天津市濱海新區(qū)新河街道辦事處2024年度行政執(zhí)法總體情況報(bào)告 |
2024年是新中國(guó)成立75周年,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神,、鞏固拓展主題教育成果的關(guān)鍵之年,是推動(dòng)“十四五”規(guī)劃任務(wù)全面落地的攻堅(jiān)之年,,更是新河街實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)的重要之年,。按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和市、區(qū)司法部門的有關(guān)要求,,新河街道辦事處持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,全面提升執(zhí)法工作質(zhì)效,有效提升轄區(qū)市容環(huán)境水平,,全方位多舉措打造文明宜居轄區(qū)環(huán)境,。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
新河街綜合執(zhí)法大隊(duì)本年度退休干部2人,、比選調(diào)動(dòng)干部1人,、新增執(zhí)法證人員2人,現(xiàn)有持證人員23人,。2024年共完成“雙隨機(jī)”任務(wù)55次,,出動(dòng)執(zhí)法人員110人次;完成專項(xiàng)任務(wù)8次,,出動(dòng)執(zhí)法人員16人次,。處行政處罰決定9起,其中一般程序3起,,簡(jiǎn)易處罰5起,,不予處罰1起,總罰款數(shù)0.18萬(wàn)元,。年度執(zhí)法參與率達(dá)到100%,,年初制定的107項(xiàng)權(quán)責(zé),完成93項(xiàng),,行政檢查95次,,行政教育25次,實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃,。執(zhí)法人員在日常巡查中持續(xù)強(qiáng)化整治力度,,面向轄區(qū)商戶做好普法宣傳,與上一年度相比行政案件辦案數(shù)量下降,,轄區(qū)內(nèi)商戶法治意識(shí)有效增強(qiáng),。
二、主要措施
(一)基層黨組織建設(shè)情況
新河街道始終堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,把黨的建設(shè)與法制業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用,不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,。一是筑牢政治思想教育,,不斷夯實(shí)政治理論基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),,提高工作效能,,樹立隊(duì)伍形象。二是狠抓組織作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議,規(guī)范支部組織生活,。三是鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,,常態(tài)化長(zhǎng)效化抓好紀(jì)律學(xué)習(xí)、紀(jì)律教育,、紀(jì)律建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化,,不斷推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效,。四是認(rèn)真梳理執(zhí)法權(quán)限,,對(duì)涉及的執(zhí)法內(nèi)容組織培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法水平的提升,,為執(zhí)法工作規(guī)范開展奠定基礎(chǔ),。
(二)重點(diǎn)執(zhí)法工作推動(dòng)情況
加強(qiáng)對(duì)沿街門店“門前三包”工作治理。結(jié)合持續(xù)鞏固“雙創(chuàng)”成果的工作要求,,加大對(duì)各道路沿街門店“門前三包”情況的巡查頻次,,擴(kuò)大檢查范圍,增加每日出動(dòng)人次和檢查頻次,,尤其加強(qiáng)對(duì)居民生活區(qū)的沿街商戶亂潑亂倒,、亂吊亂掛、亂堆亂放等影響市容秩序的行為及時(shí)進(jìn)行勸阻與制止,。檢查商戶的門前三包責(zé)任書,,督促商戶履行自身義務(wù),保障門前環(huán)境的干凈整潔,。目前,,轄區(qū)商戶“門前三包”工作在執(zhí)法人員督促下初見(jiàn)成效,沿街門店堆物,、非法廣告等情況明顯減少,,轄區(qū)環(huán)境得到明顯改善。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的治理,。針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)商販高發(fā)地區(qū),,加強(qiáng)巡查力度,,每日早晚設(shè)置專人盯點(diǎn),及時(shí)對(duì)“釘子戶”們做好勸離工作,。在做好主干道的流動(dòng)商販治理工作的同時(shí),,巡查過(guò)程中不忽視對(duì)背街里巷的檢查,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的攤販做好清理工作,。當(dāng)前,,轄區(qū)各道路流動(dòng)攤販顯著減少,轄區(qū)道路秩序得到改善,,居民出行更加安全便捷。
加強(qiáng)對(duì)共享單車違規(guī)停放的治理,。執(zhí)法人員在完成日常巡查工作的同時(shí),,加大了對(duì)轄區(qū)城市綠地被占用情況的巡查力度。對(duì)于轄區(qū)車輛占?jí)壕G地嚴(yán)重的區(qū)域,,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勸阻,、及時(shí)處置,確保整治效果,。聯(lián)合社區(qū),、園林部門等相關(guān)單位,接受其他部門對(duì)該情況線索的移送與反饋,,并依法進(jìn)行查處,。在集中整治階段,轄區(qū)整體巡查350次,,并對(duì)塘黃路,、吾悅廣場(chǎng)、創(chuàng)想城等問(wèn)題多發(fā)區(qū)域進(jìn)行集中多次巡查,。對(duì)車站北路,、杭州道、新北路,、津塘公路問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)位進(jìn)行重點(diǎn)巡查,,累計(jì)清理違規(guī)停放的共享單車23輛。
加強(qiáng)控?zé)焾?zhí)法工作,。結(jié)合“控?zé)焾?zhí)法月”工作要求,,增加對(duì)各類禁煙場(chǎng)所的巡查,檢查各類經(jīng)營(yíng)主體是否設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí),、是否設(shè)置“控?zé)熝膊閱T”,,以及對(duì)禁煙場(chǎng)所吸煙的人員進(jìn)行勸導(dǎo)。每月梳理控?zé)焾?zhí)法工作數(shù)據(jù),,報(bào)送控?zé)焾?zhí)法情況匯總表,。“控?zé)焾?zhí)法月”期間,各類禁煙場(chǎng)所公共場(chǎng)合吸煙的情況明顯得到改善,,并在醒目位置設(shè)置了禁煙標(biāo)識(shí)牌和張貼了禁煙標(biāo)識(shí),。
做好廢棄車清理工作。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在廢棄車輛占用小區(qū)空間的問(wèn)題,,執(zhí)法大隊(duì)在接收社區(qū)方面提供信息的同時(shí),,積極與交管部門進(jìn)行溝通協(xié)作,取得廢棄車輛車主信息并積極與車主進(jìn)行聯(lián)系,,同步推動(dòng)廢棄,、報(bào)廢車輛的勸離、拆解工作,,清理占用空間,,保障轄區(qū)居民便利停車、秩序整潔的小區(qū)環(huán)境,。
做好假期校外培訓(xùn)治理工作,。為響應(yīng)落實(shí)“雙減”政策,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)師生假期期間的安全保障,,大隊(duì)針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況,,對(duì)轄區(qū)9家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定點(diǎn)巡查。此外,,執(zhí)法大隊(duì)通過(guò)公開電話,、12345工單等居民投訴舉報(bào)的渠道獲取相關(guān)信息對(duì)市場(chǎng)主體、居民區(qū)點(diǎn)位等非正規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,。除線下校外培訓(xùn)之外,,線上學(xué)科類培訓(xùn)的違規(guī)行為也需提高重視。對(duì)高發(fā)的校外培訓(xùn)廣告,、違規(guī)校外機(jī)構(gòu),、學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異等方面問(wèn)題也加大了巡查力度與頻次,發(fā)現(xiàn)相應(yīng)情況立即進(jìn)行查處,。
(三)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
抓好隊(duì)伍管理,,建設(shè)一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的執(zhí)法隊(duì)伍是提高執(zhí)法工作效能,、有力做好轄區(qū)綜合執(zhí)法管理的可靠保證,。為此建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范整理了執(zhí)法大隊(duì)《制度匯編》,,完善了“行政執(zhí)法案卷歸檔制度”“行政執(zhí)法處罰規(guī)范”等12項(xiàng)依法行政規(guī)定,。實(shí)施執(zhí)法工作日常考核制度,,年初重新劃分規(guī)范了管理區(qū)域,、人員,、車輛配置,購(gòu)置了部分執(zhí)法裝備,,有效落實(shí)崗位責(zé)任制,。根據(jù)新區(qū)要求,以“線上”“線下”相結(jié)合的形式開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,,督促大隊(duì)全體持證人員積極參加新區(qū)司法局組織的專業(yè)培訓(xùn)和公共法律考試,,增強(qiáng)執(zhí)法綜合素質(zhì),推動(dòng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階,。
(四)執(zhí)法監(jiān)督情況
為嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能和服務(wù)水平,按照市,、區(qū)司法局每季度開展案卷評(píng)查工作的要求,,新河街道進(jìn)行行政處罰抽查9次、行政檢查11次,,按時(shí)依規(guī)完成本年度執(zhí)法案卷評(píng)審工作。評(píng)查案卷均主體適格,、事實(shí)清楚,,證據(jù)充分確鑿、適用法律正確,、程序合法,,均符合天津市濱海新區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。
三,、存在的不足和原因
一是法治宣傳教育的手段和方式缺乏創(chuàng)新,。日常巡查中對(duì)法律知識(shí)宣傳的開展形式較為獨(dú)立單一,對(duì)現(xiàn)代傳播技術(shù)運(yùn)用不夠,,延伸法治信息服務(wù)效能有待提高,。二是依法行政能力和水平還有提升空間。一方面運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平仍有差距,,應(yīng)對(duì)處置行政復(fù)議,、行政訴訟案件的專業(yè)性、復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性更加凸顯,;另一方面理論指導(dǎo)工作實(shí)踐能力有待持續(xù)提高,,需不斷加強(qiáng)法治培訓(xùn)教育,切實(shí)學(xué)深悟透做實(shí)法治精神,。
四,、2025年度工作計(jì)劃
2025年,,新河街道將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和決策部署下,,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,,以習(xí)近平法治思想為指引,緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的各項(xiàng)工作要求,,通過(guò)黨建引領(lǐng)依法依規(guī)全面履行政府職能,全力繪就依法行政新篇章,,全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作,。
一是加強(qiáng)執(zhí)法工作的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。定期組織人員參加天津市,、濱海新區(qū)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),。進(jìn)一步完善工作方式方法,對(duì)執(zhí)法日常工作例如:門前三包,、控?zé)熤卫淼茸龅焦ぷ髀鋵?shí)到位,。對(duì)新區(qū)所需報(bào)表做到及時(shí),準(zhǔn)確,、數(shù)據(jù)詳實(shí),。按要求對(duì)所做處罰進(jìn)行雙公開,并按期抽取本季度所做案卷,,保存優(yōu)秀案卷,。
二是對(duì)執(zhí)法人員的行為規(guī)范、執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,。深入踐行“人民城市人民建,,人民城市為人民”的重要理念,加強(qiáng)人員培訓(xùn),,將堅(jiān)持踐行人民城市理念,,走內(nèi)涵式發(fā)展路子,在提升城市化治理現(xiàn)代化水平上善作善成理念普及到位,。定期對(duì)執(zhí)法人員工作進(jìn)行檢查,,督促執(zhí)法人員言行一致,從思想上,、實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
三是不斷提升工作績(jī)效。時(shí)刻關(guān)注行政執(zhí)法平臺(tái)動(dòng)態(tài),,遇到問(wèn)題及時(shí)與平臺(tái)管理員溝通聯(lián)系,,平日里嚴(yán)格按照平臺(tái)要求發(fā)放各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù),并在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)及時(shí)完成,。
新河街道辦事處
2025年1月14日
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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