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天津市濱海新區(qū)新北街道2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
發(fā)布日期: 2025-03-13 15:05      來(lái)源: 新北街
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    2024年,,新北街工委、辦事處堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,,全面落實(shí)《天津市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,不斷提升法治政府建設(shè)工作質(zhì)效,,服務(wù)大局,,統(tǒng)籌推進(jìn)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng),凝心聚力,,保證法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”落地落實(shí)再上新臺(tái)階,,為努力建設(shè)港城充分融合,、宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游的美麗“濱城”提供有力的法治保障。

    一,、主要舉措和成效

    (一)加強(qiáng)學(xué)思踐悟,,壓實(shí)工作責(zé)任

    新北街道工委及時(shí)組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平法治思想,組織開展學(xué)習(xí)重要舉措成效和法治政府建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,,建立健全理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,,每半年組織一次習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)研討,研究學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》《深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化》等讀物,。新北街在工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,主動(dòng)向工委報(bào)告法治政府建設(shè)的重要問(wèn)題,,及時(shí)消除法治政府建設(shè)中的體制機(jī)制障礙,。為進(jìn)一步深入踐行習(xí)近平法治思想,落實(shí)中央全面依法治國(guó)會(huì)議精神,,新北街道緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,組織開展“習(xí)近平法治思想”研討,全方位提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,,注重將領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況全面納入年終述職內(nèi)容,,班子成員“年終述法”成為“必選項(xiàng)”,推動(dòng)以“硬約束”壓緊壓實(shí)全街法治建設(shè)工作責(zé)任,。

      (二)強(qiáng)化合法性審查,,科學(xué)民主合法決策

    新北街道2024年與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同,為街道提供行政事務(wù),、政策規(guī)章,、行政訴訟、民事及仲裁訴訟等法律服務(wù),,主要包括為街道日常決策,、行政行為等提供法律咨詢及論證意見、具體行政行為合法性審查,、合作項(xiàng)目的洽談,,協(xié)助起草、修改法律文書等內(nèi)容,。同時(shí)新北街現(xiàn)有2名公職律師,,為街道日常法務(wù)工作提供咨詢建議。今年以來(lái),律師參與審核重要的法律文書或者合同,、協(xié)議共248件,;參與新修訂行政復(fù)議法培訓(xùn)1次、信訪接待,、矛盾調(diào)處,、涉法涉訴案件化解、政府采購(gòu),、法律培訓(xùn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)咨詢共52項(xiàng),;參與政府信息公開答復(fù)工作13件,參與行政復(fù)議,、行政訴訟等工作15件,。

    規(guī)范議事規(guī)則,嚴(yán)格依法決策:街道嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,,不斷增強(qiáng)集體決策的質(zhì)量和水平,。完善了《新北街道“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》,明確了“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序,,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的原則,,由集體討論決定,并制定完善相關(guān)監(jiān)督制度,,廣泛接受群眾監(jiān)督,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。特別在重大事項(xiàng),,如拆違,、執(zhí)法、公共安全等重要工作,,請(qǐng)法律顧問(wèn)審核把關(guān),,保障各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

    (三)嚴(yán)把發(fā)文制度,,推進(jìn)政務(wù)公開

    新北街嚴(yán)格依法行政,,杜絕亂發(fā)文件現(xiàn)象,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為,,嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé),嚴(yán)禁以部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義制發(fā)行政規(guī)范性文件,。嚴(yán)格把控文件數(shù)量,,凡法律,、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件已經(jīng)作出明確規(guī)定的,,現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,,不得重復(fù)發(fā)文;對(duì)內(nèi)容相近,、能歸并的盡量歸并,,可發(fā)可不發(fā)、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一律不發(fā),,嚴(yán)禁照抄照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)文件,、以文件“落實(shí)”文件。新北街道2024年至今政府紅頭公文印發(fā)22件,、黨委紅頭文件印發(fā)13件,,內(nèi)容多為工作請(qǐng)示、情況報(bào)告,、工作計(jì)劃等內(nèi)容,,不涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),,不具有普遍約束力,,未一定期限內(nèi)反復(fù)適用,2024年未制發(fā)行政規(guī)范性文件,,不涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要規(guī)劃,、公共服務(wù)等重大公共政策和措施、本轄區(qū)內(nèi)重大公共建設(shè)項(xiàng)目等內(nèi)容,,2024年未制發(fā)重大行政決策,。

       (四)健全人員管理,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

    全面落實(shí)城市管理綜合行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,,完善行政執(zhí)法人員年度考核機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”:堅(jiān)持行政執(zhí)法公示制度,每月按時(shí)在濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)上公示行政處罰案件,,今年以來(lái)共計(jì)公示15件,,嚴(yán)格接受社會(huì)監(jiān)督;落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,,配備攝像機(jī)2部,,執(zhí)法記錄儀6部,使用執(zhí)法記錄儀記錄執(zhí)法全過(guò)程,,完善執(zhí)法信息的采集,、存儲(chǔ)和歸檔,使用濱海新區(qū)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)制作案卷,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)可回溯管理,;遵守重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,在作出重大行政決定前會(huì)將相關(guān)材料交法制審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,,通過(guò)后再作出決定,。

    (五)嚴(yán)格公正執(zhí)法接受群眾監(jiān)督

    新北街綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格按照履職清單、權(quán)責(zé)清單,,發(fā)布雙隨機(jī)行政檢查工作,,今年以來(lái),對(duì)轄區(qū)道路,、小區(qū),、橋梁等區(qū)域進(jìn)行巡查檢查969場(chǎng)次,履職事項(xiàng)106項(xiàng),,履職率100%,,行政檢查88次,教育改正22次,,簡(jiǎn)易程序15起,,共計(jì)罰款2300元:其中關(guān)于落實(shí)《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)法律責(zé)任,行政處罰12起,,罰款2150元,;關(guān)于落實(shí)《天津市文明行為促進(jìn)條例》相關(guān)法律責(zé)任,行政處罰2起,,罰款100元;關(guān)于落實(shí)《天津市控制吸煙條例》相關(guān)法律責(zé)任,,行政處罰1起,,罰款50元。

    執(zhí)法大隊(duì)不斷完善群眾監(jiān)督反饋機(jī)制,,及時(shí)處理和反饋群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,,上半年共處理12345便民熱線轉(zhuǎn)辦單1307件,舉報(bào)電話112件,;針對(duì)不滿意工單,,嚴(yán)格細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,,重點(diǎn)推動(dòng),,積極開展督導(dǎo)檢查;定期組織開展案件評(píng)查工作,,確保案卷執(zhí)法主體合法,、事實(shí)認(rèn)定正確、執(zhí)法程序規(guī)范、法律適用無(wú)誤,。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,積極開展執(zhí)法監(jiān)管工作,,著力提升行政執(zhí)法效能,。

       (六)依法全面履職提升服務(wù)效能

    全面深化首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知,、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)機(jī)制,,落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)一步推進(jìn)“高效辦成一件事”政策落地見效,。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,,發(fā)揮“辦不成事”反映窗口兜底作用,及時(shí)維護(hù)更新政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)事項(xiàng)七要素信息,,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的政務(wù)服務(wù),。強(qiáng)化窗口作風(fēng)建設(shè),,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,提升群眾滿意度,。按上級(jí)政府部署將其他非緊急類政務(wù)熱線整合,,實(shí)現(xiàn)政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)等統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦,、限時(shí)督辦,、辦結(jié)反饋。對(duì)涉及本級(jí)政府及部門的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)及時(shí)處置,、限時(shí)辦結(jié),。以實(shí)干實(shí)效推動(dòng)12345熱線服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,今年以來(lái)共受理熱線工單6078件,,實(shí)際處置5396件,。

      (七)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境助推新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

    將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為今年民法典宣傳重點(diǎn)內(nèi)容,街道組織各社區(qū)普法志愿者走進(jìn)轄區(qū)商戶和企業(yè),,邀請(qǐng)部分經(jīng)營(yíng)者參加講座,,對(duì)民法典中涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣講,共計(jì)開展各類民法典宣傳活動(dòng)20余場(chǎng),,進(jìn)一步增強(qiáng)商戶,、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)的意識(shí)和能力,。今年新北街共完成區(qū)級(jí)稅收收入894萬(wàn)元,;依托新北街中小企業(yè)示范基地招商引資項(xiàng)目19個(gè),,完成新增注冊(cè)資本8411萬(wàn)元,其中承接北京非首都疏解項(xiàng)目4個(gè),;新增“四上”企業(yè)5家,,已全部劃轉(zhuǎn)至高新區(qū);向兄弟街鎮(zhèn)推介飛地項(xiàng)目45個(gè),;開展雙萬(wàn)雙服企業(yè)走訪248次,,發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題50余項(xiàng);主持召開政企對(duì)接會(huì),、銀企對(duì)接會(huì)等各類對(duì)接活動(dòng)7次,。為做好街鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)盤活工作,街道不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,,持續(xù)推動(dòng)存量資源換新:一是濱海寧泰養(yǎng)老院項(xiàng)目,,該項(xiàng)目為盤活閑置行政事業(yè)單位用房,項(xiàng)目投資方為濱海寧泰醫(yī)院,,投資2000余萬(wàn)元,,建設(shè)濱海寧泰養(yǎng)老院項(xiàng)目,打造現(xiàn)代化,、高端化,、專業(yè)化康養(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是濱海新區(qū)曉鎮(zhèn)家園底商1-10號(hào)改建項(xiàng)目,。項(xiàng)目圍繞周邊居民的生活需求組織商品,,打造成能夠滿足居家生活需求的購(gòu)物場(chǎng)所,項(xiàng)目建成后可解決150人就業(yè)問(wèn)題,。

    (八)完善應(yīng)對(duì)機(jī)制  提升突發(fā)事件處置能力

    新北街堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,,街工委專題召開工委會(huì),組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),,成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從理順應(yīng)急管理體制,建立應(yīng)急指揮機(jī)制,,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制入手,著力提升基層應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,,完善救援力量體系,,支持轄區(qū)各企業(yè)自建應(yīng)急救援隊(duì)伍,17個(gè)社區(qū)均成立了應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì),。同時(shí),,加強(qiáng)各社會(huì)救援隊(duì)伍的一體管理與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,,強(qiáng)化智能監(jiān)測(cè)預(yù)警,,做實(shí)隱患排查治理,。按照《天津市基層組織應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》的要求,加強(qiáng)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練,,加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)告發(fā)布,,開展先期處置,從完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度,、提高突發(fā)事件依法處置能力,、引導(dǎo)規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)三個(gè)方面,為處置突發(fā)公共安全事件提供了有力保障,,強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),、應(yīng)急執(zhí)法能力、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急演練,、信息公開和危機(jī)溝通等能力建設(shè)。

    九)風(fēng)險(xiǎn)隱患及早排查  矛盾糾紛多元調(diào)處

    常態(tài)開展矛盾糾紛排查化解“雙百行動(dòng)”,,強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,,推動(dòng)深化公調(diào)、訪調(diào)對(duì)接,,建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬,,切實(shí)做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早化解,。在敏感日、兩會(huì),、黨的二十屆三中全會(huì),、新中國(guó)成立75周年等重要節(jié)點(diǎn),采取超常措施,,看好門,、管好人、辦好事,,加大對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度,。推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作常態(tài)化,,深入排查矛盾隱患,,做好源頭防范、矛盾化解,、信息預(yù)警,、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。按照區(qū)委政法委,、區(qū)信訪辦的工作部署要求,,完成濱海新區(qū)信訪領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),,確保轄區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。2024年以來(lái),,我街排查信訪隱患190余起,,接待群眾來(lái)訪102批次、160人次,;受理群眾反映信訪事項(xiàng)共114件,,其中天津市信訪業(yè)務(wù)系統(tǒng)信訪件56件,政府門戶網(wǎng)站群內(nèi)容管理系統(tǒng)信訪件54件,,市人民網(wǎng)信訪案件4件,。受理率100%,按期答復(fù)率100%,。

    (十)發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,推進(jìn)“三所聯(lián)動(dòng)”“三室聯(lián)建”

    新北街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持推行“能調(diào)盡調(diào)”調(diào)解理念,,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。全街現(xiàn)有調(diào)解委員會(huì)18個(gè),,品牌調(diào)解室2個(gè),,調(diào)解員70人。結(jié)合社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化專項(xiàng)工作方案要求,,司法所指導(dǎo)街道,、社區(qū)兩級(jí)調(diào)委會(huì)落實(shí)人民調(diào)解“六統(tǒng)一”要求,調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,,對(duì)新入職的調(diào)解員通過(guò)各種渠道開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,規(guī)范使用“天津市人民調(diào)解工作平臺(tái)”、“津調(diào)通”APP進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,,實(shí)現(xiàn)了受理,、調(diào)查、調(diào)處,、回訪等全部網(wǎng)上錄入公開,,不斷提升調(diào)解能力和水平。二是集中開展矛盾糾紛隱患排查化解工作,。全年共組織開展矛盾糾紛排查1000余次,,調(diào)解案件390起,涉及人員1200余人,。三是推動(dòng)形成街道、社區(qū)大調(diào)解機(jī)制,。按照社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化專項(xiàng)工作方案要求,,司法所與街道矛調(diào)中心,、轄區(qū)基層法庭、新北派出所,、公共法律服務(wù)合約律所召開聯(lián)席會(huì)議,,制定《新北街道關(guān)于建立“三所一庭一中心”大調(diào)解工作機(jī)制的實(shí)施方案》,推進(jìn)“三所聯(lián)動(dòng)”“三室聯(lián)建”,,初步建立街道,、社區(qū)兩級(jí)大調(diào)解工作平臺(tái),扎實(shí)做好矛盾糾紛訴源治理工作,,推動(dòng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,提升“訪調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”“公調(diào)對(duì)接”質(zhì)效,,有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

    (十一)完善公共法律服務(wù)體系,,推進(jìn)基層法治建設(shè)

    新北街人民調(diào)解服務(wù)中心依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使用“天津市人民調(diào)解工作平臺(tái)”,、“津調(diào)通”APP進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,。街道和社區(qū)都先后成立了公共法律服務(wù)工作站和公共法律服務(wù)工作室,專業(yè)律師定期在街道和社區(qū)值班,,幫助轄區(qū)內(nèi)的居民咨詢解答相關(guān)法律問(wèn)題,、講解釋明法律條文、指導(dǎo)輔助訴訟程序及非訴訟程序的推動(dòng),。公共法律服務(wù)律師積極參與人民調(diào)解服務(wù)中心工作,,為當(dāng)事人提供法律意見,引導(dǎo)居民以合法的方式和正確的途徑表達(dá)利益訴求,、解決矛盾糾紛,,同時(shí)律師積極參與普法宣傳活動(dòng),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)普法宣傳,,今年以來(lái)共開展社區(qū)法治宣傳教育52場(chǎng),,受眾居民8000余人。

    (十二)落實(shí)普法責(zé)任制,,強(qiáng)化法治宣傳教育

    年初街道制定并通過(guò)了《2024年新北街守法普法工作要點(diǎn)》《2024年新北街守法普法工作任務(wù)清單》《2024年新北街普法責(zé)任制清單》,,各普法責(zé)任部門按部就班落實(shí)。進(jìn)一步擴(kuò)大曉鎮(zhèn)家園法治文化廣場(chǎng)影響力,,全力打造“法治的力量”法治惠民工程,,不斷推出形式新穎的普法活動(dòng),如“法護(hù)美好家園 展憲精彩生活”法治市集等活動(dòng),,更好地將普法宣傳與社區(qū)居民生活融合,,讓法治宣傳更接地氣,、聚人氣。各普法責(zé)任科室結(jié)合自身實(shí)際工作有計(jì)劃地開展普法活動(dòng),。綜治信訪辦組織開展了“全民反恐 共創(chuàng)平安”反恐怖宣傳教育,、《反有組織犯罪法》宣傳和禁毒集中宣傳活動(dòng),同時(shí)常態(tài)化開展預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳,。街婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián),、區(qū)公安局、區(qū)司法局,、區(qū)檢察院等多家單位舉辦了“建設(shè)法治濱海 巾幗在行動(dòng)”法治宣傳教育活動(dòng),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合區(qū)處非辦、區(qū)公安局,、三中院舉辦了“遠(yuǎn)離非法集資,,拒絕高利誘惑”集中宣傳活動(dòng),并在各社區(qū)廣泛開展了防范非法集資警示教育活動(dòng),,服務(wù)“濱城”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

    二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

    (一)認(rèn)真學(xué)法普法  提升法治素養(yǎng)

    一年來(lái),,街道主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則充分發(fā)揮帶頭作用,,帶動(dòng)各部門學(xué)法用法并用法治思維指導(dǎo)工作。以高度的政治責(zé)任感,,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,,堅(jiān)持原則,,真抓實(shí)干。街道工委牢固樹立法治思維,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,。以“八五”普法為主線,確定了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、一般干部自覺(jué)學(xué)法,、街道全員參與學(xué)法的工作思路。街道工委理論中心組將法律知識(shí)作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,。街道“法律講堂”定期邀請(qǐng)法律專家和律師為街道干部和社區(qū)工作人員授課,,駐社區(qū)律師定期進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo),利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳。全體干部積極參加天津市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法網(wǎng)上學(xué)習(xí)完成學(xué)習(xí)課時(shí)和學(xué)習(xí)內(nèi)容,。

       (二)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃  推進(jìn)依法行政

    街道班子嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,,不斷增強(qiáng)集體決策的科學(xué)性。完善了《新北街道“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》,,明確了“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的原則,由集體討論決定,,并制定完善相關(guān)監(jiān)督制度,,廣泛接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。特別在重大事項(xiàng),,如拆違、執(zhí)法,、公共安全等重要工作,,請(qǐng)法律顧問(wèn)審核把關(guān),保障各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行,。2024年至今,,街道領(lǐng)導(dǎo)審核合同共248份;工委會(huì)議共召開會(huì)議39次,,集體決定事項(xiàng)380件,;主任辦公會(huì)議共召開會(huì)議28次,集體決定事項(xiàng)411件,。

       三,、存在的不足和原因

    (一)工作人員配備力量薄弱

      依法治區(qū)、法治政府建設(shè)工作日趨專業(yè)化,、復(fù)雜化,,法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作勢(shì)必將與各領(lǐng)域工作不斷深入融合,工作量不斷加大,,專業(yè)性更加突出,,但各街鎮(zhèn)基本沒(méi)有專門的內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)和專職負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作,加之兼職工作人員缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo),,導(dǎo)致基層法治建設(shè)力量薄弱,。

       (二)綜合執(zhí)法保障不足

       街道綜合執(zhí)法部門執(zhí)法裝備不足,執(zhí)法技術(shù)手段也相對(duì)落后,如沒(méi)有完善的執(zhí)法信息管理系統(tǒng),,不能及時(shí)共享和更新執(zhí)法數(shù)據(jù),,導(dǎo)致不同區(qū)域的執(zhí)法信息無(wú)法有效整合。街道綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限,,影響了執(zhí)法裝備更新,、人員培訓(xùn)等工作的開展。

       (三)社會(huì)矛盾糾紛化解水平有待提升

    街道,、社區(qū)雖然建立了矛盾預(yù)防化解工作平臺(tái),,但是各方調(diào)解力量還需進(jìn)一步整合,排查,、報(bào)告,、流轉(zhuǎn)、化解等工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,。社區(qū)調(diào)解員大部分由社工兼職,,調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺。調(diào)解員普遍反映案件補(bǔ)貼難以拿到,,工作積極性有待提升,。

    四、下一年度主要工作安排

    (一)深入組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)  強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)教育  

    開展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃普法工作貫徹落實(shí),,廣泛深入,,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,,努力增強(qiáng)人民群眾,,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要使行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法,、用法,、守法的良好氛圍,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的能力,。

    (二)依法履行政府職能  推進(jìn)科學(xué)民主決策

    健全完善街道法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確年度工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策辦法,,對(duì)重大事項(xiàng)決策,,召開專題會(huì)議,廣泛聽取群眾意見,,進(jìn)行專家論證和法律顧問(wèn)合法性審查,,集體討論決定,確保重大行政決策科學(xué)民主合法,。

    (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,嚴(yán)格按程序執(zhí)法

    加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,,保障程序公正,。要平等對(duì)待行政相對(duì)人,同樣情形同等處理,。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì),。充分利用信息化手段開展執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核,、滿意度測(cè)評(píng)等工作,加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核,,評(píng)議考核結(jié)果要作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。

    (四)健全“大調(diào)解”工作機(jī)制,,有效化解矛盾糾紛

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,深入推進(jìn)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)和黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng),進(jìn)一步構(gòu)建上下貫通的多元解紛工作平臺(tái),,充分發(fā)揮街道,、社區(qū)兩級(jí)矛盾預(yù)防化解平臺(tái)作用,推進(jìn)“三所聯(lián)動(dòng)”“三室聯(lián)建”機(jī)制建設(shè),,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,,嚴(yán)防發(fā)生群體性事件,降低萬(wàn)人起訴率,,降低社會(huì)矛盾糾紛總量,,實(shí)現(xiàn)“兩防兩降”的工作目標(biāo),做到“小事不出村居,、大事不出街鎮(zhèn),、矛盾不上交”。

    (五)扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳工作  提高居民法治意識(shí)

    “八五”普法的后期階段,,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,,繼續(xù)推動(dòng)普法工作貫徹落實(shí),充分發(fā)揮法治文化廣場(chǎng)的積極作用,,不斷開展《憲法》《民法典》等主題法律法規(guī)宣傳,,指導(dǎo)推進(jìn)民主法治示范社區(qū)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)法律顧問(wèn)和社區(qū)“法律明白人”全覆蓋,綜合運(yùn)用線上線下多種方式,,有效營(yíng)造良好的法治氛圍,。


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