2015年,，塘沽街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)法制辦的指導(dǎo)支持下，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對依法行政的現(xiàn)實需要,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工，強化措施落實,，不斷提升法治政府建設(shè)水平,，為轄區(qū)發(fā)展提供堅強有力的法治保障，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下,。

一,、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排部署

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

街道黨工委對法治政府建設(shè)高度重視,，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長,，政法工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織推動，街道各科室,、駐街派出所和各社區(qū)負(fù)責(zé)同志具體實施的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。召開動員部署會議工作會議，向全街干部傳達市區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)重要要求,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，明確法治政府建設(shè)的方法原則、任務(wù)分工,、責(zé)任措施以及對于街道發(fā)展的重大意義,。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、檢查全街法治政府建設(shè)工作，定期召開專題會議,，安排部署全局性工作和階段性任務(wù),，圍繞重點任務(wù)和工作內(nèi)容開展研判討論,，集中攻堅解決重要問題，確保法治政府建設(shè)有序推進,。

（二）完善決策機制

完善重大行政決策程序,，明確決策主體、事項范圍,、法定程序,、法律責(zé)任，進一步形成由公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、民主征求意見,、集體討論決定等組成的規(guī)范決策流程。推行重大行政決策聽證,，廣泛聽取社會各方面對重大行政決策事項的意見,，及時反饋意見采納情況和理由，增強公眾參與實效,，促進各項決策科學(xué),、民主、依法,。 落實重大行政決策合法性審查制度,、決策執(zhí)行情況評估和糾錯制度以及重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理和備案審查,。

（三）提升法治素養(yǎng)

著眼提高黨員干部法治素養(yǎng),，結(jié)合街道工作實際開展培訓(xùn)教育，引導(dǎo)黨員干部依法行事,、依章辦事,。今年以來，深入學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國重大若干問題的決定》《習(xí)近平總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神,，全面推進依法治國”專題研討班上的重要講話》等內(nèi)容,。同時，街道13個相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)和不同的執(zhí)法依據(jù),，開展了不同專題的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，有執(zhí)法職責(zé)的科室還設(shè)立了1名普法宣傳員和1名依法行政監(jiān)督員,，分別從事相關(guān)法律法規(guī)的普及宣講和對執(zhí)行法規(guī)政策方面是否公開,、公正、公平進行監(jiān)督,。通過這些工作,，全街上下對依法治國的核心是依法治權(quán)有了更加深刻的認(rèn)識,，深化了依法用權(quán)、秉公用權(quán),、科學(xué)用權(quán)的意識,。

二、緊盯關(guān)鍵,，狠抓任務(wù)落實

（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能

深入落實國家,、市區(qū)關(guān)于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、轉(zhuǎn)變政府職能工作方面的重要指示要求,，對街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備實行分類管理、合理調(diào)整,，通過管理體制轉(zhuǎn)變和調(diào)整,，適應(yīng)法治政府建設(shè)需要，進一步激發(fā)全街道干事創(chuàng)業(yè)活力,。不斷提升行政管理和政務(wù)水平,，提高行政服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)供給能力,，為群眾辦事提供便利,。推進政府服務(wù)信息公開，利用街道綜合服務(wù)大廳,，對服務(wù)項目,、服務(wù)內(nèi)容、辦件手續(xù),、政策規(guī)范,、辦理程序，進行上墻公開,，優(yōu)化辦理手續(xù),，提升服務(wù)意識，為群眾在辦理低保,、信訪,、登記等方面提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾感受到政府職能轉(zhuǎn)變帶來的實實在在的便利,。

（二）提升行政執(zhí)法水平

著眼提升執(zhí)法科學(xué)和規(guī)范化水平,，利用移動終端、執(zhí)法記錄儀,、相機等設(shè)備,，推進行政執(zhí)法重要環(huán)節(jié)進行記錄，強化行政執(zhí)法活動的流程管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,，法制審核通過方可執(zhí)行執(zhí)法措施,。進一步明確執(zhí)法職權(quán)、流程,、機構(gòu)和崗位,，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機制,。完善公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制,，堅決杜絕行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”“慢作為”。結(jié)合街道工作實際,，對權(quán)力清單,、責(zé)任清單內(nèi)容進行了再豐富、再完善,、再補充,，固化執(zhí)法范圍，確保兩個清單的制定科學(xué)化,、規(guī)范化,、法治化。持續(xù)加強重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度,，特別是對關(guān)系群眾切身利益的食品安全,、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn),、環(huán)境監(jiān)督,、民生保障等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度，依法嚴(yán)懲各類違法行為,。

（三）嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員管理制度

嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，沒有經(jīng)過執(zhí)法資格考試合格不得從事執(zhí)法活動。全面推進“亮證”執(zhí)法,，提升執(zhí)法規(guī)范化,、制度化水平，避免隨意性,、盲目性,。規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行表明身份,、說明理由,、調(diào)查取證、聽取陳述和申辯,、送達等執(zhí)法工作流程,，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法手段措施,，切實規(guī)范行政處罰等各類涉及行政相對人切身利益的具體行政行為,，確保公平執(zhí)法,、公正執(zhí)法。科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),，合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,，安排能力素質(zhì)高、執(zhí)法經(jīng)驗足的人員開展行政執(zhí)法,，做到人崗相配,。

（四）提高復(fù)議應(yīng)訴能力

規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，推進行政復(fù)議與信訪的聯(lián)動,，落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議的工作要求,。加強典型案例總結(jié)、評析工作,，深刻汲取經(jīng)驗教訓(xùn),，強化源頭管控，減少爭議情況,。完善行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，切實提高行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。加強與區(qū)法院協(xié)作互動,，不斷提升街道依法行政工作能力,。規(guī)范調(diào)解程序，堅持以人民調(diào)解為主,，做到能調(diào)盡調(diào),、能調(diào)多調(diào)，通過有效的人民調(diào)解化解矛盾減少爭議,。強化人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解的有效銜接和相互配合,，努力形成矛盾糾紛化解合力,。

三、下一步任務(wù)

在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，街道法治政府建設(shè)雖然取得一定成績,，但是總體看，普法教育還不夠全面,，依法行政意識還有待進一步增強,，誠信政府、服務(wù)政府建設(shè)還有很多薄弱環(huán)節(jié),。我們將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，明確目標(biāo)，理清思路,，持續(xù)推進依法行政不斷上水平,。

（一）進一步加強普法宣傳。

提升法律意識,，正確運用法律是法治的前提和基礎(chǔ),。一方面，街道將深入落實法治政府建設(shè)要求,，持續(xù)加強對全街干部的法律知識培訓(xùn),，通過多種形式的學(xué)習(xí)，讓法律知識和法治意識深入人心,，形成自覺行動,。另一方面，針對轄區(qū)群眾對法律知識盲點,，堅持誰執(zhí)法誰普法原則,，以群眾最關(guān)心的信訪、民政,、房屋,、安全等方面知識為重點，組織法律常識進社區(qū),、進學(xué)校,、進企業(yè)活動，提升居民運用法律維護自身合法權(quán)益的能力,，使法治政府,、法治社會、法治國家的觀念深入人心,。

（二）進一步加強執(zhí)法能力建設(shè)

全面推行依法行政,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)。街道將瞄準(zhǔn)執(zhí)法規(guī)范抓提升,，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法登記制度,，進一步完善監(jiān)督、檢查,、處罰,、調(diào)查等行政執(zhí)法重要程序，使每個環(huán)節(jié)有章可循,，確保行政執(zhí)法人員按照法定程序,，嚴(yán)格、公正,、文明,、廉潔執(zhí)法,。規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔，確保事實認(rèn)定清楚,、證據(jù)確鑿充分,、法條適用準(zhǔn)確性。同時,，提升政務(wù)服務(wù)能力,，加快推進建設(shè)“一網(wǎng)式、一站式”綜合服務(wù)辦事大廳,，實現(xiàn)全流程辦事的順暢銜接，提高群眾辦事的滿意度,、便利度,。

（三）進一步加強政府法律顧問建設(shè)

著眼矛盾糾紛化解的效果和現(xiàn)實需要，探索推行政府法律顧問制度,，發(fā)揮人民調(diào)解員,、專家學(xué)者和律師在推進依法行政、加快法治政府建設(shè)中的重要作用,，推進律師駐街,、駐社區(qū)服務(wù)，讓法律更“便民”“親民”,。同時,，進一步完善區(qū)政府重大行政決定、合同及協(xié)議法律審核制度,，預(yù)防和減少政府合同糾紛,，防范政府合同法律風(fēng)險。