新北街道2021年法治政府建設(shè)情況報告

法治政府建設(shè)是現(xiàn)代國家政治文明的重要標(biāo)志,，是實現(xiàn)治理體系,、治理能力現(xiàn)代化的必由之路，是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵,。習(xí)近平同志所作的黨的十九大報告根據(jù)“決勝全面建成小康社會,、奪取中國特色社會主義新時代偉大勝利”的新形勢和新任務(wù)，按照“深化依法治國實踐”的新要求,，對“建設(shè)法治政府,，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”作出重要部署,，吹響了建設(shè)法治政府的沖鋒號,，開啟建設(shè)法治政府的新征程。今年來,，新北街道高度重視法治建設(shè)工作,，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政等能力,，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項工作,，下面對法治建設(shè)工作匯報如下：

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)法普法,，提升法治素養(yǎng),。街道工委牢固樹立法治思維，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，以“七五”普法為主線,，確定了處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、一般干部自覺學(xué)法,、街道全員參與學(xué)法的工作思路,。街道工委理論中心組將法律知識作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，請法律專業(yè)人員為班子成員上法律課專題學(xué)習(xí)《民法典》,。街道“法律講堂”定期邀請法律專家和律師為街道干部和社區(qū)工作人員授課,，駐社區(qū)律師定期進(jìn)行法律知識輔導(dǎo)，利用“憲法”宣傳日開展普法宣傳。處級干部積極參加天津市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法網(wǎng)上學(xué)習(xí),，完成全部學(xué)習(xí)內(nèi)容,，考試全部合格?？萍壱韵赂刹堪凑招聟^(qū)要求參加學(xué)法用法網(wǎng)上在線學(xué)習(xí),，完成學(xué)習(xí)課時和學(xué)習(xí)內(nèi)容，并全部考試合格,。街道執(zhí)法人員全部考試合格并獲執(zhí)法資格,。

（二）規(guī)范議事規(guī)則，嚴(yán)格依法決策,。街道嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,，不斷增強(qiáng)集體決策的質(zhì)量和水平。完善了《新北街道“三重一大”事項集體決策實施細(xì)則》,，明確了“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序,，凡屬重大事項決策、重要干部任免,、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定”的原則,，由集體討論決定，并制定完善相關(guān)監(jiān)督制度,，廣泛接受群眾監(jiān)督,，讓權(quán)力在陽光下運行。特別在重大事項,，如拆違,、執(zhí)法、公共安全等重要工作,，請法律顧問審核把關(guān),，保障各項工作在法治軌道上運行。

（三）履行執(zhí)法責(zé)任,，帶頭參與執(zhí)法,。一年來，街道領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治建設(shè)重要組織者,、推動者和實踐者的責(zé)任,，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,。以高度的政治責(zé)任感,，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,，堅持原則,，真抓實干。經(jīng)常下沉社區(qū)參與疫情防控工作,、到社區(qū)督查創(chuàng)文整改工作,、督辦市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作、督促整改社區(qū)設(shè)施環(huán)境問題,、現(xiàn)場推進(jìn)違章建筑拆違并及時督促整改。

二,、推進(jìn)法制建設(shè)主要舉措及亮點成效

（一）加強(qiáng)法制建設(shè),，提升執(zhí)法水平。在隊伍建設(shè)上,，結(jié)合執(zhí)法內(nèi)容,，定期開展相關(guān)法制法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是結(jié)合每年的執(zhí)法資格考試,，進(jìn)行法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在制度建設(shè)上,，嚴(yán)格規(guī)范完善了《行政執(zhí)法案卷歸檔制度》《行政執(zhí)法處罰案卷》《行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》等12項制度規(guī)定,，使行政執(zhí)法工作更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范,。結(jié)合落實行政執(zhí)法三項制度試點工作,，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案,，完善了配套制度規(guī)定,，分別建立了《行政執(zhí)法過程記錄實施辦法》《重大行政案件法制審核制度》和《綜合服務(wù)中心大廳窗口服務(wù)規(guī)范》。認(rèn)真落實法制審核制度,，對街道執(zhí)法工作中出現(xiàn)的法律問題特別是重大執(zhí)法決定嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,，確保了執(zhí)法工作合法合規(guī)，公正公開,。

（二）加強(qiáng)信訪化解和調(diào)處工作,。組織街道和社區(qū)干部學(xué)習(xí)《信訪條例》，提高干部矛盾糾紛調(diào)解能力,。截至11月底,，共處理群眾來電信訪件新北街共辦理信訪事項273件，其中天津市信訪業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)信訪件139件，居民來電投訴的信訪事項67件,，政府門戶網(wǎng)站群管理系統(tǒng)信訪件67件,。較以前我街處理的信訪件總量逐年增加，信訪途徑逐漸從居民走訪轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上信訪,，信訪態(tài)勢總體較為平穩(wěn),。2021年天津市信訪業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成的四率情況為：責(zé)任機(jī)關(guān)按期受理率100%、按期辦理率100%,、群眾滿意率100%,、參評率80.23%。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,，組織4輪次宣傳活動,。積極開展公共法律服務(wù)中心工作，落實街鎮(zhèn),、社區(qū)兩級公共法律服務(wù)中心律師值班制度,。創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理方式，建立律師考勤打卡微信群,，嚴(yán)格律師值班制度,。完善法律顧問信息公示和服務(wù)內(nèi)容公開。推行使用實體平臺APP,，實現(xiàn)律師使用率百分之百,。積極開展普法宣傳活動。按照時間節(jié)點開展專項普法宣傳,。本年度共組織轄區(qū)開展普法宣傳活動13次,，宣傳《國家安全法》《反恐怖主義法》《反分裂國家法》等相關(guān)國家安全教育宣傳資料，受眾3600余人,，發(fā)放宣傳材料8000余張,。開展社區(qū)法制宣傳教育38場，受眾居民2000余人,。

（三）依法公正公開,，開展政務(wù)服務(wù)。

根據(jù)新區(qū)有關(guān)要求,，結(jié)合街道實際情況,，對街道行政職權(quán)和政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理，并在濱海政務(wù)公開網(wǎng)新北街道網(wǎng)頁進(jìn)行全面公開,，方便群眾查詢和服務(wù),，同時工作日每天更新政務(wù)信息內(nèi)容，將街道的政務(wù)工作情況及時通過網(wǎng)站宣傳出去,，實現(xiàn)了行政服務(wù)的全面公開,。依托街道綜合便民服務(wù)中心,、社區(qū)便民服務(wù)站全面推進(jìn)“一制三化”，深化“五減四辦”,，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（四）合力攻堅克難，創(chuàng)建文明城區(qū),。舉全街之力全面打響創(chuàng)建全國文明城區(qū)攻堅戰(zhàn),。街道和各社區(qū)精心組織、高效推進(jìn),，全街上下馳而不息,、連續(xù)作戰(zhàn)，創(chuàng)文工作成效顯著,，組織開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)日”,，8000余人次參與；組織“彎腰行動”200余次,，參與人次2600余人,；組織交通勸導(dǎo)活動223次，參與人次900余人,；組織文明勸導(dǎo)活動200余次，參與人數(shù)900余人,。開展創(chuàng)文百日攻堅活動,，召開動員會、推動會,、培訓(xùn)會,、現(xiàn)場會、研討會,。成立機(jī)關(guān)黨員干部攻堅突擊隊,，梯次管理、壓實責(zé)任,，取得“五個一”的戰(zhàn)果,。組織社區(qū)黨員、志愿者,、青年團(tuán)員3000余人積極參加社區(qū)志愿服務(wù)活動,。大力開展《天津市文明行為促進(jìn)條例》宣傳落實,張貼海報500余張，懸掛《條例》宣傳板1200塊,，公益廣告宣傳展牌30余塊,，制作安裝《條例》宣傳大型展牌15處；印刷發(fā)放《條例》宣傳頁12000張,；發(fā)放《天津市文明行為促進(jìn)條例》32000余冊,。

（五）狠抓環(huán)境整治,，提升市容水平。一是嚴(yán)格落實中央第二批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求,，加強(qiáng)大氣污染預(yù)警監(jiān)測和污染防治,，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增加灑水,、沖洗等抑塵作業(yè)頻次,，今年，我街空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全區(qū)30個監(jiān)測點中位列第3名,，PM2.5指數(shù)連續(xù)兩年排名第1名,。積極探索轄區(qū)餐飲油煙長效化監(jiān)管舉措，制作發(fā)放餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)備清洗運行專項檢查臺賬100余本,。兩級河長巡河1588次,，組織河道清理、漂浮物打撈46次,，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,。二是以創(chuàng)文工作為主線，組織街道和社區(qū)黨員干部開展社會環(huán)境衛(wèi)生整治活動,，堅持包保領(lǐng)導(dǎo)和包?？剖蚁鲁辽鐓^(qū)巡查制度，召開協(xié)調(diào)部署會8次,，對標(biāo)對表整改問題180余個,，對金元寶批發(fā)市場、東江路汽配城,、新北路集貿(mào)市場等重點點位集中攻堅,。不間斷開展擺放共享單車、鏟除小廣告,、暢通消防通道等工作,。深入開展愛國衛(wèi)生運動，積極落實“門前三包”制度,，做好病媒生物防治工作,，開展“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。新北區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈持續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,，天更藍(lán),、地更綠、水更清,。

（六）嚴(yán)格依法執(zhí)法,，提升治理水平。大力開展露天燒烤,、非法行醫(yī),、揚塵污染,、渣土撒漏、校園周邊治理等10余個專項行動,。推動轄區(qū)37個自然小區(qū)生活垃圾分類全覆蓋,，實現(xiàn)生活垃圾分類處置全覆蓋。對永興道迎春里7排1號東側(cè)違建綜合施治,、集中攻堅,，啃下了存在多年的“硬骨頭”。清理早點攤販,、占路經(jīng)營等3000余處,、堆物325處、小廣告497處,、拆除地樁地鎖90個,；拆除燃?xì)夤艿勒級哼`建47處、違規(guī)廣告信息牌,、條幅46處,。落實《天津市文明行為促進(jìn)條例》，完成執(zhí)法檢查,、行政處罰680余件,，處置網(wǎng)格化平臺任務(wù)指令181條，辦結(jié)率100%,。

（七）狠抓隱患整改,，建設(shè)安全社區(qū)。安全工作以安全發(fā)展示范城市和食品安全示范區(qū)創(chuàng)建為主線,，認(rèn)真落實安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),。結(jié)合元旦,、春節(jié)、全國“兩會”“五一”,、中國共產(chǎn)黨成立100周年,、“醉駕入刑十周年”組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查檢查活動，有針對性的對危險化學(xué)品經(jīng)營單位,、工貿(mào)企業(yè)單位,、市場超市、賓館,、餐飲等人員密集場所,，以及住宅小區(qū)電梯、建筑施工,、占壓燃?xì)夤芫€進(jìn)行了重點檢查,，發(fā)放宣傳材料2萬余份,。開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治、打通“生命通道”專項治理等系列活動,。檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1130余家次,，督促各類安全問題隱患整改1200余處，約談,、行政處罰16家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,，罰款9.18萬元。組織開展堰賓里小區(qū)的應(yīng)急防汛工作,，備便防汛物資,，理順防汛責(zé)任，落實區(qū)防汛工作要求,，代表街道系統(tǒng)介紹了災(zāi)害防御經(jīng)驗,。開展安全宣傳進(jìn)家庭活動15場，參與270余人,，并組織13個重點物業(yè)管理單位分別開展了應(yīng)急疏散和滅火自救演練,。開展“交通安全百日行”活動，累計發(fā)放宣傳材料1300余份,，懸掛宣傳橫幅30余條,，制作宣傳展板5塊，更新宣傳欄內(nèi)容10余塊,，組織交通答題活動3500余次,。確保了新北區(qū)域持續(xù)安全穩(wěn)定。

（八）強(qiáng)化宣傳教育,，提高廣大干部群眾的法治意識,。一是認(rèn)真組織開展法治宣傳活動，充分利用“七五”普法宣傳,、“3.8”婦女維權(quán)月,、“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”國際禁毒日,、“12.4”憲法宣傳日和各種集會活動進(jìn)行法治宣傳教育,，在重要節(jié)點開展了系列普法宣傳活動，會同相關(guān)單位,，加大對環(huán)保,、電力、國家安全,、信訪條例,、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,，同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴,、傾聽群眾意見建議,，取得了較好的宣傳教育效果。二是通過舉辦法治講堂,、以案說法,，有效提高了廣大居民參與普法活動的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動性和教育效果,。三是加大教育培訓(xùn)力度,，利用社區(qū)及轄區(qū)其他單位企業(yè)的LED屏幕和廣播，滾動播放法治宣傳內(nèi)容,，形成學(xué)法懂法的濃厚氛圍,，有效提高了廣大居民參與普法活動的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動性和教育效果,，讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用,。      

三、2021年推進(jìn)法治建設(shè)存在的不足

（一）依法治區(qū)工作職能分工還需進(jìn)一步明確,。依法治區(qū)業(yè)務(wù)工作對接不明確,、不統(tǒng)一，工作落實難,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難,，易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。望上級業(yè)務(wù)部門對依法治區(qū)工作統(tǒng)一歸口管理,，以便工作高效落實,。

（二）依法治區(qū)工作人員配備力量薄弱。依法治區(qū)法治普法工作日趨專業(yè)化,、復(fù)雜化,，但基層普法人員數(shù)量少, 任務(wù)繁重,人力不足。

（三）普法宣傳成效有待進(jìn)一步提升,。新北街道開展依法治區(qū)工作以來,，轄區(qū)群眾法律意識顯著增強(qiáng)，但尚未完全形成由“要我學(xué)”的被動狀態(tài)向“我要學(xué)”主動狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,，法律信仰的弘揚有待加強(qiáng)。此外,隨著新媒體時代的到來,，公眾了解法律的途徑越來越多元,，運用新媒體手段開展法治宣傳工作有待加強(qiáng)；利用大眾關(guān)注度高的社會問題或具體化案例進(jìn)行宣傳教育的深度和廣度還有待加強(qiáng),。

四,、2022年推進(jìn)法治建設(shè)工作計劃

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念,。開展法制宣傳教育第八個五年規(guī)劃普法工作貫徹落實,，開展多種形式的法律宣傳,、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾,，特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念,。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法,、守法的良好氛圍,，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步建立健全各項工作制度,。不斷完善各項工作制度,，堅持形成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平,，切實履行工作職責(zé),。

(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督力度,，提高對行政執(zhí)法人員的管理,。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度,，按照上級要求,，扎實開展好各項基層基礎(chǔ)工作，努力推動我街法治建設(shè)工作再上一個新臺階,，為建設(shè)法治濱城創(chuàng)造良好環(huán)境,。