2023年,，新河街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入學習貫徹習近平法治思想,，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，堅持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進，法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設，自覺運用法治思維推進深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定，將全街各項工作納入法治化軌道,。扎實推進法治政府建設,，各項工作取得重要進展和成效。現(xiàn)將我街2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一,、主要舉措和成效

（一）貫徹落實《天津市法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》

新河街道高度重視濱海新區(qū)法治政府建設示范創(chuàng)建工作,，按照《天津市法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，全面梳理涉及本街道的任務分工,，第一時間制定工作清單,，迅速研究推動工作，按照整體工作安排,，各相關科室全面抓好各項工作組織實施,，嚴格按照要求落實，同時做到舉一反三,、自查自糾,、倒排工期、加快推進;需要長期堅持的工作,，嚴格把控時間節(jié)點,，有序推進、久久為功,，以創(chuàng)建示范為契機，全面加強法治政府建設,，加快構建職責明確,、依法行政的政府治理體系。

（二）深化重大行政決策機制

將《新河街道工委“三重一大”決策實施細則》《新河街道工委議事決策規(guī)則》《新河街道主任辦公會議議事規(guī)則》等制度嚴格應用于街道工作實際,。將涉及街道經(jīng)濟社會發(fā)展,、民計民生、重大突發(fā)事件的處置等重要事項納入“三重一大”決策事項范圍,，遵守民主集中制原則,，對專業(yè)性較強、涉及公眾利益或影響較大的決策,，在深入走訪調研,，廣泛咨詢并聽取專家、法律顧問意見的基礎上,，按規(guī)定程序進行合法性審查,，確保街道工作有章可循，規(guī)范有序運行。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法程序

對標濱海新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督考核指標體系,，依托區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，為執(zhí)法隊員配置執(zhí)法記錄設備,，對行政相對人及委托人進行詢問調查,，進行全過程音視頻及文字記錄。開展案卷評查工作,，對標濱海新區(qū)行政執(zhí)法案件質量評查標準,，嚴格評查案卷的流程、內(nèi)容,，確保評查案卷數(shù)量不低于年度行政執(zhí)法案件總數(shù)的5%,。2023年以來制作行政執(zhí)法檢查158起，簡易程序8起,，罰款600元警告一次,；一般程序案卷5件（其中包括處罰4起，不予處罰1起）,，共罰款6900元,。

（四）加強行政應訴和政務公開工作

在行政訴訟中，自覺接受法院監(jiān)督,、配合法院審判活動,，行政出庭應訴率100%。嚴格落實行政負責人出庭應訴規(guī)定,，注重加強內(nèi)部工作人員管理和培訓工作,，未出現(xiàn)因不履職、不作為導致敗訴的案件,。堅持把政務公開工作與機關建設緊密結合起來,，貫徹實施《政府信息公開條例》，制定完善相關工作制度,，確保定崗定責,，分工明確，責任到人,，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,。動態(tài)調整權責清單，按時公開年度“三公”經(jīng)費和預算,，及時做好依申請公開政府信息答復工作,。

（五）加大行政執(zhí)法人員管理

嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法的工作要求,，遵守執(zhí)法程序,，做到“依法、文明、公正,、公開”執(zhí)法,。建立健全執(zhí)法人員學習培訓制度，定期組織隊員集中學法和交流研討,，并通過觀看警示教育片等方式,，針對性地開展警示教育。暢通投訴渠道,，設立監(jiān)督舉報熱線電話,，主動接受群眾監(jiān)督，及時處理違法違紀問題,。

（六）充分發(fā)揮法律顧問作用

推行政府法律顧問制度,，在街道設立法律顧問，完善法律顧問參與行政決策工作機制和保障機制,，發(fā)揮在制定重大行政決策,、推進依法行政、處理歷史遺留問題及涉法事務中的事前咨詢論證,、事中審查把關和事后監(jiān)督救濟的積極作用,，有效防范了決策的法律風險。截至目前,，審核各類合同,、協(xié)議等100余份，協(xié)助處理信息公開,、舉報,、投訴及各類申請20余件，有效防范法律風險,；為全街黨員干部開展法治講座,，組織“法律進社區(qū)”普法宣傳活動，有效提升了機關干部和廣大群眾的法律意識和法律觀念,。

（七）加強基層法律服務

按要求配備駐街道、社區(qū)法律顧問10名,，統(tǒng)一掛牌,，公示律師信息。組織駐社區(qū)法律顧問定期開展法治宣傳講座,，培養(yǎng)“法律明白人”70余人,。截至目前，各級實體平臺共開展律師現(xiàn)場值班94次,，開展法治講座52場,，現(xiàn)場接待群眾咨詢300余人次，電話解答咨詢 100余人次，微信推送普法信息600余條,，宣傳受眾2400余人,，法律明白人宣講一次。

（八）開展法治宣傳教育

各科室,、各社區(qū)充分發(fā)揮各自職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,，以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為抓手，以宣傳業(yè)務工作涉及法律法規(guī)為重點,，舉辦“安全生產(chǎn)月”,、“消防安全月”、“憲法宣傳月”等系列宣傳活動6場,，圍繞禁毒,、掃黑除惡、食品安全,、電信詐騙等重點工作開展各類宣講活動90余場,，受眾超過一萬人。

（九）加強法治陣地建設

統(tǒng)籌開展法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作,，南益社區(qū)被評為天津市民主法治示范社區(qū),；打造29個示范型法治樓門、6個法治文化亭和法治文化長廊以及1個法治文化主題公園,；線上推出新河普法小劇場,，原創(chuàng)自制3部普法短劇、1部憲法宣傳片,，群眾反響良好,。利用法治長廊、法治宣傳欄,、普法教育活動室等陣地,，圍繞憲法和民法典等法律，廣泛開展以案普法,、以案釋法,、法治講座等各種形式的法治宣傳教育。

（十）提升矛盾調處質效

創(chuàng)新建立一個中心,、三級聯(lián)動,、兩個責任、兩類網(wǎng)格,、四方機制的“13224”矛盾調處工作模式,，強化社區(qū)隱患排查網(wǎng)格化管理，為百姓提供多元化,、一站式矛盾調處服務,。至今我街累計受理各類矛盾糾紛 503 件,涉案人數(shù)1071余人,，涉案金額 173.6 萬元，調處成功率100%,；信訪案件及時受理率,、按期辦結率均100%，群眾滿意率100%,未發(fā)生因工作不到位等導致民轉刑或群體性案件,。

二,、履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）強化法治政府建設組織領導

認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，街道黨政主要領導對法治建設工作親自部署,、親自過問,、親自協(xié)調，牽頭研究,、協(xié)調,、解決法治政府建設重要工作和問題，切實履行街道法治主體責任,。今年以來,，黨工委會召開專題會議研究2次，班子會6次專題聽取法治政府建設工作匯報,，審議《新河街道2022年度法治政府建設情況報告》,，重點傳達學習習近平法治思想及區(qū)委常委會有關法治工作的會議精神，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī),，從組織上保證了這項工作有人抓,、有人管，確保及時解決本單位法治建設方面遇到的問題和困難,。黨政主要領導按時完成年度述法工作,，全面推動落實法治建設工作。

（二）堅持領導班子帶頭學法講法

領導干部帶頭持續(xù)學習宣傳貫徹黨的二十大精神,，專題學習習近平法治思想,。今年以來，街黨工委書記和街道辦事處主任面向全街黨員干部開展專題法治講座各1次,，有效提升全街法治思維能力和依法行政能力,，夯實基層法治建設基礎。抓好“關鍵少數(shù)”學習教育,，街理論中心組共開展習近平法治思想等內(nèi)容學習4次,，街領導班子撰寫學習體會、交流研討材料40余篇,。抓好黨員干部學習教育,，通過黨支部集體學習等方式,，重點學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話等內(nèi)容,，黨員干部通過集中學習,、個人自學等形式開展學習6次。抓好行政執(zhí)法人員學習教育,，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,，加強學習培訓，以嚴格管理提升行政執(zhí)法的規(guī)范化水平,。

領導干部帶頭組織學習《濱海新區(qū)法治建設應知應會知識要點》,，在天津干部在線平臺完成習近平法治思想專題學習考試，組織全街全體干部參加國家工作人員網(wǎng)上學法用法學習,，確保全員參加,、全員通過；督促領導干部自覺遵法學法守法用法,，不斷增強法治意識,，用法治思維思考并處理問題。

（三）加強行政機關負責人應訴能力

深入貫徹落實《天津市行政機關負責人出庭應訴工作辦法》,，推進行政應訴工作規(guī)范化,、長效化。截至目前,，共涉及行政訴訟案件2起,，均由街道辦事處領導出庭，在行政訴訟中,，街道能夠自覺接受行政監(jiān)督,，配合法院審判活動，尊重并嚴格執(zhí)行人民法院生效裁判,，認真落實審判機關,、檢察機關的司法建議。

三,、存在的不足和原因

（一）普法方式創(chuàng)新性不足

缺少法治宣傳的亮點措施和形式,，法治宣傳形式比較單一，針對性,、時效性不強,，普法活動多以喊口號、貼標語為主,，人民群眾直觀感受比較宏觀籠統(tǒng),，法治建設并沒有具體到群眾生活中去，導致群眾對普法政策的理解,、把握上存在一定的“盲區(qū)”,，沒有達到群眾懂法、守法,、用法的社會效果,，無法實現(xiàn)普法的真正目標,。分析原因主要在于創(chuàng)新意識不足，滿足于常規(guī)模式的學習,、宣傳,。

（二）基層法治隊伍力量薄弱

部分領導干部對法治政府建設的全局性、系統(tǒng)性,、長期性認識不足,，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定的能力有待提高，特別是依法行政的意識不強,。分析原因是基層擁有法律專業(yè)的干部少,，同時基層工作繁重，領導干部都身兼數(shù)職,，存在顧此失彼,、難以兼顧的問題，影響了法治建設工作深入開展,。

（三）執(zhí)法查處力度有待加大

行政執(zhí)法力量的配備與實際需求不相適應,，執(zhí)法的強度未有效發(fā)揮。分析原因是行政執(zhí)法工作職責不斷增加,、管控標準日漸提高,、應急保障任務頻繁，執(zhí)法邊界不斷擴大,，龐大的職能,、繁重的任務更加凸顯了力量不足的困境。在執(zhí)法力量嚴重不足的情況下,，為完成各項工作任務,，基層執(zhí)法隊員長期處于超負荷工作狀態(tài)。

四,、下一年度主要工作安排

2024年,，新河街將不斷創(chuàng)新工作招式招法，在堅持實干為先的同時不斷探索,，重點圍繞三點不足進行提升鞏固,。

（一）加強法治宣傳，形成良好氛圍

一是加強法治文化陣地建設,。加強法治文化陣地建設,，延伸法律服務觸角，提升基層法治宣傳教育工作的滲透力,、感染力和影響力,，打通法治宣傳“最后一公里”,。二是提升群眾參與度。法治宣傳活動以密切關系群眾生產(chǎn),、生活內(nèi)容為主，增強居民互動的積極性,，營造濃厚法治氛圍,，提高居民群眾法律意識。三是普法宣傳貼近民生,。重點就《民法典》《婚姻法》《治安管理處罰法》等加強宣傳,，解決居民在生產(chǎn)、生活中遇到的實際問題,。

（二）鞏固隊伍建設,，提升工作能力

一是提升黨員領導干部依法行政水平。通過法治宣傳文陣地建設,、開展對憲法與工作生活相關法律法規(guī)等的學習,，不斷增強黨員干部法治意識，促進養(yǎng)成法治思維,，提升法律素養(yǎng),。二是加強執(zhí)法隊伍建設。增強執(zhí)法人員培訓力度,，提高行政執(zhí)法隊伍整體素質,，引導行政執(zhí)法人員自覺運用法治思維和法治方式開展行政執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法“三項制度”落實力度,，規(guī)范行政裁量權,。三是加快推進公共法律服務體系建設，完善政府購買法律服務工作機制,。落實“八五”普法規(guī)劃,，推進以基層為重點的多層次多領域依法治理。

（三）完善內(nèi)部管理制度

一是完善機制保障,。對法治建設工作機制進行查漏補缺,，為進一步推動法治建設工作深入發(fā)展提供有力的機制保障。二是加強用人管理,。不斷完善各項工作制度,，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平,，切實履行工作職責,。三是持續(xù)深化政務公開。規(guī)范政府權力信息公開,，穩(wěn)步推進政府網(wǎng)站建設,，繼續(xù)加強政務新媒體建設管理,，保障人民群眾的知情權，以公開來推動權力規(guī)范運行,。