nèi)容,，并在濱海政務(wù)公開網(wǎng)大沽街道網(wǎng)頁進行全面公開，方便群眾查詢和服務(wù),，同時工作日每天更新政務(wù)信息內(nèi)容,，將街道的政務(wù)工作情況及時通過網(wǎng)站宣傳出去,，2019年至今共在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息120條，利用“大沽街道微信公眾號”發(fā)布信息262條,，實現(xiàn)行政服務(wù)的全面公開,。同時，做好為民服務(wù)保障工作,。截至目前,，街道共發(fā)放各類救助金共計1508.99萬元、各類助困金及減免共計201萬元,、老年關(guān)愛金343.35萬元,，減免取暖費32.48萬元；辦理敬老卡682張,、老年人優(yōu)待證457張,；為212名殘疾人審核辦理養(yǎng)老保險，報銷精神障礙患者藥費1.53萬元,，多層面解決困難群體需求,。

（四）依法行政效果顯著。街道執(zhí)法大隊按照行政職權(quán)范圍,，全面落實依法行政,、文明執(zhí)法。打好拆違攻堅戰(zhàn),，堅持“強化巡查,、嚴(yán)格管控、聯(lián)動執(zhí)法,、長效治理”工作理念,，加強日常執(zhí)法巡查工作，建立聯(lián)動機制,，對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為進行全天候管控,，確保重拳拆違見成效。嚴(yán)打各類違法行為,，積極開展露天燒烤專項治理,，結(jié)合占道經(jīng)營整治，出動執(zhí)法力量近千人次,，嚴(yán)查嚴(yán)處,、雙管齊下，有效管控街面秩序,；打擊非法行醫(yī),，持續(xù)摸排轄區(qū)內(nèi)“黑診所”，加大對非法行醫(yī)人員法律法規(guī)教育工作,；強化校園周邊環(huán)境治理,，在上學(xué),、放學(xué)時段設(shè)置高峰執(zhí)法崗，對屢教不改的攤販堅決依法取締,，保證學(xué)生安全,。

（五）維穩(wěn)工作取得實效。街道積極推進綜治信息化,、雪亮工程和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),，堅持總體規(guī)劃、統(tǒng)籌部署,、全面推廣,，提高發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾,、落實整改效果,。同時，進一步完善社會治安防控體系,，健全視頻監(jiān)控補點,。通過深入調(diào)研，統(tǒng)籌實際,，以發(fā)案率高,、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、治安防范水平相對薄弱的宏愿花園,、海晶北園Ⅰ期為先期試點,，并已全面完成。現(xiàn)泰和新都,、海晶北園Ⅱ期作為新建項目，河南里,、遠(yuǎn)景小區(qū)作為提升改造項目正投入建設(shè),，穩(wěn)步推進中。

（六）法治思維全面增強,。街道全面落實“法治建設(shè)第一責(zé)任人”職責(zé),，定期組織班子成員開展各類法制法規(guī)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)提升運用法治思維和法治方式能力,。并結(jié)合每年的執(zhí)法資格考試,，對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)集中培訓(xùn)，不斷增強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,。同時,，進一步完善《行政執(zhí)法案卷歸檔制度》《行政執(zhí)法處罰案卷》《行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》等制度規(guī)定，使行政執(zhí)法工作更嚴(yán)謹(jǐn),、更規(guī)范,。街道在人員緊張的情況下,，圓滿完成新區(qū)部署的各項法制工作，促進社會管理和經(jīng)濟運行良好健康發(fā)展,。

（七）創(chuàng)文工作有力推進,。

結(jié)合《文明行為促進條例》推廣，街道面向廣大居民開展條例宣講20余場,，入戶發(fā)放文明行為促進條例2.75萬本,、市民文明手冊36596冊，18個社區(qū)創(chuàng)文微信公眾號上線《文明行為促進條例》專區(qū),，多渠道,、多形式營造文明守約濃厚氛圍，提高居民文明意識,，并大力開展機關(guān)禁煙工作,，落實文明機關(guān)建設(shè)，在機關(guān)樓外設(shè)立吸煙區(qū),。同時,，進一步加強綜合治理，處罰占路經(jīng)營6起,，亂扔垃圾5起,，堆物3起，共計罰款4500元,，并聯(lián)合公安,、消防、物業(yè)下發(fā)樓道堆物圈占清理公告,，提高居民安全意識,。

不足和原因

在全街團結(jié)統(tǒng)一、有力推進下,，2019年度,，大沽街道在法治政府建設(shè)上取得了一定成績，但也存在一些問題：一是由于機構(gòu)改革正深入推進,，有些工作對接還不夠順暢,，部分工作職責(zé)還不夠明確，如街道和大沽司法所的職責(zé)劃分問題,。二是街道法制人員力量薄弱,，執(zhí)法隊伍中專業(yè)執(zhí)法力量不足。三是在推進法治政府建設(shè)工作中還存在創(chuàng)新意識不足等問題,。

2020年主要安排

2020年是決勝全面建成小康社會,、加快推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)繁榮宜居智慧?，F(xiàn)代化濱城市的關(guān)鍵之年,，也是深入推進法制政府建設(shè)的關(guān)鍵之年,。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央依法治有關(guān)精神,，深入落實市委,、區(qū)委法治政府建設(shè)決策部署，著力加強法治思維培養(yǎng)和法制知識教育,，完善法治政府建設(shè)制度機制,，暢通社會各界監(jiān)督反映渠道，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策水平,，增強執(zhí)法隊伍依法履職能力,，擴大法制教育宣傳引導(dǎo)范圍，為加快大沽街道法治政府建設(shè)提供堅強保障,。

                        2019年10月17日