關(guān)于印發(fā)杭州道街道危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知

各科室、街安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì),、各社區(qū),、轄區(qū)各有關(guān)單位：

臨近年底，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,，全國事故上升苗頭明顯,，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。黨中央,、國務(wù)院對(duì)此高度重視,，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，12月2日國務(wù)院安委會(huì)辦公室,、應(yīng)急管理部召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議,，就抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。各科室,、街安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì),、各社區(qū)務(wù)必深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,，按照“三個(gè)必須”的原則落實(shí)責(zé)任,，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)；進(jìn)一步采取有針對(duì)性措施,，加大工作力度,，指導(dǎo)督促部門企業(yè)吸取教訓(xùn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí),，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。按照新區(qū)安委會(huì)印發(fā)的《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》工作要求,，街道制定了《杭州道街危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

2018年12月21日

（此件主動(dòng)公開）

杭州道街道危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹天津市,、濱海新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓(xùn),，落實(shí)12月2日國務(wù)院安委會(huì)辦公室,、應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神,，切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,，經(jīng)研究，決定自即日起至2019年2月底,，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開展化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,。

一、整治范圍

轄區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（包含危險(xiǎn)化學(xué)品紙面經(jīng)營企業(yè)）,。

二,、重點(diǎn)整治內(nèi)容

1.依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),。

2.按照《天津市落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,，檢查是否依法依規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容,。

一是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報(bào),，發(fā)現(xiàn)隱患是否全部整改；

二是生產(chǎn),、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火,、防凍、防凝,、防爆,、防泄漏、防靜電,、防中毒,、防滑跌等安全防護(hù)措施，是否為作業(yè)人員配備防凍,、防滑,、防中毒等勞動(dòng)保護(hù)用品；

三是是否違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,；

四是涉及氯乙烯、液化天然氣,、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的重要裝置,、重點(diǎn)部位，是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)裝置,、設(shè)施存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),；

五是冬季安全生產(chǎn)部署開展情況,。

三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作安排

1.動(dòng)員部署（自即日起至12月中旬）

督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,，吸取事故教訓(xùn),，舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理,，及時(shí)消除安全隱患。

2.企業(yè)自查階段和分級(jí)檢查階段（12月10日至2019年2月底）

各單位要組織人員開展自查自糾,，對(duì)于查出的隱患要及時(shí)整改,。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查推動(dòng)指導(dǎo)，安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查,。

四,、工作要求

1.度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。臨近春節(jié),，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰，冬季低溫,、大風(fēng),、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故,，各科室,、街安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,，清醒地認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化督促推動(dòng),，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管,、企業(yè)負(fù)責(zé),、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),，關(guān)注災(zāi)害性天氣,、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，提前采取有效防范應(yīng)對(duì)措施,，認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作,。

2.突出季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好隱患排查治理工作,。要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)崗位的檢查，督促企業(yè)切實(shí)認(rèn)真開展自查自糾工作,，及時(shí)消除各類安全隱患,。

各科室、街安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì),、各社區(qū),、各企業(yè)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,，強(qiáng)化日常安全管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,，加強(qiáng)巡檢巡護(hù),，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理，確保生產(chǎn)安全,。

3.落實(shí)“四鐵”要求,，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)格按照“隱患就是事故,，事故就要處理”的理念和“鐵面,、鐵規(guī)、鐵腕,、鐵心”的工作要求,，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰,；對(duì)存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,，并實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決依法依規(guī)予以關(guān)閉,；各科室,、街安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)要突出監(jiān)管重點(diǎn),，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理排查,，確保將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全面排查一遍，同時(shí)要嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹行為,，各科室、街安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的出租屋,、出租廠房和庫房,、閑棄院落和房屋等開展普查，發(fā)現(xiàn)有非法儲(chǔ)存,、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹行為，應(yīng)立即予以封存,，加大處罰追責(zé)力度,。督促企業(yè)牢固樹立紅線意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及規(guī)定,，采取更加有力的針對(duì)性措施，有效壓減冬季各類安全事故,，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。

4.加強(qiáng)值班值守,，著力提升應(yīng)急處置水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,，不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和市委,、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實(shí)到位,。各科室、街安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì),、各社區(qū)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，裝備,、物資等各項(xiàng)應(yīng)急資源的落實(shí)到位。要密切關(guān)注低溫,、大風(fēng),、大霧、冰雪等極端天氣情況,，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,，提前督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。