杭州道街道辦事處

2017年依法行政工作報(bào)告

2017年,，杭州道街街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)《2017年濱海新區(qū)政府法制工作要點(diǎn)》,，進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理和依法行政水平,，促進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將杭州道街2017年依法行政工作情況報(bào)告如下:

一、 取得榮譽(yù)與成效

 杭州道街依法對本單位權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了梳理,，使執(zhí)法隊(duì)員對171項(xiàng)履職清單有了新的理解和認(rèn)識,，加大執(zhí)法平臺監(jiān)督力度，督導(dǎo)完成履職數(shù)153項(xiàng);履職率達(dá)89.5%(合格率60%);執(zhí)法參與率76%,。依法有效化解社會矛盾糾紛,，幫教率100%,調(diào)解率100%。聘請常年法律顧問,，簽訂法律顧問合同4份，參與審核,、處理投訴等各項(xiàng)事宜102件,，轄區(qū)一個(gè)公共法律服務(wù)中心與28個(gè)社區(qū)法律公共服務(wù)站，與7個(gè)律師事務(wù)所10位律師簽訂服務(wù)協(xié)議書,。今年未出現(xiàn)因不履職,、不盡責(zé)、不作為導(dǎo)致敗訴的案件,。因今年依法行政效果顯著,，杭州道街獲得國家級榮譽(yù)稱號3想、市級榮譽(yù)稱號7項(xiàng),；本單位被評為全國及市級文明單位稱號,、長征里社區(qū)獲得市級”平安示范社區(qū)”稱號,、洞庭路壹號小區(qū)獲市級節(jié)水型小區(qū)稱號、麗水園和文安里社區(qū)獲市級示范家園稱號,。

二,、 主要做法：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

1,、組織健全,。我街及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),，由街主要領(lǐng)導(dǎo)任全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)常務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管法制工作，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員,，進(jìn)一步明確了各職能部門的工作職責(zé)和任務(wù),。

2、工作機(jī)制規(guī)范,。根據(jù)區(qū)法制辦有關(guān)文件要求,，我街進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、部門負(fù)責(zé)制和檢查考核制度,，切實(shí)發(fā)揮依法行政考核工作對法治政府建設(shè)的推動(dòng)作用。

（二）建章立制,，從源頭把好依法行政關(guān)口

1,、進(jìn)一步完善行政決策制度。對街道現(xiàn)存的議事規(guī)則進(jìn)一步完善,，對班子會議的議事范圍,、議事程序作出了明確規(guī)定，對會議議題事先調(diào)研和咨詢論證提出了具體要求,，進(jìn)一步推進(jìn)了街道依法科學(xué)民主決策水平的提高,。明確行政決策制度科學(xué)、程序終止正當(dāng),、過程公開,、責(zé)任明確。

2,、落實(shí)事前合法性審查制度,。推進(jìn)重大事項(xiàng)及出臺重要文件前，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查,，街道法制辦督辦,、法律顧問參與把關(guān)，提出建議，經(jīng)街主要負(fù)責(zé)人簽署并統(tǒng)一文號發(fā)布,。

3,、聘請常年法律顧問團(tuán)隊(duì)。今年,，街道聘請了2家律師事務(wù)所作為常年法律顧問團(tuán)隊(duì),，由11人組成，共同參與審核街道各項(xiàng)議題,。另外,，28個(gè)社區(qū)居委會均配有一名法律顧問，及時(shí)為轄區(qū)居民服務(wù),。

（三）加強(qiáng)法治街道建設(shè),，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在法律保障作用下，招商引資效果明顯,，開展了“雙萬雙服”活動(dòng),。創(chuàng)建微信平臺，及時(shí)發(fā)布最新的政策信息等100項(xiàng),，推送稅收,、理財(cái)?shù)男≠N士，關(guān)注企業(yè)達(dá)295家,，街主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了預(yù)期目標(biāo),。

（四）依法依規(guī)行駛行政權(quán)力，積極開展環(huán)境治理,，轄區(qū)面貌大變樣

  1,、固化創(chuàng)衛(wèi)成果，提升人居環(huán)境

投入資金3000余萬元,，徹底改變老舊城區(qū)的市容環(huán)境,。并按照新區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作要求，保質(zhì)保量圓滿完成各階段的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),，受到群眾的好評,。

2、以法治建設(shè)為保障,，提升民生福祉

一是改善辦公環(huán)境,，提升服務(wù)質(zhì)量。投入480萬元對辦公場所和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造和維修,，完成3個(gè)社區(qū)辦公用房的提升改造，對智諦山老年活動(dòng)中心進(jìn)行內(nèi)外裝修,，調(diào)整布局,，完善功能，對轄區(qū)28個(gè)社區(qū)居民文化室的活動(dòng)環(huán)境進(jìn)行全面改善。

二是各項(xiàng)惠民政策得到全面貫徹落實(shí),。開展扶貧助困系列活動(dòng),，對低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為39戶殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造,，為895戶低保家庭發(fā)放低保金1467萬元,、二次救助金61萬元。對十種就業(yè)困難人員實(shí)行盯人幫扶,，組織落實(shí)“百萬技能人才培訓(xùn)”,，安置下崗失業(yè)人員2000余人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零,。成立9支基層老年協(xié)會,，社區(qū)為老服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

三是著力塑造文化氛圍,，文體工作碩果累累,。制定文化工作整體方案，舉辦文化活動(dòng)52余場,，并獲得國家級榮譽(yù)2項(xiàng),。

四是傳播新型生育文化，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,。做好二孩登記和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,。定期核查流動(dòng)人口信息變動(dòng)情況，完成流動(dòng)人口的信息錄入及2017年全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測上報(bào)工作,，為413位計(jì)生特扶人員發(fā)放扶助金近306萬元,。

3、細(xì)化安全責(zé)任,，完善社會治理

一是創(chuàng)新機(jī)制,，精準(zhǔn)管理。組織專業(yè)人員定期為社區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,，實(shí)施“一張圖”,、“一張表”，提升轄區(qū)安全生產(chǎn)管理水平,。

二是盯緊抓實(shí),，細(xì)化責(zé)任。按照“黨政同責(zé),，一崗雙責(zé)”的原則,，處級領(lǐng)導(dǎo)包片管理，與居委會,、轄區(qū)企業(yè)簽訂安全責(zé)任書,。健全企業(yè)安全臺賬,、完善工作預(yù)案。設(shè)立50萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金,。組織消防安全培訓(xùn)48次,，參與人數(shù)3600人次。

三是突出重點(diǎn),，專項(xiàng)整治,。今年，共派出2000人次,，檢查企業(yè)1100余家,，約談企業(yè)3家，經(jīng)濟(jì)處罰1家,，整改隱患396項(xiàng),。對存在嚴(yán)重安全隱患的堅(jiān)決摘牌。

四是集中攻堅(jiān),，化解積案,。組織人員對多年未解決的信訪積案排查梳理，建立臺賬,，共同研討解決方案,，多方協(xié)調(diào)，妥善處理,。共化解久訪未決的信訪問題13件,，其中包括信訪達(dá)17年之久、涉及20余戶的房產(chǎn)證糾紛事件,。

4,、加大法制宣傳教育工作

一是開展法制講座102次；參與人民調(diào)解39次,，受教育群眾達(dá)5萬人次,。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),。今年街道干部參加天津市學(xué)法用法學(xué)習(xí)和考試,，同時(shí)積極組織工委領(lǐng)導(dǎo)、街道黨員開展“兩學(xué)一做”等一系列活動(dòng),，組織培訓(xùn)人員2000余人次,。

三是通過微信群，居民或者企業(yè)有任何法律問題,，都可以通過手機(jī)端提問并得到及時(shí)的解答,，即滿足了大家的法律需求，也拉近了政府與群眾,、企業(yè)的距離,。

5,、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

（1）執(zhí)法人員持證上崗,。所有執(zhí)法人員均持有執(zhí)法證,，在行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,。

（2）加強(qiáng)行政監(jiān)督

一是加強(qiáng)行政監(jiān)督,，建立責(zé)任追究制。實(shí)行了行政首長負(fù)責(zé)制,，建立行政復(fù)議制和行政行為過錯(cuò)追究制,。一年來，我街在用地,、違章建筑拆除,、環(huán)保、醫(yī)療,、生產(chǎn)安全等方面的檢查和執(zhí)法過程中均沒有發(fā)生違規(guī)行為,。

二是積極推行政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù),、政務(wù)公開制度和重大事項(xiàng),、重要信息披露制度，建立和完善人大代表,、政協(xié)委員反映重要情況和建議的“直通車”制度,，對人大代表和政協(xié)委員提交的依法行政建設(shè)議案、提案,、建議都一一分別明確牽頭主辦單位和分辦單位,，辦復(fù)率和辦復(fù)滿意率均達(dá)100%。

6,、強(qiáng)化行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作

認(rèn)真落實(shí)“法治街道”理念，建立了行政首長出庭應(yīng)訴制度,。在行政復(fù)議,、行政訴訟中，積極配合法院審判活動(dòng),，行政出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,。

三、2018年工作計(jì)劃

一是加大法律顧問的作用,；二是加大法治政府建設(shè)的宣傳力度,；三是加大政務(wù)公開工作力度。

                                                                             杭州道街道辦事處

                                                                               2017年12月5日