2024年以來,，杭州道街道辦事處堅持以“創(chuàng)文迎檢,、國衛(wèi)復審”為總抓手，堅持貫徹落實《天津市城市管理規(guī)定》《天津市文明行為促進條例》《天津市生活垃圾分類管理條例》《天津市高層建筑消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),，遵照濱海新區(qū)“春季”“夏季”市容環(huán)境秩序綜合整治方案和《杭州道街道餐飲油煙污染專項整治工作方案》要求,，對轄區(qū)道路兩側(cè)、背街里巷,、校園周邊,、農(nóng)貿(mào)市場周邊,、企事業(yè)單位開展了全域市容秩序綜合整治，確保了創(chuàng)文迎檢,、國衛(wèi)復審的順利進行,，較好地助推了濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，營造了全域良好的營商環(huán)境和生活環(huán)境,。

一,、杭州道街基本情況

1、行政執(zhí)法主體情況：杭州道街轄區(qū)7.81平方公里,，共有社區(qū)29個,。144個自然小區(qū)，常住人口約18.5萬人,。

2,、行政執(zhí)法人員情況：杭州道街現(xiàn)有正式執(zhí)法隊員57人，執(zhí)法證人員53人,。新增執(zhí)法證人員3人,，注銷執(zhí)法證件2人（因工作崗位調(diào)整注銷執(zhí)法證1人，臨近退休注銷執(zhí)法證1人）,，新入職3人,。

二、2024年主要工作

2024年,，杭州道街共出動執(zhí)法隊員9300人次,、執(zhí)法車2060臺次，整改14543個市容秩序問題,。其中：清理亂貼亂畫760起,、亂吊亂掛645處、清理和覆蓋小廣告719處,、玻璃貼字590余處,、拆除違章廣告牌115處、督促商戶辦理牌匾手續(xù)3家,、勸離發(fā)放小廣告人員30余人,；清理門前堆物1913起、清理流動商販887起,、批評教育游商散販400余人,、亂潑亂倒商戶30余人次；清理店外擺賣經(jīng)營1959起,、占道經(jīng)營2526起,、占道加工2159起；拆除違建和督促自拆存量違建43處645平方米,，制止新增違建9起,，進行違法建設執(zhí)法檢查100余次,。解除限制交易14戶，拆除小區(qū)違規(guī)地鎖1處,；清理僵尸車12臺,、清理共享單車714起；檢查餐飲服務行業(yè)特定三類場所54家,；檢查廣州道施工工地5次,；開展無證無照經(jīng)營戶檢查42戶，清理機動車亂停亂放20余起,、亂堆亂放150余起,，治理市場外溢216起，亂扔垃圾20余起,；今年以來夜班出動執(zhí)法隊員,、保安隊員4100余人次，治理露天燒烤2000余起,、馬路餐桌800余起,，批評教育相對人600人次,，對屢禁不止,、拒不整改的相對人和商戶，依法實施了工具暫扣,，暫扣燒烤爐100多個,、座椅30余張、電子秤53個,、餐車40余輛,、煤氣罐60多個、高倍照明燈10個,。規(guī)范治理建材路區(qū)域,、洋貨市場周邊長期停放機動車600余臺次，發(fā)放《整改通知書》100余份,。完成城市熱線4396件,、督辦件107件，處理不滿意工單申訴385件,；截止11月30日,，在濱海新區(qū)執(zhí)法監(jiān)督平臺上，2024年實施行政處罰36起,，罰款1.03萬元（其中行政簡易處罰33起6200元,；補錄一般程序3起4100元）。

三,、專項整治工作有序,，完成圓滿

（一）電動自行車“飛線充電”專項治理,。為認真貫徹落實相關(guān)文件要求做好轄區(qū)電動自行車“飛線充電”安全治理工作，按照天津市濱海新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于持續(xù)組織開展電動自行車“飛線充電”等影響市容市貌行為治理工作的通知》文件要求,，在轄區(qū)內(nèi)集中開展電動自行車“飛線充電”專項治理工作,，進一步預防和減少電動自行車火災事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。截止9月底,，共計出動執(zhí)法人員689人次，車輛219輛次,，排查銷售電動自行車場所56處,，批評教育違規(guī)停放、電動自行車充電相對人80人次,，督促整改物業(yè)管理公司1家,，勸阻、查處“飛線充電”行為2起,。

（二）“拆窗破網(wǎng)”專項治理,。深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署和治本攻堅三年行動方案安排,，堅持人民至上,、生命至上，堅持問題導向,、底線思維,，結(jié)合消防安全集中除患攻堅大整治行動，多措并舉,、綜合施策,，堅決整治占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口的問題隱患，堅決拆除人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄,、鐵絲網(wǎng)等障物,，堅決清理妨礙消防車通行的障礙物，進一步建立健全從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題的制度機制,、責任鏈條和防控體系，有效防范遏制群死群傷火災事故發(fā)生,。拆除吉順里6棟底商店鋪廣告牌匾標識等障礙物1處,、建材路漢庭酒店底商店鋪廣告牌匾標識等障礙物2處、撫順道底商店鋪廣告牌匾標識等障礙物3處,。

（三）《天津市生活垃圾管理條例》貫徹落實情況,。共計檢查轄區(qū)黨政機關(guān)社會單位8家次,，餐飲服務企業(yè)974家次，社區(qū)223次,，出動執(zhí)法人數(shù)1483人次,，溫馨提示70次。

（四）夏季環(huán)境秩序綜合整治工作,。按照《濱海新區(qū)2024年夏季市容環(huán)境秩序綜合整治實施方案》《杭州道街道2024年城市環(huán)境綜合整治工作方案》等要求,，加強對于轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法違章行為的檢查治理力度。街執(zhí)法大隊日均出動執(zhí)法人員40余人次,、車輛10臺次,，對轄區(qū)包括主次干道兩側(cè)、市場周邊,、校園周邊等重點區(qū)域存在的堆物,、占路經(jīng)營、里空外賣,、露天燒烤,、違法戶外廣告設施、共享單車停放,、損壞綠化等問題進行了排查治理,，共清理違章堆物210起、占路經(jīng)營300起,、里空外賣221起,、露天燒烤234起、違法戶外廣告設施68起,、共享單車停放95起、損壞綠化2起,，批評教育相對人200余起,。

（五）控煙執(zhí)法專項工作。為控制吸煙,，減少煙草煙霧危害,，保障公眾健康，提高城市文明水平,，杭州道街積極開展控煙執(zhí)法檢查,，共進行控煙執(zhí)法460余次，出動執(zhí)法人員750余人次,，成功勸阻110余人次,。

（六）食品安全風險隱患大排查工作。根據(jù)《濱海新區(qū)食品安全風險隱患大排查大整治行動方案》安排部署,，為全面提升食品安全治理能力和水平,，防范化解風險,，維護食品安全形勢穩(wěn)定，自2024年8月至9月在全街范圍內(nèi)組織開展食品安全風險隱患大排查大整治行動,。對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營,，依據(jù)《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作有關(guān)事項的通知》（津濱政發(fā)〔2015〕6號）開展檢查，共出動執(zhí)法檢查人員800余人次,，開展檢查工作332次,，暫未發(fā)現(xiàn)違法線索。

（七）餐飲油煙污染專項整治,。根據(jù)街道辦事處工作方案,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實“四個善作善成”工作要求,，按照屬地管理原則,，堅持問題導向，集中開展專項整治,，文明執(zhí)法,，嚴查嚴管，限期改正,，重點對各類油煙污染源進行治理,，切實解決油煙污染擾民問題，全力營造和諧,、宜居的城市環(huán)境,。執(zhí)法隊員對街道轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲單位油煙治理設施安裝運行情況開展進行了反復檢查，特別是餐飲集中的車站北路,、福州道,、抗震路、韶山路,、芝麻街,、運通家園等重點場所，商住一體的餐飲商戶及流動燒烤攤位作為重點,，嚴肅查處未安裝油煙凈化設施和不正常使用油煙凈化設施行為,，進一步強化油煙處理設備定期清洗工作，規(guī)范油煙處理設備定期清洗臺賬,，推動轄區(qū)所有產(chǎn)生油煙的餐飲經(jīng)營單位全部安裝油煙凈化設施,，排放標準符合《天津市餐飲業(yè)油煙排放標準》DB12/644-2016要求，確保餐飲油煙污染投訴明顯下降,，空氣質(zhì)量進一步提升,。

（八）安全工作專項行動。3月份開始，共出動執(zhí)法隊員2119余人次,，車輛531余臺次,，對轄區(qū)煙花爆竹、煤氣罐,、破損牌匾,、違法建設、電動車飛線充電,、高層消防,、消防通道占用、電梯安全等進行了檢查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患53起,，排查安全隱患93起。累計檢查底商,、店鋪,、住戶609余家，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患牌匾15家,，整改7家,。

（九）持續(xù)開展“黑鳥市”聯(lián)合執(zhí)法行動。從年初杭州道街就開始對安琪花鳥魚蟲市場,、廣州道花鳥魚蟲市場違法售賣鳥類問題進行巡查,，每逢雙休日大隊即派出執(zhí)法隊員前往兩個花鳥魚蟲市場進行巡查治理。從5月份開始,，出動執(zhí)法隊員積極配合區(qū)公安局,、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管委,、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務中心聯(lián)合對安琪花鳥魚蟲市場進行了9次檢查，暫扣和移交查獲“黑鳥”數(shù)十只,，有力地遏制了“黑鳥市”的滋生和反復,。

（十）占路經(jīng)營專項治理。根據(jù)轄區(qū)實際情況,，杭州道街道辦事處積極開展市容秩序綜合整治，尤其是在占路經(jīng)營問題較為嚴重的重點路段及點位加大巡查治理力度,，合理調(diào)配人員,，加大執(zhí)法頻次，依法依規(guī)取締違法占路經(jīng)營,，累計出動執(zhí)法隊員2853余人次,，執(zhí)法車輛834余輛次，開展執(zhí)法檢查1198余次,，責令改正491余次,，對25個流動商販攤主亂擺亂賣行為實施了行政處罰,。

（十一）建筑垃圾巡查治理行動。街執(zhí)法大隊積極開展建筑垃圾巡查檢查工作,，累計出動執(zhí)法人員2727余人次,，開展檢查470余次，確保轄區(qū)環(huán)境整潔有序,，檢查廣州道施工工地5次,。

四、執(zhí)法業(yè)務工作完成中勇作為

（一）在春夏季市容秩序整治中勇作為,。街執(zhí)法大隊結(jié)合工作職責,，在日常巡查中加強了對于轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法違章行為的檢查治理力度。先后出動人員約1800余人次,，車輛420余臺次,，對轄區(qū)包括主次干道兩側(cè)、市場周邊,、校園周邊等重點區(qū)域存在的堆物,、占路經(jīng)營、里空外賣,、露天燒烤,、違法戶外廣告設施等問題進行了排查治理。

（二）在城市管理考核工作中勇作為,。為確保城市管理考核工作落到實處,，按照《濱海新區(qū)城市管理考核暫行辦法》要求，舉一反三,，積極開展市容環(huán)境綜合整治,，確保轄區(qū)市容環(huán)境秩序整潔規(guī)范。突出對背街里巷治理工作,，加大對背街里巷巡查治理和執(zhí)法力度及巡查頻率,。突出游商散販治理，取締無證攤販,、占路經(jīng)營及違章堆物,，特別是露天晾曬、鋁合金加工,、亂吊亂掛及共享單車清理,。

（三）在創(chuàng)文迎檢、國衛(wèi)復審中勇作為,。為了積極適應文明城區(qū)創(chuàng)建新檢查考核機制,，街道辦事處及時調(diào)整工作部署，及時落實常態(tài)化工作機制，提升城市市容秩序品質(zhì),，營造干凈整潔,、規(guī)范有序市容秩序環(huán)境。濱海新區(qū)創(chuàng)文迎檢工作由往年的年檢改為每季度檢查驗收,，并結(jié)合濱海新區(qū)春季,、夏季市容秩序整治工作，全力以赴組織執(zhí)法力量,，對轄區(qū)重點道路,、重點場所、背街里巷,、露天市場外溢及周邊,、學校周邊開展了集中整治。對新區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作“調(diào)度會”通報的問題高度重視,，確保所有問題都能得到及時協(xié)調(diào),、整改和反饋。

（四）在違建拆除工作推進中勇作為,。杭州道街道辦事處始終堅持“屬地管理,、預防為主”原則，堅持“嚴密巡查,、以拆促控”,，保持違建管控工作的高壓態(tài)勢，穩(wěn)步推進違建管控工作,。堅持巡查到位,，做到每日巡查不少于兩次，巡查到邊到角,，不留盲區(qū),，確保及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設。做到及時向相對人宣講《天津市城市管理規(guī)定》《天津市文明行為促進條例》等法律法規(guī),。做到即查即拆,。嚴格執(zhí)行即查即拆制度，堅決遏制新增,，強化部門聯(lián)動,，周密組織違法建設集中拆除行動，逐步消除存量,。

（五）在夜間露天燒烤和馬路餐桌治理中勇作為,。自4月下旬開始，加大了天河東路,、福州道、抗震路及金福里、美景園,、麗水園等小區(qū)門口的治理,，及時解決影響正常居民出行、叫賣擾民等問題,，特別是加大對群眾反映強烈的道路路段及重要場所點位,，采取不間斷驅(qū)車巡查治理方式，采取錯時管理,，重點地點盯崗的方式,，有效遏制了違章擺賣，消除了安全隱患,。今年以來夜班出動執(zhí)法隊員,、三方保安隊員4100余人次，治理露天燒烤2000余起,、馬路餐桌800余起,，批評教育相對人600人次。對屢禁不止,、拒不整改的相對人和商戶,，依法實施了工具暫扣，暫扣燒烤爐100多個,、座椅30余張,、電子秤53個、餐車40余輛,、煤氣罐60多個,、高倍照明燈10個。

（六）在校園周邊綜合治理中勇作為,。杭州道街按照區(qū)委區(qū)政府相關(guān)通知要求,，堅持緊盯校園周邊不放松，注重把校園周邊“掃黃打非”工作做為首要工作抓緊抓實,。每月按時報送質(zhì)量情況,，及時配合區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局,、區(qū)文化市場執(zhí)法支隊,、街公共服務辦、各社區(qū)開展聯(lián)查行動,，把廣州道花鳥魚蟲市場內(nèi)個別攤販銷售非法出版物問題做為巡查,、治理重點。有力地做好了中高考及公務員考試保障工作,。在平日注重對中小學,、幼兒園周邊流動攤販整治,，特別是加強流動商販經(jīng)營食品商販的檢查和查處工作，對校園周邊200米范圍內(nèi)非法占路經(jīng)營,、擺攤設點,、利用違章棚亭從事經(jīng)營行為加強巡查整治，對拒不整改,、多次違規(guī)的行為,，依法查處。全年出動執(zhí)法隊員816人次,、執(zhí)法車263臺,，檢查道路419條，檢查道路兩側(cè)商戶2160家,，沒有發(fā)現(xiàn)問題,。

（七）在推進不文明行為糾正和查處中勇作為。自覺踐行和落實《天津市文明行為促進條例》,、《天津市生活垃圾管理條例》,、《天津市市容和衛(wèi)生管理條例》、《天津市控制吸煙條例》等相關(guān)法律法規(guī),，加大日常執(zhí)法檢查處罰力度,，積極推進文明進步。今年以來,，處罰41起,，罰金9.07萬元。其中普通程序7起,，罰金8.43萬元,，簡易程序34起，罰款0.64萬元,。其中：依據(jù)《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處罰35起,，罰款1.19萬元，其中涉及占路經(jīng)營30起,，罰款0.92萬元,，涉及沿街門店亂吊亂掛亂堆亂放處罰4起，罰款0.07萬元,，涉及非法廣告設施處罰1起,，罰款0.2萬元；依據(jù)《天津市綠化條例》一起,，罰款0.4萬元,；依據(jù)《天津市消防條例》處罰3起，罰款0.06萬元,。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》處罰2起,，罰款7.42萬元,；依據(jù)《天津市文明行為促進條例》處罰0起。

在積極解決群眾關(guān)心熱點問題上勇作為,。高度重視12345城市熱線問題的處置,，把解決群眾問題與服務群眾相結(jié)合，與“我為群眾辦實事”相結(jié)合,，及時登記、認真反饋,。2024年,，完成城市熱線4396件、督辦件107件,，處理不滿意工單申訴385件,。接聽轉(zhuǎn)辦群眾來電反映問題223件，接待來訪群眾58余人次,，辦理辦結(jié)區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)件33件,、街信訪辦轉(zhuǎn)件7件，辦理政民互動,、政民零距離等轉(zhuǎn)件24件,；辦理區(qū)城管委整改任務通知單7件；辦理區(qū)執(zhí)法支隊整改任務通知單3件,；辦理12350安全生產(chǎn)交辦單轉(zhuǎn)辦回復10件,。每日協(xié)助OA文件下載轉(zhuǎn)辦。每月督促各隊進行牌匾審批的監(jiān)管,，全年監(jiān)管牌匾審批189處點位,；每月督促各隊進行臨時懸掛的監(jiān)管。處理人民網(wǎng),、政務網(wǎng),、北方網(wǎng)轉(zhuǎn)件9件，辦理市場局,、文旅局案件移送2件,，辦理辦結(jié)區(qū)執(zhí)法支隊整改任務通知單7件，辦結(jié)《公仆接待日》轉(zhuǎn)辦件2件,，回復檢察院《檢察建議書》1件,，完成城管委鞏固國家衛(wèi)生城建設成果工作整改通知單8件，渣土辦《督辦單》2件,，接待群眾來訪78人次,回復區(qū)街創(chuàng)文和國衛(wèi)復審工作整改通知61件,，處理整改問題247個、處理城管委反饋舉報問題點位75處,。治理建材路區(qū)域內(nèi)長期停放的車輛和占道經(jīng)營攤點進行了規(guī)范治理300余起,，發(fā)放《整改通知》60余份檢查施工工地11個次,，規(guī)范施工工地36個次。

結(jié)合“十四五”工作思路和目前實際,，杭州道街道辦事處堅持以濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府工作思路為指導,，鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)復審成果、落實執(zhí)法工作“三項制度”,、持續(xù)開展違法建設治理,，大氣污染防治、無證無照經(jīng)營查處,、學校周邊安全,，以街道辦事處全年工作方案為指導，以違建拆除,、大氣污染防治,、學校周邊秩序、餐飲油煙污染治理,、市容環(huán)境綜合整治露天燒烤取締為工作重點,，抓好隊伍建設，提升隊伍素質(zhì),。

天津市濱海新區(qū)人民政府杭州道街道辦事處

2024年12月20日