2024年,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的有力指導(dǎo)下，塘沽街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞《天津市法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》和2024年濱海新區(qū)法治政府建設(shè)年度工作要點,，科學(xué)謀劃,，推動法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下：

一,、主要舉措和成效

（一）學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,，鞏固法治思維

一是街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組積極開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，帶動全街14個黨委開展集體法治學(xué)習(xí)研討200余場次,，定期開展習(xí)近平法治思想宣講活動,，形成一級帶一級、層層齊參與的良好學(xué)法氛圍,。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用,，將法治學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn)計劃，組織街道全體干部在“天津干部在線”平臺進(jìn)行習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)考試,，考試平均成績92.3分,。三是統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)法用法，通過組織機(jī)關(guān)干部參加法律培訓(xùn),、學(xué)法用法考試等方式,，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和《憲法》《民法典》《保密法》等法律法規(guī)，推動尊法學(xué)法守法用法成為黨員干部的自覺行為和必備素質(zhì),，不斷深化全街黨員干部法治思維與依法行政能力,。

（二）依法全面履行政府職能，優(yōu)化法治化營商環(huán)境

塘沽街秉持“法治是最好的營商環(huán)境”,，將法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用同工作實際相結(jié)合,，全力優(yōu)化提升轄區(qū)營商環(huán)境,。一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。認(rèn)真落實“網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”及“濱海通辦”等工作要求,，積極打造“信息化、智能化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、便利化”的政務(wù)服務(wù)窗口；按時,、準(zhǔn)確在網(wǎng)上公布辦事指南,；實行窗口服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度,，熱情接待,、耐心處理。2024年,，累計辦理濱海通辦2725件,，服務(wù)零差評,未出現(xiàn)超時辦結(jié)情況。二是持續(xù)做優(yōu)企業(yè)服務(wù),。開展“三看三聽一服”全覆蓋走訪,，為科技型企業(yè)精準(zhǔn)畫像，形成順暢,、高效,、成熟的“孵化—加速—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”全周期培育體系，累計認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家,。每季度主動上門為企業(yè)開展“一對一”服務(wù),，2024年，累計幫助企業(yè)解決實際問題30余個,。三是深入落實“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管機(jī)制。按照上級要求結(jié)合轄區(qū)實際,，統(tǒng)籌制定年度雙隨機(jī)抽查計劃,，合理安排抽查任務(wù)，科學(xué)組織實施,，抽取過程公開,、公正,，實地檢查規(guī)范,、嚴(yán)謹(jǐn)，確保監(jiān)管的公平性和透明度,，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率,，營造出更加寬松的經(jīng)營環(huán)境,。

（三）深化依法行政，提高依法科學(xué)民主決策水平

一是不斷提升依法行政能力,。完善依法行政工作制度,，明確行政行為規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保每項決策和行政行為都有法可依,、有章可循,。開展依法行政案例研討，分析典型案例,，提高干部解決實際問題的能力,。強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法人員政治素質(zhì)培養(yǎng),，提升隊員的使命榮譽,、責(zé)任意識；注重執(zhí)法能力培養(yǎng),，加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，定期組織執(zhí)法培訓(xùn)和考核，提升行政執(zhí)法質(zhì)量,。二是依法科學(xué)民主決策,。完善議事決策程序，建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度,。充分發(fā)揮法律顧問在制定行政決策,、推進(jìn)依法行政中的積極作用，為我街各項政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù),。特別在項目投資,、依法行政等方面提供專業(yè)法律服務(wù)，提升行政決策專業(yè)度,。嚴(yán)格合同審核,，2024年，累計審查各類合同,、協(xié)議179份,。不斷提高黨政主要負(fù)責(zé)人運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力水平,，確保決策權(quán)限合法,、程序合法、內(nèi)容合法。嚴(yán)格落實重大行政決策的公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、集體討論決定等程序,。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法有效落實

一是扎實推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正。全面規(guī)范執(zhí)法人員資格管理,，嚴(yán)格落實執(zhí)法人員持證上崗,，統(tǒng)一執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝,，全面推行兩人以上亮證執(zhí)法,。精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范行政檢查事項,，明確不予處罰,、免予處罰、減輕處罰,、從輕處罰和從重處罰的情形,，全面規(guī)范自由裁量權(quán)。2024年,，累計出動執(zhí)法人員7235人次,，開展行政檢查2080次，責(zé)令改正違法行為1354次,，批評教育505余次,，實施處罰151次、處罰金額26150元,。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,，探索智慧化管理模式。以“云巡邏”“云盯守”等思路構(gòu)建“智”治管理體系,，實現(xiàn)全域全天候,、全方位、全過程監(jiān)控,，確保管理無盲區(qū),、執(zhí)法有依據(jù)，疏堵結(jié)合治理流動攤點,，處理沿街門前,、小區(qū)內(nèi)亂堆亂放596處，占道經(jīng)營類違法行為舉報減少九成,。中高考期間嚴(yán)格落實環(huán)境保障任務(wù),。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。加強(qiáng)審核，確保行政處罰案件事實清楚,、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確,、程序合法,、處罰適當(dāng)，2024年,，共計審核普通案卷7件,。全面推進(jìn)行政處罰“雙公示”信息報送工作，按時向信用共享平臺歸集,，在報送信息工作中未發(fā)生信用信息異議處理和行政處罰信用修復(fù)的情況,，累計歸集信息151條。妥善處理訴訟,、復(fù)議工作,，累計處理行政復(fù)議案件13件。健全行政投訴制度,，重視民眾的投訴及輿論監(jiān)督,，鼓勵和引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督，積極受理并回應(yīng)民眾建議,。

（五）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督,，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運行

一是推行政務(wù)公開。嚴(yán)格落實政府信息公開制度,，及時發(fā)布政務(wù)信息,，增加政府工作透明度，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)，充分利用街道網(wǎng)站,、微信公眾號等新媒體平臺,，及時發(fā)布政務(wù)信息，方便群眾查詢了解政府工作動態(tài),。同時,，加強(qiáng)政務(wù)公開欄建設(shè)和管理，安排專人負(fù)責(zé),，及時維護(hù),、更新政務(wù)網(wǎng)政府信息公開欄目。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,，規(guī)范公開內(nèi)容,，做到應(yīng)公開盡公開，2024年，共計維護(hù)26次,，整改,、更新信息24條，處理,、回復(fù)依申請公開信息19件,，答復(fù)政府信息公開行政復(fù)議3件，均按照答復(fù)流程在規(guī)定時限內(nèi)完成答復(fù)工作,。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,。突出審計在業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制中的重要作用,，依托小微權(quán)力,、基層事權(quán)等工作平臺，前置審計端口,，延伸審計觸角,，按照應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)的要求,，大力推進(jìn)對財政資金,、國有資產(chǎn)、國有資源,、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計全覆蓋,。優(yōu)化街道內(nèi)控管理制度，規(guī)范采購程序,，并將服務(wù)類,、工程類項目需求書模板加以明確，提升采購效率,，編制《企業(yè)資格審查及關(guān)聯(lián)性審查結(jié)果說明》,，要求代理機(jī)構(gòu)在采購中審查報名單位更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,，堅決杜絕違規(guī)采購問題,。

（六）依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

一是制度機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班,、干部值班規(guī)定,，健全信息報送制度，緊盯報送實效,。常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查治理,，嚴(yán)格落實“一險一案”管控措施，實行隱患動態(tài)銷號,。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,，嚴(yán)格落實叫應(yīng)機(jī)制,。與轄區(qū)派出所、交警隊,、消防站等單位形成應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，做到信息共享、協(xié)同響應(yīng),。二是應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化,。編制修訂綜合應(yīng)急預(yù)案和分災(zāi)種應(yīng)急預(yù)案，針對各應(yīng)急預(yù)案時限,，年度各組織一場應(yīng)急演練,，重點圍繞先期處置,、疏散轉(zhuǎn)移,、自救互救等重點環(huán)節(jié)開展演練。三是應(yīng)急保障標(biāo)準(zhǔn)化,。完善應(yīng)急救援隊伍和物資儲備,。根據(jù)轄區(qū)實際，在街道組建由45歲以下人員組成的不少于30人的應(yīng)急救援隊伍,，累計更新存儲1200袋沙袋,。

（七）依法多元化解社會矛盾糾紛

一是創(chuàng)新實踐“嘮嗑說事”工作機(jī)制。將法治理念與社會治理充分融合,，構(gòu)建政府主導(dǎo),、各方參與的多元共治新格局，共同解決群眾“急難愁盼”問題,。構(gòu)建起風(fēng)險發(fā)現(xiàn)―解決―反饋的處置流程,，使各類風(fēng)險隱患盡可能消除在萌芽狀態(tài)。2024年,，累計通過“嘮嗑說事”平臺調(diào)處化解各類矛盾糾紛401件,。二是推進(jìn)信訪工作法治化。設(shè)立專門的信訪接待室,，規(guī)范信訪接待工作流程,，明確信訪接待處理職責(zé)分工，及時處理回復(fù)群眾信訪訴求,。聯(lián)合新區(qū)法院開展“庭審進(jìn)社區(qū)”活動,，定期深入社區(qū)開展模擬審判和法治宣講，針對性宣講群眾信訪和涉法涉訴問題依法處理流程,，引導(dǎo)群眾依法解決問題,，切實把法治理念送到群眾心中。三是扎實推進(jìn)“三所聯(lián)動”,。依托綜合治理中心,，統(tǒng)籌推進(jìn)公安派出所,、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”,，在前期派出所與司法所“矛盾糾紛轉(zhuǎn)遞告知單”對接機(jī)制運行良好的基礎(chǔ)上,，持續(xù)發(fā)揮司法所主觀能動性，主動上手調(diào)解多次報警未解決的疑難糾紛等問題,，發(fā)揮人民調(diào)解員和值班律師作用,，及早介入，將非公安職權(quán)范圍內(nèi)的復(fù)雜矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，避免風(fēng)險激化上行,。

（八）加大普法力度，推動普法責(zé)任落實

一是夯實“新塘”法治宣傳基礎(chǔ),。積極挖掘和選優(yōu)配強(qiáng)各社區(qū)“法律明白人”,，定期開展法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn)，不斷提升為群眾化解糾紛,、釋法明理的能力,，持續(xù)增強(qiáng)各社區(qū)公共法律服務(wù)室在社區(qū)群眾中的感召力和影響力，引導(dǎo)群眾辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法,。二是深化主題法治宣傳實踐活動,。認(rèn)真貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制,，2024年累計開展“4.15”國家安全日等重要時段普法宣傳活動110余次,，街道和社區(qū)的公共法律服務(wù)簽約律師為商戶和居民免費提供法律咨詢100余次，惠及群眾6000余人,。三是創(chuàng)新普法宣傳形式,。舉行“矛盾糾紛調(diào)處”情景劇展演，為轄區(qū)居民生動再現(xiàn)矛盾糾紛及調(diào)解過程,，將枯燥的法律條款轉(zhuǎn)化為通俗易懂的生活場景,，使參與者和現(xiàn)場的居民直觀地理解和掌握相關(guān)的法律法規(guī)。聯(lián)合轄區(qū)多家單位開展“青少年模擬法庭”,、校園道路交通宣傳,、法律服務(wù)隊進(jìn)社區(qū)等多項有針對性的普法依法治理活動，普法效果深入人心,。

二,、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是強(qiáng)化法治引領(lǐng)。街道黨工委堅持把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,，納入年度工作要點,，寫入年度工作總結(jié),，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn),、同督促,、同考核。深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作,，嚴(yán)格落實報告制度,，按時報送和公示法治政府建設(shè)情況。二是堅持全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,。堅持把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為主責(zé)首責(zé)和必盡職責(zé)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和市委,、區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,，專題研究全面從嚴(yán)治黨各項工作。三是重大事項親自過問部署,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議,，親自傳達(dá)學(xué)習(xí)新區(qū)法治政府建設(shè)工作內(nèi)容,，研究細(xì)化具體任務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究明確法治政府建設(shè)年度重點工作，定期聽取工作進(jìn)展,，確保全街上下思想統(tǒng)一,、步調(diào)一致、工作有效,。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大決策制度,。嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，帶頭認(rèn)真貫徹民主集中制原則,，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,。召開黨工委會及黨工委（擴(kuò)大）會議96次、主任辦公會23次,，確保重大事項科學(xué)決策,、重要工作有序推進(jìn)。五是嚴(yán)把選人用人關(guān),。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,，不斷加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，及時調(diào)整街道政法委員,，增補黨工委委員1名,。六是深化法治實踐。帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和法律知識,，在學(xué)法專題考試中取得優(yōu)異成績,，日常工作中帶頭講法治課,，帶動全街形成良好學(xué)法氛圍。

三,、存在的不足和原因

2024年,，塘沽街道在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定的成效，但仍存在一定的差距和不足,。一是法治政府建設(shè)意識有待進(jìn)一步提高,。部分干部對法治政府建設(shè)的認(rèn)識還不夠深刻，法治思維和法治方式運用不夠熟練,。二是法治宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),。法治宣傳教育的影響力還不夠廣泛，部分群眾對法律法規(guī)和政策了解不夠深入,，法治意識有待提高,。三是行政執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)仍需提升。行政執(zhí)法工作涉及公共管理,、行政法系,、行業(yè)管理等多重理論體系，執(zhí)法人員仍需加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),，提升執(zhí)法專業(yè)性,。

四、2025年度主要工作安排

（一）持續(xù)強(qiáng)化法治思維建設(shè)

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨員干部定期開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，確保法治思維貫穿于街道工作的各個方面,。二是落實普法責(zé)任制,。街道各部門要嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，將普法工作納入年度工作計劃,，明確責(zé)任分工,，確保普法工作取得實效。三是提升法治素養(yǎng),。通過組織街道工作人員參加法治培訓(xùn),、舉辦法律知識競賽、法治講座等形式,，激發(fā)干部學(xué)習(xí)法律知識的積極性,，形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（二）持續(xù)深化法治宣傳教育實效

一是豐富宣傳形式,。充分利用社區(qū)宣傳欄,、微信公眾號等線上線下平臺，開展多形式,、多渠道的法治宣傳活動,。結(jié)合重要時間節(jié)點,，如“4.15”國家安全日等，開展主題鮮明的法治宣傳活動,，增強(qiáng)宣傳效果,。二是打造法治文化陣地。結(jié)合街道實際,，建設(shè)具有轄區(qū)特色的法治文化陣地,，如法治文化廣場等，讓群眾在休閑娛樂的同時接受法治文化的熏陶,。三是針對性開展法治宣傳,。針對企業(yè)開展法律援助等活動，幫助企業(yè)解決法律難題,，提高法治意識,；針對青少年開展法治副校長上課等活動；針對廣大群眾加強(qiáng)對依法解決矛盾糾紛途徑和方法的宣傳,，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)愿望訴求,，推進(jìn)信訪工作法治化，提升治理能力水平,。

（三）持續(xù)提升行政執(zhí)法水平

一是加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督,。定期開展培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)履職本領(lǐng),。同時,，加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理,，確保執(zhí)法行為合法,、規(guī)范。二是強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作,。加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào),，實現(xiàn)信息共享，形成合力,，共同打擊違法行為,。三是推進(jìn)智慧執(zhí)法。充分利用行政執(zhí)法信息平臺,，實現(xiàn)執(zhí)法信息共享,、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法結(jié)果公示,，提高執(zhí)法效率和透明度,。同時，加強(qiáng)對執(zhí)法數(shù)據(jù)的分析和利用,，為執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù),。