2019年，在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，塘沽街道全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持全面推進(jìn)法治政府建設(shè)總目標(biāo),，對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》的要求,，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，扎實(shí)推進(jìn)依法行政,，法治政府建設(shè)取得積極成效,，有力促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一,、街道黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）重視法治教育,，提高依法行政能力

牢固樹立法治思維，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,，認(rèn)真研究習(xí)近平總書記有關(guān)全面依法治國(guó)的重要講話,。以“七五”普法為主線，成立了塘沽街道法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、一般干部自覺學(xué)法、街道全員參與學(xué)法的工作思路,。街道黨工委理論中心組將法律知識(shí)作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,，街道主要負(fù)責(zé)人以上率下，帶頭尊法學(xué)法講法用法,，班子成員發(fā)揮表率,，定期為分管科室干部和包保社區(qū)工作人員講授黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，駐社區(qū)律師定期為社區(qū)群眾進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo),。

（二）規(guī)范議事規(guī)則,，嚴(yán)格依法決策

塘沽街道嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,，不斷增強(qiáng)集體決策的質(zhì)量和水平。制定了《塘沽街道“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》,，明確了“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序,，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的原則,，由集體討論決定，并制定完善相關(guān)監(jiān)督制度,，廣泛接受群眾監(jiān)督,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。特別在重大事項(xiàng),，如拆違,、執(zhí)法、公共安全等重要工作,，請(qǐng)法律顧問審核把關(guān),，保障各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

（三）履行執(zhí)法責(zé)任,，帶頭參與執(zhí)法

一年來,，塘沽街道黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的責(zé)任,，全面貫徹市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)重要要求,。以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦，堅(jiān)持原則,，真抓實(shí)干,。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“一線工作法”、靠前指揮,，定期到社區(qū)督查創(chuàng)文整改工作,、督辦市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作、督促整改社區(qū)設(shè)施環(huán)境問題,、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)違章建筑拆違并及時(shí)督促整改,。

二,、2019年主要舉措和成效

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府職能

成立塘沽街道落實(shí)全面依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,，街道黨工委書記任組長(zhǎng),。對(duì)照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作的規(guī)定》任務(wù)清單，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí),，明確分工,、壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。

（二）發(fā)揮法律顧問作用，推動(dòng)法治政府建設(shè)

堅(jiān)持專業(yè)律師顧問在街道辦事處,、居委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，為街道行政工作提供專業(yè)法律服務(wù),。2019度律師顧問團(tuán)隊(duì)為街道及所屬單位等出具合同起草,、修訂、審查及咨詢等法律意見及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)90余件次,；對(duì)于專項(xiàng)法律問題提供法律服務(wù),，并出具法律意見書30余件次；提供重要現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)35余件次,。

（三）全面依法行政取得顯著成效

街道執(zhí)法大隊(duì)按照行政職權(quán)范圍,，全面落實(shí)依法行政、文明執(zhí)法,。塘沽街道違法建設(shè)總量10.7556萬㎡,，依據(jù)三年拆違工作計(jì)劃，2019年完成已拆除存量10.3896萬㎡,，分類處置0.3573萬㎡,，剩余存量0.0087萬㎡，已完成了存量進(jìn)度99.92%,；主次道路周邊市容管理全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員22787余人次,，出動(dòng)執(zhí)法車輛6889余輛次，整治清理街道兩側(cè)的占道經(jīng)營(yíng)行為1587次,，處理門前亂堆亂放484處,，治理市場(chǎng)外溢193次，清除亂貼亂畫258處,、小廣告180處,；全面禁止露天燒烤行為，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員650余人次,，治理30余處,，每日17:00至23:00為重點(diǎn)管理時(shí)段,，在重點(diǎn)管理區(qū)域派專人巡查，并對(duì)轄區(qū)易發(fā)點(diǎn)位進(jìn)行頻繁流動(dòng)巡查,，23:00至次日早8:00,，安排隊(duì)員備班值守，并進(jìn)行抽查,，隨時(shí)處理夜間突發(fā)事件,。

（四）提升執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力水平

按照全區(qū)統(tǒng)一安排，街道執(zhí)法人員參加濱海新區(qū)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)考試,，我街道目前現(xiàn)有執(zhí)法人員28人,，全部通過了培訓(xùn)和考試，其中已具有法律資格職業(yè)證書的11人按照要求免考,。街道法制審核人員3人,，符合審核人員數(shù)量不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)5%的要求。

（五）堅(jiān)持行政執(zhí)法文明公正

落實(shí)《行政執(zhí)法公示制度》,、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》,、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》，確保執(zhí)法工作公平,、公正,、公開。同時(shí),，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)作用,，按照區(qū)法制辦的要求及時(shí)錄入和維護(hù)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及部門工作職權(quán)的調(diào)整,，做到平臺(tái)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整,；完善行政執(zhí)法人員信息及審核人員權(quán)限；將年度開展的各項(xiàng)行政檢查工作及時(shí)錄入平臺(tái),；利用平臺(tái)不斷明確執(zhí)法主體,、規(guī)范執(zhí)法人員、充實(shí)執(zhí)法依據(jù)和嚴(yán)格執(zhí)法流程,，真正做到依法行政,，文明執(zhí)法。

（六）做好干部學(xué)法用法推進(jìn)工作

全面落實(shí)《天津市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》和《天津市濱海新區(qū)關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施方案》,，成立塘沽街道法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)一把手總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，把憲法和法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，推動(dòng)學(xué)法用法經(jīng)?；?、制度化，帶動(dòng)形成了自上而下的學(xué)法守法用法良好風(fēng)氣,。

三,、2020年工作計(jì)劃

（一）持續(xù)抓好黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)

對(duì)標(biāo)對(duì)表《濱海新區(qū)貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步提高政治站位,、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，制定時(shí)間表、路線圖,，切實(shí)增強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，解決行政執(zhí)法中的“不作為、亂作為,、慢作為”問題,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二是動(dòng)態(tài)梳理權(quán)責(zé)清單,，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,，全面推進(jìn)政府工作的規(guī)范化,、程序化,、法治化。三是落實(shí)重大執(zhí)法案件審核制度,，完善案卷審核流程,、方式，進(jìn)一步提高案卷質(zhì)量,，規(guī)范行政執(zhí)法,。四是完善行政執(zhí)法資格考試制度，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,，提高行政執(zhí)法水平,。

（三）持續(xù)做好法治宣傳工作

堅(jiān)持線下與線上相結(jié)合，充分利用好LED電子屏,、微信公眾號(hào),、微博、抖音等新聞?shì)d體,，加大法治政府建設(shè)宣傳力度,，督促各科室、各社區(qū)深入推進(jìn)法治宣傳工作,，采取群眾喜聞樂見的形式,，提升全街上下對(duì)法治政府知曉,、關(guān)注、參與程度,。

（四）進(jìn)一步健全民主決策機(jī)制

認(rèn)真學(xué)習(xí)《重大行政決策程序暫行條例》,，深刻把握條例要求，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員和專家學(xué)者,、法律顧問等社會(huì)各界作用，全面抓好重大行政決策草案形成,、合法性審查,、集體討論決定、執(zhí)行調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié),，公開,，進(jìn)一步推動(dòng)重大行政決策規(guī)范化制度化。