關于印發(fā)杭州道街道開展化工（危險化學品）企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治

實施方案的通知

各科室,、街安監(jiān)執(zhí)法中隊,、各社區(qū),、轄區(qū)有關單位：

夏季是高溫,、雷電,、暴雨、強風等災害性天氣多發(fā)的季節(jié),，也是各類危險化學品生產(chǎn)安全事故的易發(fā),、高發(fā)期。為認真貫徹落實國務院,、市,、區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步筑牢安全發(fā)展根基,，切實做好化工（危險化學品）企業(yè)夏季安全生產(chǎn)工作,，持續(xù)深化生產(chǎn)安全事故隱患大排查大整治，防范和遏制危險化學品生產(chǎn)安全事故,，按照《區(qū)安委會辦公室關于印發(fā)<濱海新區(qū)化工（危險化學品）企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治實施方案>的通知》（津濱安辦發(fā)〔2018〕31號）要求,，街道制定了《杭州道街道化工（危險化學品）企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真抓好貫徹落實,。

                          2018年8月10日

                                                 

杭州道街道化工（危險化學品）企業(yè)夏季

安全生產(chǎn)專項整治實施方案

為認真貫徹落實國務院、市,、區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,，持續(xù)深化生產(chǎn)安全事故隱患大排查大整治，切實做好化工（危險化學品）企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）夏季安全生產(chǎn)工作,，防范和遏制危險化學品生產(chǎn)安全事故,，經(jīng)研究，決定自8月上旬起至9月底,，在街道范圍內(nèi)開展企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治工作,。

一、整治范圍

轄區(qū)范圍內(nèi)所有化工企業(yè)和危險化學品生產(chǎn),、經(jīng)營（帶儲存）,、使用企業(yè)、紙面辦公企業(yè),。

二,、重點整治內(nèi)容

（一）依據(jù)《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》，檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,，應立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復生產(chǎn),。

（二）按照《化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄》及夏季特點,，重點檢查下列內(nèi)容：

1.是否設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報,，發(fā)現(xiàn)隱患是否及時整改,。

3.是否制定防汛預案,、進行防汛應急演練及按照防汛預案要求配備防汛物資。

4.是否選用符合資質(zhì)的承包商,，并對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理。

5.從業(yè)人員是否熟悉本崗位涉及的危險化學品危險特性,。

6.有毒有害,、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)是否按照標準設置、使用或定期檢測校驗以及報警信號是否發(fā)送至有操作人員常駐的控制室,、現(xiàn)場操作室進行報警,。

7.工藝或安全儀表報警時是否及時處置。

8.在用裝置（設施）安全閥或泄壓排放系統(tǒng)動火作業(yè)是否按規(guī)定進行可燃氣體分析,，受限空間作業(yè)是否按規(guī)定進行可燃氣體,、氧含量和有毒氣體分析，作業(yè)過程是否專人監(jiān)護,。

9.生產(chǎn),、儲存裝置及設施是否存在超溫、超壓,、超液位運行,。

10.油氣儲罐是否按規(guī)定達到以下要求：（1）液化烴的儲罐應設液位計、溫度計,、壓力表,、安全閥，以及高液位報警和高高液位自動連鎖切斷進料措施,；全冷凍式液化烴儲罐還應設真空泄放設施和高,、低溫度檢測，并應與自動控制系統(tǒng)相聯(lián),；（2）氣柜應設上,、下限位報警裝置，并宜設進出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置,；（3）液化石油氣球形儲罐液相進出口應設置緊急切斷閥,，其位置宜靠近球形儲罐；（4）丙烯,、丙烷,、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應設置注水措施,。

11.危險化學品是否按照標準分區(qū),、分類、分庫存放，是否存在超量,、超品種以及相互禁忌物質(zhì)混放混存,。

三、時間節(jié)點及工作安排

（一）動員部署和企業(yè)自查階段（即日起至8月13日）

各科室,、各社區(qū)迅速進行動員部署，督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,，企業(yè)落實夏季安全生產(chǎn)專項整治工作要求開展自查,、檢查情況。認真進行隱患排查治理,，及時消除安全隱患,。

（二）分級檢查階段（8月14日至9月20日）

安全辦公室、街安監(jiān)執(zhí)法中隊要加強監(jiān)督執(zhí)法,，落實責任,。各科室、各社區(qū)按照“包聯(lián)制”分片分工原則,，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查,，同時做好配合新區(qū)安全監(jiān)管局對重點地區(qū)、重點企業(yè)的抽查工作,。

（三）總結督查階段（9月20日至9月30日）

對夏季安全生產(chǎn)專項整治工作部署開展情況進行總結,。

四、相關工作要求

（一）強化紅線意識,，高度重視專項整治工作

當前正值高溫酷暑季節(jié),，也是化工生產(chǎn)領域一年中最為危險的時期，易燃液體極易揮發(fā),，從業(yè)人員也容易因高溫引發(fā)身體不適,，一旦安全防范措施不到位，極易引發(fā)火災,、爆炸,、中毒等惡性事故，必須引起高度重視,。進入二季度以來,，部分企業(yè)趕工期、追產(chǎn)量的愿望強烈,，加之今年以來化工市場效益持續(xù)向好,，一旦放松思想、降低要求,，極易發(fā)生事故,。各科室、各社區(qū)、各企業(yè)要深刻吸取四川宜賓恒達科技有限公司“7·12”重大爆燃事故,、天津渤化永利化工股份有限公司“4·26”較大中毒和窒息事故教訓,，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，嚴格防范各類危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

各科室,、各社區(qū)督促相關企業(yè)要高度重視夏季安全生產(chǎn)工作，關注災害性天氣,、自然災害預報預警,，提前采取有效防范應對措施，認真做好高溫酷暑季節(jié)和汛期安全生產(chǎn)工作,。

（二）突出重點,，認真做好隱患排查治理工作

要針對夏季安全生產(chǎn)工作的特點，突出對重點區(qū)域,、重點企業(yè),、重點環(huán)節(jié)、重點部位,、重點崗位的檢查,，督促企業(yè)切實認真開展自查自糾工作，及時消除各類安全隱患,。重點開展對防雷防靜電設施,、化學品儲罐區(qū)溫度壓力檢測和噴淋冷卻系統(tǒng)、倉庫及露天存放化學品防曬,、通風,、防御設施完好投用情況的檢查。

轄區(qū)相關企業(yè)要針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,，結合本企業(yè)實際情況,，深入開展安全風險辨識管控和隱患排查治理，強化日常安全管理,，嚴格落實崗位責任制,，加強巡檢巡護，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,，確保生產(chǎn)安全,。

（三）強化執(zhí)法檢查，不斷加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度

進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，扎實開展專項治理排查,，確保將轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)全面排查一遍。要加大處罰追責力度,，按照《化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄》和《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,，聚焦重點,、難點，對重大隱患和問題,、典型違法違規(guī)企業(yè)嚴格進行處罰,，同時將紙面辦公企業(yè)也要納入執(zhí)法檢查的范圍。督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,，落實企業(yè)主體責任,，吸取近年來發(fā)生的典型事故案例教訓，持續(xù)深入開展生產(chǎn)裝置自動化改造,、危險化學品罐區(qū),、“反三違”等專項治理，特別要加強特殊作業(yè)過程的專項治理,，按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的要求，嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,，全面進行安全風險辨識分析,，嚴格檢查作業(yè)場所可燃及有毒氣體濃度、含氧量,，切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,，強化全過程監(jiān)控，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,。

（四）加強應急演練,，著力提升應急處置水平

要認真做好夏季安全生產(chǎn)應急演練工作，進一步完善應急預案,，做好應急組織機構,、救援隊伍、裝備,、物資等各項應急資源的落實到位,。要密切關注高溫、雷電,、暴雨,、強風等災害性天氣情況，根據(jù)有關部門發(fā)布的預警信息,，提前督促指導有關單位做好自然災害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應對工作,，做到早預警、早準備,、早防范,。要跟蹤掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生事故,，確保信息暢通,、反應迅速,、指揮有力、處置有效,，將事故損失降到最低,。