塘沽街道2016年法治政府建設(shè)情況報(bào)告 |
今年以來,,我街在市、區(qū)兩級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)法制辦的正確指導(dǎo)下,,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中,、六中全會(huì)精神,,市委十屆六次、七次全會(huì)精神以及區(qū)委二屆三次、四次全會(huì)精神,,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個(gè)總目標(biāo),,細(xì)化職責(zé)任務(wù),,層層量化分解,深入推進(jìn)落實(shí),,各項(xiàng)工作取得積極成效,。
一、堅(jiān)持科學(xué)謀劃,,打牢法治政府建設(shè)基礎(chǔ)
堅(jiān)持法治思維,、法治導(dǎo)向,始終將法治建設(shè)擺在全街工作的重要位置,。
(一)堅(jiān)持高位謀劃
黨政主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào),對重大問題親自過問,、親自協(xié)調(diào),、親自督辦。工委會(huì),、工委擴(kuò)大會(huì)多次聽取法治建設(shè)情況,,部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,,推動(dòng)法治建設(shè)落實(shí)到街道工作全過程各方面,。
(二)細(xì)化責(zé)任清單
根據(jù)法治政府建設(shè)要求,制定工作任務(wù)分解表,,從街道和各科室層面,,對全年法治建設(shè)工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容,、完成標(biāo)準(zhǔn),、責(zé)任追究等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解,把法治建設(shè)工作細(xì)化落到到科室到個(gè)人,,確保任務(wù)分解到位,、職責(zé)共同擔(dān)當(dāng)。
(三)強(qiáng)化督查推動(dòng)
通過隨機(jī)抽查,、專項(xiàng)督查,、常態(tài)化督查、重點(diǎn)督查,,加大對風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域督查力度,,對可能發(fā)生的問題發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示和告知防范措施。加強(qiáng)對民生實(shí)事項(xiàng)目工作,、安全隱患整治工作,、街道年度任務(wù)等重點(diǎn)工作做到緊密跟蹤,,每月督促檢查,每周提醒促辦,。定期對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展監(jiān)督檢查,,確保依法行政工作規(guī)范化、制度化,、程序化,,沿著正確軌道運(yùn)行。
二,、開展普法宣傳,,提升全社會(huì)法治意識(shí)
把普法宣傳作為弘揚(yáng)法治精神重要渠道,積極創(chuàng)新形式,,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面,。
(一)落實(shí)干部學(xué)習(xí)法律有關(guān)要求
抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,理論中心組定期學(xué)習(xí)法律知識(shí),,開展集中討論,,撰寫學(xué)習(xí)心得。以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),,組織街道,、社區(qū)干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》以及黨紀(jì)黨規(guī)等一系列法律法規(guī),提高運(yùn)用法治思維和法治能力,。利用每月黨員活動(dòng)日,、支部活動(dòng)等契機(jī),組織法律顧問為黨員授課,,營造“有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”的法治環(huán)境,。
(二)深入開展法治宣傳
深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),充分利用黨務(wù)公開欄和街道辦信息公開欄等宣傳載體,,用群眾喜聞樂見的形式,,對群眾進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育工作,使懂法,、知法,、用法蔚然成風(fēng),提升辦事依法,,遇事找法的濃厚氛圍,。全年街道和社區(qū)共開展法治宣傳活動(dòng)40余次,發(fā)放宣傳資料30000余份。
(三)積極做好法律服務(wù)
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾實(shí)際需要,,進(jìn)一步統(tǒng)籌整合公共法律服務(wù)資源,。聘請專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)作為街道法律顧問,深入推進(jìn)法律顧問駐街駐社區(qū),,堅(jiān)持線上與線下服務(wù)資源相結(jié)合,,發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助做好法律事務(wù)咨詢,、矛盾糾紛化解,、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供等工作,,為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。
三,、深化依法治理,,夯實(shí)法治建設(shè)基石
把依法行政作為開展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)繩,深入推進(jìn)依法治理進(jìn)程,。
(一)加大安全領(lǐng)域檢查
認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的指導(dǎo)思想,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,及時(shí)采取有效措施消除安全隱患,,維護(hù)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序,,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)。今年全街上下共出動(dòng)2200余人次,,對轄區(qū)單位安全檢查300天,,共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患2147處,現(xiàn)場督促整改1892處,,限期完成整改255處,。
(二)深入開展食品安全專項(xiàng)整治
聯(lián)合市場與質(zhì)量監(jiān)督局,開展“黑作坊”專項(xiàng)整治活動(dòng),,出動(dòng)綜合執(zhí)法人員170人次,、市場管理人員100余人次,檢查食品藥品經(jīng)營店4200余家次,,維護(hù)了轄區(qū)群眾舌尖上的安全,。
(三)依法開展環(huán)境綜合治理
堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善人居環(huán)境并重,依法取締各個(gè)市場的亂擺亂放,、占道經(jīng)營,、亂搭亂建等違法違章行為。積極在“控煤,、降塵,、治氣、增綠、網(wǎng)絡(luò)”五方面狠下功夫,,下大力度對施工工地“五個(gè)百分之百”進(jìn)行督查,,對重點(diǎn)地段設(shè)卡攔車進(jìn)行管理,有效的治理轄區(qū)內(nèi)大型運(yùn)輸車不苫蓋等行為,,有效地降低揚(yáng)塵污染,。
(四)全面完成拆遷拆違任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)新區(qū)“拆違保安全、安全促拆違”的指示精神,,結(jié)合塘沽街道轄區(qū)內(nèi)道路及老舊小區(qū)提升改造等民心工程,,集中整治社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、圈占,、堆放,、擺放集裝箱等違法行為。全年共拆除違法建設(shè)17.33萬平方米,,其中磚混結(jié)構(gòu)房屋604間,、彩鋼板結(jié)構(gòu)房屋1358間、集裝箱1796個(gè),,清理圈占31.42萬平方米,。
(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作
嚴(yán)格落實(shí)“班子成員坐班接訪”,堅(jiān)持“便民,、利民,,合法、合理”推進(jìn)敞開式辦公,,及時(shí)做好群眾信訪接待,、化解工作。全年,,共接待處理區(qū)8890便民服務(wù)工單1400余件,、綜治信訪件40余件、公仆熱線10余件,,北方網(wǎng),、人民網(wǎng)來件20余件,人大提案件,、群眾來訪件等上百件,,信訪問題辦結(jié)率到達(dá)100%。
(六)及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛
創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,堅(jiān)持提前介入,,加強(qiáng)調(diào)解,把矛盾糾紛解決在基層,,從源頭預(yù)防和化解了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,。積極構(gòu)建人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,,配套聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作體系,,基本做到大矛盾不出街道,小矛盾不出社區(qū),、難事不上交,。
四、自覺接受監(jiān)督,,提升政府公信力
把權(quán)力公開透明運(yùn)行是作為法治建設(shè)的一項(xiàng)長期重要制度,,讓權(quán)力始終在“陽光”下運(yùn)行。
(一)自覺接受區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督
主動(dòng)向區(qū)人大代表,、區(qū)政協(xié)委員通報(bào)街道工作情況,聽取和吸納轄區(qū)人大代表,、政協(xié)委員意見建議,。認(rèn)真準(zhǔn)確辦好人大建議案、政協(xié)提案,,堅(jiān)持先溝通后辦理,落實(shí)面對面要求,,推動(dòng)代表委員真知灼見轉(zhuǎn)化為街道發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措,。暢通社會(huì)公眾投訴舉報(bào)、提出建議,、反映問題的渠道,,主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞輿論的監(jiān)督。
(二)切實(shí)加大政務(wù)公開
將教育醫(yī)療,、低保和各類補(bǔ)助發(fā)放,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等列為信息公開重要內(nèi)容,,通過會(huì)議,、文件、媒體,、公示欄,、網(wǎng)絡(luò)、干部宣傳等形式向社會(huì)公布,,征求群眾意見,,接受群眾監(jiān)督。按規(guī)定在網(wǎng)站公開政府信息公開指南,、政府信息公開工作年度報(bào)告的情況,。根據(jù)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題,,及時(shí)主動(dòng)公開政府信息和輿情信息,切實(shí)提高了政府工作透明度,,促進(jìn)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,。
(三)不斷提升服務(wù)效能
強(qiáng)化街道干部服務(wù)能力考核,實(shí)行每周考勤通報(bào),,邀請群眾對干部服務(wù)能力打分評價(jià),,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。設(shè)立專門的投訴電話,,開通正風(fēng)肅紀(jì)投訴信箱,,開展辦公電腦全面檢查,進(jìn)一步加大對不良作風(fēng)和不落實(shí)行為的監(jiān)督和督查力度,。
2016年,,我街法治政府建設(shè)工作取得了一定成績,但與上級的要求和群眾的期望相比,,還存在一些不足和問題,,如行政復(fù)議知曉率不高,群眾“信訪不信法”情況還較多,;化解矛盾糾紛主渠道作用發(fā)揮不夠,,法律顧問的作用還未充分發(fā)揮;執(zhí)法工作有時(shí)還存在一些隨意性,,部分法規(guī)掌握的不夠準(zhǔn)確等等,,這些問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。
2017年,,街道將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施,,認(rèn)真落實(shí)市,、區(qū)法治政府建設(shè)的安排部署和工作要求,重點(diǎn)開展以下幾方面工作:
(一)深化法治政府建設(shè)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),,帶動(dòng)全街干部尊法學(xué)法守法用法,,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化,,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高基層依法治理水平,。
(二)全面做好普法宣傳工作
按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,,多措并舉加大普法力度,充分發(fā)揮基層黨組織旗幟和引領(lǐng)作用,,創(chuàng)新普法宣傳工作模式,,營造濃厚的法治宣傳氛圍,。
(三)不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,深入推進(jìn)涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查,,避免執(zhí)法擾企,,推進(jìn)街道執(zhí)法規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)和監(jiān)督考核力度,,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平。
(四)深化多元化矛調(diào)機(jī)制
進(jìn)一步深化完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制,,依托專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)法律顧問,,發(fā)揮人民調(diào)解員、律師,、社區(qū)工作者,、志愿者多方聯(lián)動(dòng)合力,提升矛盾調(diào)解能力,,促進(jìn)各類矛盾的及時(shí)調(diào)處,、就地化解。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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