北塘街道黨工委關(guān)于四屆區(qū)委第七輪巡察集中整改進展情況的通報

　　按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2023年10月20日至12月3日,，區(qū)委巡察八組對北塘街所屬的寧車沽東村、寧車沽南村、寧車沽西村,、寧車沽北村四個村開展了專項巡察,，并于2024年2月23日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察集中整改情況予以公布,。

1. 組織落實巡察整改情況

　　（一）提高政治站位,，夯實整改基礎(chǔ)

　　北塘街道黨工委高度重視巡察整改工作,，將巡察整改作為重大政治任務(wù)，組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督四村黨組織深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和市委,、區(qū)委有關(guān)巡察整改工作的部署要求，先后組織召開專題會議研究推動巡察整改工作3次,，把抓好巡察整改作為推動解決突出問題的一項重要舉措,，作為當前工作的重中之重，堅決把責任扛起來,、標準高起來,、紀律嚴起來，堅持全面整改與系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合,，注重標本兼治與推動發(fā)展相統(tǒng)一,，在制度、機制,、問責等方面下功夫,、補短板、強弱項,，確保反饋問題條條有整改,、件件有落實、事事有回應(yīng),。

　?。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向，壓實整改責任

　　北塘街道黨工委指導(dǎo)監(jiān)督寧車沽四村黨組織堅決扛起巡察整改主體責任,，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改工作辦公室指定專人負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進檢查各村進展。開展專項督導(dǎo)檢查5次,；組織針對性警示教育6次,；組織針對寧車沽四村的業(yè)務(wù)培訓(xùn)4場；開展經(jīng)驗交流2次,，通過扎實有效的舉措,，推動整改工作走深走實。

　?。ㄈ娀贫冉ㄔO(shè),，提增整改實效

　　街黨工委通過聽取專題匯報,、跟蹤督查、現(xiàn)場辦理等方式,，深入掌握情況,、及時發(fā)現(xiàn)問題，全力督促落實,。同時把落實巡察整改與管理優(yōu)化,、作風改進、服務(wù)提升結(jié)合起來,，以整改促規(guī)范,、以整改促發(fā)展，集中整改期間開展專項整治4項,、建立健全制度機制15個,。

　　二、反饋問題整改落實情況

　　北塘街道黨工委帶領(lǐng)寧車沽四村嚴格按照區(qū)委巡察反饋指出的問題和意見建議,，堅持立行立改,、全面整改、舉一反三,、標本兼治的原則,，逐一落細落實，既全面抓好每項整改任務(wù),，又扭住最關(guān)鍵最要害的問題深化查糾,，切實推動問題整改落地見效。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于政治站位不高,，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展不力，內(nèi)生動力不足問題的整改情況

　　1.針對“政治站位有待提高,，學思踐悟不深不透,，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃不足”的問題，北塘街道從強引領(lǐng),、重實效,、勤指導(dǎo)和謀發(fā)展上全面發(fā)力帶領(lǐng)四村將習近平新時代中國特色社會主義思想與實際工作深度融合。

　　一是堅定執(zhí)行五級書記抓鄉(xiāng)村振興,，以開展“書記領(lǐng)航項目”為契機,，帶領(lǐng)和指導(dǎo)寧車沽四個村圍繞鄉(xiāng)村振興，開辦領(lǐng)辦書記項目,，發(fā)展鄉(xiāng)村電商,、進一步拓展蝦苗標粗業(yè)務(wù)、開辦就業(yè)公益服務(wù)中心等，創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟新路徑,。

　　二是加強對村集體鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo),，開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)調(diào)研，著重加大謀劃力度和產(chǎn)業(yè)項目推薦引進,，指導(dǎo)各村結(jié)合發(fā)展實際,，制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

　　三是將村兩委重要成員納入聯(lián)合總社大黨委班子,，引領(lǐng)各村共同謀劃,、共同參與到區(qū)域統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村振興工作中來。

　　2.針對推動產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展未見實效,，傳播新思想培育新風尚乏力,、貫徹糧食安全戰(zhàn)略不到位，維護村集體利益有欠缺,，推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)被動遲滯的問題,北塘街道帶領(lǐng)寧車沽四村采用持續(xù)發(fā)力搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、用活科技力量激活農(nóng)業(yè)一產(chǎn)新活力、在保護中發(fā)展在發(fā)展中保護的方式落實問題整改,。

　　一是堅持科技引領(lǐng),，全面拓寬轄區(qū)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)發(fā)展面。在北塘街道黨工委的帶領(lǐng)下,，寧車沽四村深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品,，以經(jīng)濟聯(lián)合總社為抓手，以科技力量為支撐,，打造“寧車沽米鄉(xiāng)”品牌,。持續(xù)助力海水稻種子研發(fā)，試種胭脂米,、蘇打米等海水稻,；結(jié)合區(qū)委“三新三量”工作安排，全面梳理村集體資產(chǎn),，逐步盤活閑置資產(chǎn),。

　　二是持續(xù)開展豐富多彩的宣傳活動，用新風尚引領(lǐng)新生活,。四村以各村的新時代文明實踐站為載體,，舉辦文藝演出、廣場舞大賽和科普宣講等多種形式的文明新風宣傳活動20余場,；采用積分制管理教育方式,，引導(dǎo)和鼓勵村民學科學、愛科學和崇尚科學,。

　　三是堅持久久為功，聚焦農(nóng)文旅康學五大方向發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守牢耕地保護紅線,，落實最嚴格的耕地保護制度,，嚴防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，全力守住國家糧食安全底線,，穩(wěn)定種養(yǎng)殖面積和農(nóng)產(chǎn)品供給,；完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動高標準農(nóng)田建設(shè)和升級改造,，提升農(nóng)業(yè)保障能力,。

　　四是多措并舉落實和美鄉(xiāng)村建設(shè)。北塘街道落實制定《北塘街農(nóng)村人居環(huán)境專項整治工作方案》,，壓實責任,，建立周巡查和問題上報制度，針對問題立行立改,，舉一反三做好人居環(huán)境治理,；組織農(nóng)村人居環(huán)境專項推動會，傳達區(qū)人居辦在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題通報暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推動會會議精神,；開展以身邊事教育身邊人活動等,。

　　（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨寬松軟,，群眾身邊腐敗和作風問題依然存在,。違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕，工作作風不嚴不實,，解決群眾需求推脫繞,，基層治理民主監(jiān)督有漏洞問題的整改情況

　　1.針對“落實全面從嚴治黨寬松軟，群眾身邊腐敗和作風問題依然存在”的問題,，北塘街道堅持以上率下明確責任,，狠抓重點領(lǐng)域，盯緊關(guān)鍵人員,，持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀,，通過嚴密的工作保證監(jiān)督的實效。

　　一是北塘街道黨工委指導(dǎo)監(jiān)督四村黨組織堅持從班子自身改起,、從主要負責人做起,，全面落實巡察整改黨組織主體責任和書記第一責任人責任。黨工委帶領(lǐng)街道有關(guān)部門,、責任村各司其職,、各負其責，逐級推進,，推動整改事項落實,。

　　二是狠抓重點領(lǐng)域,，盯緊關(guān)鍵人，以巡察反饋問題為線索舉一反三從嚴落實整改任務(wù),；常態(tài)化開展警示教育,，樹牢底線思維。

　　三是加大監(jiān)督檢查力度,，紀檢監(jiān)察工委突出監(jiān)督首責,，全程參與，全程監(jiān)督,，以查辦問題線索為牽引,，查找問題根源，把脈問診,，促進制度優(yōu)化完善,。用好“三個以案”，深化成果運用,，著力用身邊事教育身邊人,，從典型案例中汲取教訓(xùn)，強化思想警醒,，增強行動自覺,。

　　2.針對違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕，民主意識淡薄,，解決群眾需求推脫繞,，基層治理民主監(jiān)督有漏洞問題，北塘街道通過明確責任,、加強專業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,、加大審計力度和深度、提高基層監(jiān)督水平的方式落實問題整改,。

　　一是加強村財街管,，責任到具體部門。指定農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責村級“三資”管理工作,；針對村集體執(zhí)行“六步?jīng)Q策法”,、“四議兩公開”事項，履行農(nóng)經(jīng)部門管理職責,，對相關(guān)事項進行嚴格審核把關(guān),。結(jié)合“三重一大”工作原則，針對重大事項實行提級管理和監(jiān)督,。

　　二是針對村級財務(wù),，在村財街管的基礎(chǔ)之上建立年審機制，通過審計,、通報,、整改落實,，不斷提高村級財務(wù)管理水平和街道對村級財務(wù)的監(jiān)管力度。

　　三是構(gòu)建村級監(jiān)督員,、村務(wù)監(jiān)督委員會,、村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會和村紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站四位一體的基層監(jiān)督體系；針對雇工,、采購等問題出臺專項制度，對村集體進行制度約束,，給村級黨務(wù),、村務(wù)、財務(wù)的全方位全過程監(jiān)督加上制度和監(jiān)督的雙保險,。

　?。ㄈ╆P(guān)于紀律規(guī)矩意識不強，損害集體利益問題頻發(fā),。項目招標采購不規(guī)范,，工程管理隨意任性，“三資”管理存在漏洞問題的整改情況,。

　　1.針對紀律規(guī)矩意識不強,，損害集體利益問題頻發(fā)問題，北塘街道通過持續(xù)的教育,、優(yōu)化監(jiān)督手段和加大監(jiān)督覆蓋面來落實問題整改,。

　　一是進一步強化教育引領(lǐng)，幫助村干部樹立起規(guī)矩意識,。利用農(nóng)村領(lǐng)域正面典型引導(dǎo),、反面案例警醒等方式開展常態(tài)化警示教育，通過組織英模事跡學習,、參觀廉潔教育展覽,、到大港監(jiān)獄參觀活動等方式強化村干部的底線思維和紅線意識，不斷提高其紀律意識和規(guī)矩意識,。

　　二是加強培訓(xùn)和監(jiān)管,，雙管齊下落實整改。針對性開展財務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn),，持續(xù)提升村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,，針對工程、采購和雇工等重點領(lǐng)域的法律法規(guī)做重點培訓(xùn)和講解,；針對財務(wù)管理問題,，除執(zhí)行村財街管外，嚴格落實年審制度,。

　　三是強化基層監(jiān)督執(zhí)紀能力,，確保監(jiān)督實效,。組織村級紀檢監(jiān)督人員進行專題培訓(xùn)，不斷提高村級監(jiān)督隊伍的監(jiān)督執(zhí)紀能力,，確保全過程監(jiān)督實效,。

　　2.針對項目招標采購不規(guī)范，工程管理隨意任性,，“三資”管理存在漏洞的問題,，北塘街道通過舉辦專業(yè)培訓(xùn)提高從業(yè)人員水平、指導(dǎo)制定重點領(lǐng)域相關(guān)制度,、重大問題提級管理等方式落實問題整改,。

　　一是舉辦多級培訓(xùn)，全方位提高村“兩委”工作能力,。街道組織開展北塘街道農(nóng)村工程項目建設(shè)管理培訓(xùn)會,，提升村集體開展工程項目建設(shè)的業(yè)務(wù)水平；村級舉辦財務(wù),、工程,、合同管理等專業(yè)性培訓(xùn)。

　　二是指定農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為村集體經(jīng)濟管理的專門部門,，實行報備,、專管和備案等制度；針對重大項目提級管理,，由街道重點把關(guān),；引導(dǎo)和監(jiān)督各村規(guī)范進行資源發(fā)包，要求各村集體資源資產(chǎn)發(fā)包全部上平臺,。

　　三是指導(dǎo)四村制定《雇工管理辦法》,、《采購管理辦法》等多項制度，規(guī)范村級招標流程,，對招標對象,、招標標準和招標程序做詳細規(guī)定；將工程招標列入監(jiān)督重點清單,，強化全過程全流程監(jiān)管監(jiān)督,。

　　三、進一步鞏固深化整改成果的措施與計劃安排

　　當前巡察整改工作已取得階段性成果,。下一步北塘街道黨工委將以此次巡察整改為契機,，結(jié)合本街道鄉(xiāng)村實際，積極提升工作的創(chuàng)新性,、持續(xù)拓寬發(fā)展思路,、化被動為主動多招法多路徑推進鄉(xiāng)村發(fā)展，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,。

　?。ㄒ唬﹫猿殖掷m(xù)整改,，完善長效機制。在整改問題的同時,，認真查找深層次原因,，從完善體制機制,、健全制度體系、夯實基礎(chǔ)工作等方面,，逐步建立起堵塞漏洞,、解決問題的長效機制,。始終堅持目標不變,、力度不減,，對巡察整改工作緊抓不放。

　?。ǘ﹫猿智笳鎰?wù)實，強化巡察成果運用,。強化巡察整改成果的鞏固深化和運用轉(zhuǎn)化,，針對巡察反饋指出的問題，深度分析整改實效,，倒查制度缺陷,，加強制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,，堅決抓好落實,，確保真正發(fā)揮作用；對需要調(diào)整完善的制度,，適時調(diào)整規(guī)范,、健全完善，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高工作能力,、轉(zhuǎn)變工作作風、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,，深學爭優(yōu),、敢為爭先、實干爭效,，真正使整改過程成為組織工作再上新臺階的過程,。

　　歡迎廣大黨員、干部,、群眾對巡察集中整改情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向北塘街道黨工委反映,。聯(lián)系電話：022-65228518,；郵政信箱：天津市濱海新區(qū)北塘街道青海湖路465號,；電子郵箱：[email protected]。

　　中共天津市濱海新區(qū)北塘街道工作委員會

　　                    2024年12月11日