2023年新北街道在區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,全面貫徹黨的二十大精神,,深入落實習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神。在區(qū)司法局,、城管委等相關(guān)職能部門的幫助指導(dǎo)下,,緊緊圍繞城市環(huán)境秩序管理、創(chuàng)文長效建設(shè)等開展綜合執(zhí)法工作,,統(tǒng)一思想,,服從大局,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,敢抓落實,,積極主動地完成各項工作任務(wù),,取得顯著成效。現(xiàn)就2023年行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一,、基本情況
新北街道根據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法“三項制度”規(guī)定,,經(jīng)梳理審查,,現(xiàn)具有行政執(zhí)法主體資格的部門僅為新北街道綜合執(zhí)法大隊。截止目前,,新北街道取得執(zhí)法證人員23人,,同比去年數(shù)量持平,共有2名執(zhí)法人員新增,,均為新入職執(zhí)法人員,;2名執(zhí)法人員退出,1人為崗位調(diào)動至其他街道,,另1人為退休人員,。
2023年新北街道以落實《天津市文明行為促進(jìn)條例》,、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,、《天津市消防條例》相結(jié)合,把依法行政,、執(zhí)法為民作為出發(fā)點和落腳點,,以提升轄區(qū)市容環(huán)境秩序為抓手,服務(wù)轄區(qū)人民,,加大執(zhí)法力度,,對亂扔垃圾、占路經(jīng)營,、在樓道等公共區(qū)域停放電動車等違法行為重點進(jìn)行治理,,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全職責(zé)的給予警告處罰。截止目前,,作出簡易處罰29件,,罰款3300元,對執(zhí)法文書已及時整理歸檔,,規(guī)范執(zhí)法檔案的管理且均已歸集到智慧執(zhí)法平臺,,并及時做好信息公示、征信工作;執(zhí)法參與率達(dá)到了100%,執(zhí)法履職率達(dá)到了90%以上,,按時按質(zhì)按量的完成了本年行政執(zhí)法年度計劃,。
二、主要工作情況
(一)黨建引領(lǐng)隊伍建設(shè)
新北街道始終堅持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,把黨建工作與法制業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,,切實發(fā)揮好黨建政治引領(lǐng)作用,不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,。一是筑牢政治思想教育,,不斷夯實政治理論基礎(chǔ),加強(qiáng)隊伍自身建設(shè),,提高工作效力,,樹立隊伍形象。二是狠抓組織作風(fēng)建設(shè),,落實“三會一課”制度,,召開組織生活會和民主評議,規(guī)范支部組織生活,。三是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育扎實推進(jìn)“迎盛會 鑄忠誠 強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動,,認(rèn)真查擺問題,保持積極向上的工作態(tài)度,。四是認(rèn)真梳理執(zhí)法權(quán)限,,對涉及的執(zhí)法內(nèi)容組織培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法水平的提升,,為執(zhí)法工作規(guī)范開展奠定基礎(chǔ),。
(二)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)長效建設(shè)工作
為進(jìn)一步鞏固全國文明城區(qū)和全國衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)成果,不斷提升轄區(qū)日常市容環(huán)境秩序,,新北街執(zhí)法大隊在常態(tài)化管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對重點地區(qū)重點道路重點時段的巡查,,充分發(fā)揮第三方輔助管理作用,組織力量在春節(jié),、清明節(jié)期間,,清理沿街?jǐn)[賣祭祀用品22處,制止不文明祭祀行為24起,,暫扣紙幣紙錢等封建祭祀用品20袋,;累計清理轄區(qū)主次干道路、背街里巷占路經(jīng)營1143處,、堆物323處,、廢舊電瓶車50余輛、小廣告1829處,、廣告信息牌,、刀牌、條幅260處,;清理各社區(qū)內(nèi)菜地80余處,、僵尸車15輛;拆除地鎖150個,;清理居民區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽,、家畜,、鴿子等行為60起;清理轄區(qū)流浪犬及無證犬25余只,,規(guī)范停放共享單車2000余車次,,轄區(qū)市容環(huán)境秩序不斷提升,流動攤販,、亂堆亂放等不文明行為也逐漸減少,。
(三)專項治理工作
1、新北路露天市場搬遷治理,。新北路露天市場位于濱海新區(qū)新北街道新北路與河北西路交叉口東北角,,緊鄰貽成尚北小區(qū),軌道交通B1線新北路站規(guī)劃于此,。隨著B1線新北路站工程建設(shè)的推進(jìn),,為了保障民生需求,維護(hù)市容市貌,,新北街道積極協(xié)調(diào)推進(jìn)新北路露天市場的搬遷安置工作,。露天市場內(nèi)共有固定商戶160余家,散戶數(shù)10家,,并無相關(guān)營業(yè)審批手續(xù),。一方面,新北街道與市場運營單位,。商戶們進(jìn)行交流,,告知其土地規(guī)劃,、征收政策及安置方案,,動員商戶們盡早盡快進(jìn)行搬遷安置;另一方面,,新北街道與廈門路金元寶斯卡布羅市場,、貽成尚北菜市場、工農(nóng)村菜市場等轄區(qū)市場負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,,為商戶們爭取安置場地與優(yōu)惠福利,,促進(jìn)轄區(qū)市場與商戶們進(jìn)行友好合作;同時,,新北街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、綜合執(zhí)法大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人與市場運營單位、商戶代表,、轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行座談會談,,聽取各方意見建議,爭取多方共贏“最優(yōu)解”,,妥善完成了近180戶商戶攤販搬遷安置工作,,并且對該點位周邊亂擺亂賣,、占路經(jīng)營等違法行為進(jìn)行了有效整治清理。
2,、治理飛線充電,。根據(jù)天津市濱海新區(qū)城市管理委員會《關(guān)于加強(qiáng)電動車“飛線充電”專項治理的通知》精神,依據(jù)《中華人民共和國消防法》,、《天津市消防條例》,、《物業(yè)管理條例》、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,、《天津市街道黨工委和辦事處職責(zé)清單》,、《天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府職責(zé)清單》等規(guī)定,組織開展新北街轄區(qū)關(guān)于電動車“飛線充電”專項治理,。通過認(rèn)真細(xì)致的排查梳理,,對轄區(qū)存在的電動車“飛線充電”問題的24處點位,建立了專項整治工作臺賬,,逐個整改銷賬,,全面完成落實整改。充分發(fā)動社區(qū)網(wǎng)格,、物業(yè)力量,,全面展開摸底排查,堅持以問題為導(dǎo)向,,對問題點位展開重拳出擊,,積極營造高壓態(tài)勢,對照臺賬,、逐個整改,,逐一銷賬。綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格,、物業(yè)開展了3次集中整治行動,,對常態(tài)化巡查中存在的電動車“飛線充電”問題,進(jìn)行集中督促整改,;對不聽勸阻,、仍違規(guī)“飛線充電”行為,開展針對性的宣傳教育,,現(xiàn)場糾正其違規(guī)行為,;對拒不改正的,立即采取警告措施或者向消防應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)反饋,。嚴(yán)厲打擊電動車“飛線充電”的違規(guī)行為,,有效鏟除安全隱患。
3,、治理廢棄汽車,。以建設(shè)美麗新北為總目標(biāo),,依據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《天津市城市管理規(guī)定》、《天津市道路交通安全管理若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),,對違規(guī)停放廢棄汽車行為依法予以治理,,規(guī)范市民行為,確保道路暢通,,改善市容環(huán)境,,提升城市文明形象。摸排轄區(qū)內(nèi)廢棄汽車92輛,,共張貼限期清理通告22次,,清理廢棄汽車54輛。
4,、治理露天燒烤,、馬路餐桌。自3月份開始,,安排執(zhí)法人員與第三方輔助管理人員組成夜間執(zhí)法隊伍,,對歐美小鎮(zhèn)、工農(nóng)村,、廈門路,、新北路、河北西路,、諧海路等重點地區(qū)和道路以及貽成豪庭,、首創(chuàng)國際、貽成尚北等小區(qū)附近的露天燒烤,、馬路餐桌加大夜間巡查力度,,累計出動人員1200人次,治理露天燒烤,、馬路餐桌400余處次,,清理夜間占路經(jīng)營350余處次,。
5,、治理校園周邊環(huán)境。為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校及其周邊環(huán)境秩序,,重點對工農(nóng)村小學(xué),、云山道學(xué)校、新北第一小學(xué),、濱海職業(yè)學(xué)院,、塘沽一職專等學(xué)校周邊的違規(guī)占路經(jīng)營、擺攤設(shè)點進(jìn)行排查治理,,共出動執(zhí)法人員約120人次,,執(zhí)法車輛40輛次,,清理校園周邊占路經(jīng)營流動攤販30余處。
6,、開展控?zé)煂m棃?zhí)法活動,。為進(jìn)一步有效落實《天津市控制吸煙條例》和《天津市文明行為促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定,大隊將控?zé)煿ぷ骷{入日常檢查重點內(nèi)容,,對轄區(qū)餐館,、美容美發(fā)等禁煙公共場所進(jìn)行重點排查,重點查看公共場所是否設(shè)立控?zé)熍?、對顧客吸煙行為有無勸阻等情況,。截至目前,大隊累計出動執(zhí)法人員974人次,,開展控?zé)焾?zhí)法次數(shù)321次,,責(zé)令改正違法行為61次,進(jìn)行控?zé)熜姓幜P1次,,罰款50元,。
7、落實垃圾分類執(zhí)法檢查,。按照區(qū)城管委工作部署,,依據(jù)《天津市生活垃圾管理條例》相關(guān)規(guī)定,積極開展垃圾分類執(zhí)法檢查,,安排專人對各區(qū)域進(jìn)行檢查,、指導(dǎo)。
8,、落實消防安全執(zhí)法,。注重發(fā)揮“2+N”執(zhí)法隊伍的作用。一是行業(yè)執(zhí)法全面覆蓋,,定期對物業(yè)是否履行消防安全職責(zé)進(jìn)行日常檢查,,特別是在節(jié)假日、國家重大活動,、上級重點要求時,,進(jìn)一步加大宣傳、巡查,、檢查治理力度,,同時采用隨機(jī)抽查的方式對居民區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,、電梯等進(jìn)行主動執(zhí)法檢查,,通過執(zhí)法終端發(fā)送至新區(qū)執(zhí)法監(jiān)督平臺,對檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)消防安全隱患督促物業(yè)及時進(jìn)行整改。截至目前,,已對未及時整改的物業(yè)公司約談18次,,下達(dá)責(zé)令整改通知書16次,對物業(yè)公司未履行消防安全職責(zé)的立案9起,,下達(dá)行政處罰決定書9次,,并予以警告處罰。二是專項執(zhí)法以點帶面,,對居民在公共區(qū)域停放電動車,、在禁停區(qū)域充電、電動車充電等不符合用電安全要求,、攜帶電動車或電動車電池進(jìn)入電梯轎廂及“飛線充電”等問題展開重拳出擊,,排查梳理建立專項整治工作臺賬,通過上賬銷號,、掛牌督辦,、限期整改,確保排查出的消防隱患問題點位整治全覆蓋,。自專項治理工作開展以來,,我街共進(jìn)行3次集中整治行動,整改24處問題點位,,對居民私自在樓道內(nèi)為電動車充電的立案2起,,處罰2起。三是聯(lián)動執(zhí)法統(tǒng)籌有序,,強(qiáng)化聯(lián)動督導(dǎo),,與應(yīng)急管理、消防救援,、社區(qū),、物業(yè)等相關(guān)部門開展“并肩行動”,對于日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,由物業(yè)管理人員,、社區(qū)網(wǎng)格員及時在微信群中反饋,大隊派人現(xiàn)場調(diào)查處置,。街道消安委發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用,,對檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)消防安全隱患及時移交相關(guān)主管部門進(jìn)行處罰,通過資源信息共享,、合作細(xì)化,,共筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的“社會大消防”格局基本形成,。
(四)抓好隊伍建設(shè)
抓好隊伍管理,建設(shè)一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的執(zhí)法隊伍是提高執(zhí)法工作效能,、有力做好轄區(qū)綜合執(zhí)法管理的可靠保證,。為此建立健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范整理了執(zhí)法大隊《制度匯編》,,完善了“行政執(zhí)法案卷歸檔制度”,、“行政執(zhí)法處罰規(guī)范”等12項依法行政規(guī)定。實施了執(zhí)法工作日??己?,年初重新劃分規(guī)范了管理區(qū)域、人員,、車輛配置,,購置了部分執(zhí)法裝備,落實了崗位責(zé)任制,。對重大治理工作提前召開會議,,制定實施方案,對階段性工作制定工作計劃,。按照執(zhí)法任務(wù)清單,,對13大類119項執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)進(jìn)行第四季度案卷評查
為推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能和服務(wù)水平,,按照市、區(qū)司法局每季度開展案卷評查工作的要求,,新北街道第四季度執(zhí)法案卷評審工作已完成,。評查案卷均主體適格、事實清楚,,證據(jù)充分確鑿,、適用法律正確、程序合法,,均符合天津市濱海新區(qū)行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),。
三、存在問題
在取得工作成績的同時,,我們看到工作中還存在著一些問題:
(一)執(zhí)法隊伍管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng),,隊員業(yè)務(wù)能力還需進(jìn)一步提高,缺乏建立完善的長期性計劃,,要建章立制,,履職擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,,打造一支政治堅定,、業(yè)務(wù)精通,、工作扎實、執(zhí)法嚴(yán)明的綜合執(zhí)法隊伍,,面對新形勢,,迎接新挑戰(zhàn),適應(yīng)城市管理需要,。
(二)隨著創(chuàng)文常效化建設(shè)工作的開展,,市容環(huán)境秩序整治的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,任務(wù)越來越重,,而執(zhí)法工作中存在不夠深入,、不夠細(xì)致、不夠全面的實際情況,,群眾信訪問題突出,,一些重點、難點問題一時難以解決,,執(zhí)法效果還需進(jìn)一步提升,。
(三)面對執(zhí)法任務(wù)重、人員少的實際情況,,目前大隊解決重難問題的招法還不夠靈活,,人員配置還不夠合理,集體作用發(fā)揮還不夠高,。我們要從實際出發(fā),,因地制宜,明確工作重難點,,合理調(diào)配執(zhí)法隊員,,實行科學(xué)化、精細(xì)化管理,,克服困難,,完成各項執(zhí)法任務(wù)。
四,、下一步工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,,完善管理機(jī)制。以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,在扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,,深入貫徹落實“迎盛會 鑄忠誠 強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 創(chuàng)業(yè)績”主題教育,圍繞“我為群眾辦實事”,,踐行初心使命,。要將理論知識緊密聯(lián)系工作實際,健全各項規(guī)章制度,,完善長效管理機(jī)制,,認(rèn)真落實上級部署要求,,堅持問題導(dǎo)向,深入剖析,,任務(wù)到人,、責(zé)任到人,、措施到人,,扎實推進(jìn)各項工作落地落實。
(二)開展市容環(huán)境整治,,助力建設(shè)美麗新北,。繼續(xù)按照創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作要求和標(biāo)準(zhǔn),,承擔(dān)大隊職能,,精細(xì)管理,嚴(yán)格落實新北街市容環(huán)境長效輔助管理考核制度,,加強(qiáng)對第三方輔助管理人員的培訓(xùn),、考核,充分發(fā)揮第三方輔助管理作用,,力爭高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)、全方位推進(jìn)各項市容環(huán)境治理工作,,長效,、有序、規(guī)范開展,,做到無遺漏,、全方位、多層次,、常效化,,以營造更加靚麗、整潔,、宜居的轄區(qū)環(huán)境,。
(三)提升服務(wù)意識,做好信訪工作,。從思想上不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊員的服務(wù)意識,,提升解決問題的招法與能力,認(rèn)真解決落實群眾的信訪事項,,不斷提高群眾滿意度,,做到高度負(fù)責(zé),嚴(yán)格辦理,,及時回復(fù),。
(四)提升執(zhí)法技能,,做好平臺工作。按照智慧執(zhí)法,、網(wǎng)格平臺要求做好日常任務(wù)辦理,,使用好各類執(zhí)法終端設(shè)備,及時處理,、按時反饋,,按照司法局最新執(zhí)法考核改革方案做好各項指標(biāo)任務(wù)的高質(zhì)量完成。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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