按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年8月1日至9月14日,，區(qū)委巡察三組對杭州道街及29個社區(qū)開展了常規(guī)巡察，并于11月3日反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

一,、組織落實(shí)巡察整改情況

根據(jù)四屆區(qū)委第一輪第二批巡察工作部署要求,，杭州道街道29個社區(qū)涉及整改問題523項(xiàng)，目前已經(jīng)完成整改問題523項(xiàng),，整改完成率100%,。集中整改期間，開展專項(xiàng)整治3項(xiàng),，建立健全制度機(jī)制3項(xiàng),。

（一）高度重視巡察整改工作

街道工委和各社區(qū)黨組織高度重視巡察整改工作，把巡察整改工作納入到街道、社區(qū)年度重點(diǎn)工作任務(wù)中,，街道工委和各社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)抓落實(shí),，分別成立了巡察整改工作小組，制定了巡察整改工作計(jì)劃,，完善了問題整改措施,，明確了巡察整改責(zé)任和完成時限。

（二）認(rèn)真制定問題整改措施

此次巡察指出29個社區(qū)存在問題523項(xiàng),，涉及學(xué)習(xí)教育,、環(huán)境設(shè)施、安全隱患等方面,，為了高標(biāo)準(zhǔn)完成問題整改工作,，街道黨建辦公室、公共安全辦公室,、公共管理辦公室,、公共服務(wù)辦公室和相關(guān)社區(qū)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，逐一分析存在問題的根源,，在廣泛征求轄區(qū)物業(yè)公司,、居民群眾代表意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,，以及上級相關(guān)要求,，研究制定了整改措施。

（三）壓實(shí)責(zé)任逐項(xiàng)逐條整改

在整改過程中,，街道相關(guān)科室和社區(qū)針對存在問題,，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，該完善學(xué)習(xí)資料認(rèn)真完善資料,，該完善基礎(chǔ)設(shè)施的積極完善設(shè)施,，在安全預(yù)防方面街道相關(guān)科室積極協(xié)調(diào)新區(qū)消防、燃?xì)?、供水等業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場檢查,，查處事故苗頭，排除事故隱患,。對于需要持續(xù)推進(jìn)問題,，相關(guān)部門及時制定措施，分期分批整改,，確保整改到位,。

二、反饋問題整改落實(shí)情況

杭州道街道工委和社區(qū)黨組織嚴(yán)格按照區(qū)委巡察反饋指出的問題和意見建議,，找準(zhǔn)切入點(diǎn),，認(rèn)真研究制定整改措施,，緊緊把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵抓手，注重提高工作質(zhì)量和針對性,，促進(jìn)整改落實(shí)見到實(shí)效,。

（一）關(guān)于“政治站位需要提升，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神以及上級決策部署不到位”問題的整改情況

（1）針對“黨建政治引領(lǐng)不夠充分”的問題,，各社區(qū)黨委（黨總支）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和市,、區(qū)委關(guān)于“黨的政治引領(lǐng)”相關(guān)指示要求，積極發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用,，助推社區(qū)全面建設(shè)上水平。

一是社區(qū)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等,，提高思想認(rèn)識。二是堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)共同締造”理念,，落實(shí)社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,，定期召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議，充分發(fā)揮轄區(qū)企事業(yè)單位黨員干部,、骨干先鋒模范作用,，引導(dǎo)他們踴躍參與到社區(qū)綜合治理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi),、安全預(yù)防,、民計(jì)民生等重點(diǎn)工作中，推動社區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)完成,。

（2）針對“落實(shí)便民措施不夠精細(xì)”的問題,，各社區(qū)黨組織積極完善便民設(shè)施，多舉措開展為民服務(wù)活動,，確保居民群眾滿意,。

一是對轄區(qū)內(nèi)居民公示欄等設(shè)施進(jìn)行檢查，對損壞,、破損的及時維修更換,，保證設(shè)施完好無損。二是充分運(yùn)用黨建“組織在線”,、“百姓需求”和網(wǎng)格員等載體,，解決居民群眾日常生活中遇到的難題。社區(qū)能解決的及時解決,，社區(qū)解決不了的及時協(xié)調(diào)街道科室,，或者上級有關(guān)部門幫助解決。截止2022年5月份,，29個社區(qū)為轄區(qū)居民群眾解決各類問題600余件,。

（3）針對“落實(shí)疫情防控任務(wù)要求有差距”的問題,，社區(qū)黨組織積極做好疫情防控宣傳工作，積極協(xié)助新區(qū)醫(yī)務(wù)部門做好新冠疫苗接種工作,。

一是采取線上線下等多種方式做好疫情防控宣傳工作,，進(jìn)一步提高廣大居民群眾疫情防控意識。二是按照新區(qū)防疫工作要求,，積極動員沒有接種疫苗居民群眾接種新冠疫苗,，筑牢疫情防控“防火墻”。

（4）針對“消除社區(qū)安全隱患不徹底”的問題,，各社區(qū)加大安全預(yù)防知識宣傳,、加強(qiáng)安全檢查等，確保安全措施落實(shí)到位,。

一是通過張貼安全告示,、居民微信群等多種方式向居民群眾進(jìn)行安全預(yù)防知識宣傳，提高居民群眾安全預(yù)防意識,。二是加強(qiáng)對居民安全用電,、用氣等方面檢查，配齊消防設(shè)施,，杜絕電動自行車進(jìn)入樓道,，對小區(qū)內(nèi)不規(guī)范電線進(jìn)行整理，及時消除安全隱患,。2023年以來,，街道公共安全辦公室、公共管理辦公室組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行安全用電,、用氣集中檢查3次,，督促整改問題11處。

（5）針對“倡導(dǎo)文明新風(fēng)不到位,，長效機(jī)制未建立”的問題,，各社區(qū)進(jìn)一步加大文明宣傳教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng),，建立健全文明生活習(xí)慣,。

一是加強(qiáng)對居民群眾愛護(hù)公物、文明養(yǎng)犬,、不隨意圈占綠地,、不隨意晾曬衣服等宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大居民群眾文明生活意識,。二是加大對小區(qū)文化體育器械,、晾衣設(shè)施、小區(qū)綠地,、文明養(yǎng)犬等檢查,，發(fā)現(xiàn)文化體育器械和晾衣設(shè)施損壞的及時修復(fù),，對個別居民圈占綠地行為及時制止，對遛狗不栓繩等行為進(jìn)行勸導(dǎo),，對小區(qū)內(nèi)雜物和小廣告及時清理,，確保小區(qū)文化健身和生活設(shè)施完好、小區(qū)衛(wèi)生整潔,、生活秩序規(guī)范,。

（6）針對“服務(wù)民生保障有差距，民心項(xiàng)目未落地”的問題,，結(jié)合老舊小區(qū)改造,，確保民心工程完成。

在2023年老舊小區(qū)改造中,，將老舊小區(qū)樓門亮化,、上下水改造、路面硬化等納入重點(diǎn)改造項(xiàng)目,，保質(zhì)保量完成。積極和新區(qū)供電部門協(xié)商對接,，為有條件小區(qū)安裝電動汽車充電樁,，滿足新能源車充電需求。

（7）針對“推進(jìn)宣傳教育有缺失,，陣地建設(shè)存不足”的問題,，街道、社區(qū)加強(qiáng)對社區(qū)宣傳教育陣地建設(shè),，滿足宣傳教育需求,。

一是把社區(qū)宣傳教育陣地建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作來完成，定期檢查,，發(fā)現(xiàn)宣傳欄損壞,、教育設(shè)施老化等及時維護(hù)更換，保證宣傳教育設(shè)施完好,。二是加大對宣傳教育信息材料審核,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保宣傳材料準(zhǔn)確無誤,。

（8）針對“共建自治機(jī)制不夠健全”的問題,，提升社區(qū)居民委員會自治能力，做好共駐共建工作,，推動社區(qū)全面建設(shè)上水平,。

一是做實(shí)共駐共建工作，社區(qū)黨組織牽頭,，以社區(qū)“大黨委”建設(shè)為抓手,，把轄區(qū)企事業(yè)單位,、工商經(jīng)營戶納入到共建行列，使其積極參與社區(qū)全面建設(shè),。目前,，參與29個社區(qū)共建單位和工商經(jīng)營戶達(dá)500余家。二是進(jìn)一步提升社區(qū)自治能力,，社區(qū)居委會要認(rèn)真落實(shí)居民自治章程,，加強(qiáng)對業(yè)主委員會、物業(yè)公司等監(jiān)管,，落實(shí)聯(lián)席會,、匯報(bào)述職等制度，指導(dǎo)業(yè)主委員會和物業(yè)公司履職盡責(zé),，及時為居民群眾解難排憂,。

（9）對“開展燃?xì)獍踩麄餍Ч粚?shí)”的問題，采取多種方式加大對安全用氣知識宣傳的工作力度,，確保人人皆知,。

一是在每個小區(qū)門口張貼安全用氣常識；二是定期舉辦安全用氣知識講座,；三是依托居民微信群,、微信公眾號等載體，持續(xù)宣傳安全用氣知識,，提高居民群眾安全用氣意識和責(zé)任心,。

（二）關(guān)于“兩個責(zé)任需要強(qiáng)化，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層落地不扎實(shí)”問題的整改情況

（1）針對“一把手履行第一責(zé)任人職責(zé)弱化”的問題,，加強(qiáng)對社區(qū)“一把手”教育和監(jiān)管,，進(jìn)一步提高第一責(zé)任人意識。

一是加強(qiáng)對社區(qū)“一把手”教育,，進(jìn)一步強(qiáng)化其第一責(zé)任人政治意識和責(zé)任意識,。二是加強(qiáng)對社區(qū)“一把手”監(jiān)督檢查，尤其是加強(qiáng)社區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)完成,、資金使用等環(huán)節(jié)監(jiān)督,，組織好社區(qū)“一把手”年度述職述廉工作，筑牢社區(qū)“一把手”廉潔自律防線,，確保社區(qū)“一把手”不出問題,。

（2）針對“社區(qū)黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位”的問題，加強(qiáng)對社區(qū)黨委（黨總支）監(jiān)管,，提高社區(qū)黨委（黨總支）落實(shí)主體責(zé)任能力,，促進(jìn)社區(qū)全面建設(shè)上臺階。

一是認(rèn)真制定社區(qū)黨委（黨總支）年度重點(diǎn)工作任務(wù),，明確任務(wù)完成時限,、標(biāo)準(zhǔn),。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)工作任務(wù)指導(dǎo)，定期檢查重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況并講評,，表揚(yáng)好的,，批評差的，督促一般的,。三是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入到重點(diǎn)工作任務(wù)全過程,，確保社區(qū)黨委（黨總支）履行主體責(zé)任合法合規(guī)，不出問題,。

（3）針對“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識薄弱”的問題,，各社區(qū)圍繞“三重一大”、群眾利益相關(guān)等事項(xiàng),，完善權(quán)力清單和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施,。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高基層黨組織廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識,。二是用好社區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督平臺,，落實(shí)廉政防控談話提醒、定期審計(jì),、總結(jié)講評等制度,，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控防線。

（4）針對“黨風(fēng)廉政教育不經(jīng)?！钡膯栴},，落實(shí)廉政教育制度,，多種形式搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,。

一是按照上級部門要求，結(jié)合街道社區(qū)實(shí)際情況,，進(jìn)一步完善“黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育”年度工作計(jì)劃,。二是結(jié)合重要工作節(jié)點(diǎn)、主要節(jié)日進(jìn)行廉政教育,，確保黨風(fēng)廉政防線教育常態(tài)化,。

（5）針對“日常監(jiān)督失之于軟”的問題，健全監(jiān)督制度,，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，確保日常監(jiān)督到位。

一是細(xì)化完善對基層黨組織日常監(jiān)督制度,。二是堅(jiān)持落實(shí)定期檢查,、定期匯報(bào)、定期講評等工作機(jī)制,，加強(qiáng)對基層黨組織監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題該批評教育的批評教育,，該給予處分的絕不姑息遷就，確保日常監(jiān)督工作全面從嚴(yán)監(jiān)督到位,。

（6）針對“民生資金使用不到位”的問題,，各社區(qū)廣泛征求居民群眾需求，用好,、用足服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

一是加大對服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度的宣傳和培訓(xùn)力度，強(qiáng)化社區(qū)對服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍,、使用流程和使用要求進(jìn)一步熟練掌握,。資金實(shí)行專賬管理，確保?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕擠占、截留,、挪用資金情況,。二是扎實(shí)開展杭州道街道“大調(diào)研”活動，摸清摸透社區(qū)基層黨員群眾迫切需要解決的急難愁盼問題,，對標(biāo)對表服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍,，對符合條件的項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｈ羌哟髮Ψ?wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督力度,。既要加強(qiáng)財(cái)務(wù),、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督力度，同時也要加強(qiáng)社會各界的監(jiān)督,。嚴(yán)格履行五議兩公開程序,，加強(qiáng)黨員、群眾的廣泛監(jiān)督,，切實(shí)保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的安全,、合規(guī)、到位,，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落地見效,。

（7）針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題，健全固定資產(chǎn)管理制度,，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的登記和管理,，確保管理到位。

一是進(jìn)一步完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,。二是對社區(qū)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行再登記,，明確誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé),，嚴(yán)格報(bào)廢程序,，確保固定資產(chǎn)管理有序，科學(xué)規(guī)范,。

（8）針對“民生服務(wù)政策宣傳不廣泛”的問題,，采取多種方式載體宣傳民生服務(wù)政策，做到人人皆知,。

一是加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，普遍提升社區(qū)工作人員對民生服務(wù)政策的熟練掌握程度。二是采取集中宣講,，展牌,、微信群宣傳等方式向居民群眾廣泛宣傳民生服務(wù)政策，對居民提出民生問題耐心解答,，提高居民群眾的知曉率和滿意度,。

（三）關(guān)于“固本強(qiáng)基需要加力，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成效不明顯”問題的整改情況

（1）針對“落實(shí)‘大黨委’會制度有差距”的問題,，優(yōu)化完善社區(qū)“大黨委”建設(shè)的制度機(jī)制,，并抓好制度機(jī)制的有效落實(shí)。

一是按照社區(qū)“大黨委”建設(shè)要求,，選強(qiáng)配齊兼職委員,。二是堅(jiān)持每季度召開一次“大黨委”會議，充分調(diào)動“大黨委”委員主觀能動性,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各位委員積極參與社區(qū)治理建設(shè)工作,。

（2）針對“發(fā)展黨員工作推動不力”的問題，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)和程序關(guān),，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作,。

一是把發(fā)展黨員工作納入到基層黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)中，明確細(xì)化工作任務(wù)和完成時間,，并安排專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),。二是注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)入黨積極分子,，對各項(xiàng)方面表現(xiàn)突出的人員,，積極引導(dǎo)動員其加入黨組織，鼓勵年輕社區(qū)工作者,、非公企業(yè)負(fù)責(zé)人,、技術(shù)骨干加入黨組織。

（3）針對“組織生活會有缺項(xiàng)”的問題,，加強(qiáng)基層組織生活會相關(guān)要求學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，規(guī)范組織生活會程序，保證組織生活會質(zhì)量。

一是黨組織書記,、副書記學(xué)習(xí)組織生活會相關(guān)要求,，使大家了解掌握召開組織生活會的程序和要求。二是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會程序,，逐項(xiàng)落實(shí)會前準(zhǔn)備階段,、會上內(nèi)容、會后整改等流程環(huán)節(jié),。上級黨組織安排專人參加基層黨支部組織生活會,，對不按照要求召開組織生活會的及時提醒糾正或者叫停。

（4）針對“黨員教育管理有弱項(xiàng)”的問題,，督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育制度,，強(qiáng)化黨員黨籍管理、日常管理和“八小時”以外管理,。

一是進(jìn)一步完善黨員教育管理方案,。二是采取集中宣講、分組學(xué)習(xí),、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,，方便黨員結(jié)合自身實(shí)際，完成好各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),。三是加強(qiáng)黨員日常管理,、黨籍管理和“八小時”以外管理，落實(shí)檢查講評等制度,，確保黨員自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī),、法律法規(guī)，以及各項(xiàng)規(guī)章制度,。

（5）針對“執(zhí)行‘五議兩公開’不規(guī)范”的問題,，督促社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用程序。

一是對服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行專題培訓(xùn),，使各社區(qū)熟練掌握相關(guān)規(guī)定,，清楚哪些事項(xiàng)能使用服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，哪些不能使用,。二是對于使用服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,，嚴(yán)格按照“五議兩公開”程序落實(shí)，確保資金使用規(guī)范,、程序得當(dāng),、符合要求。

（6）針對“基層黨建工作不扎實(shí)”的問題,，加強(qiáng)對基層黨組織負(fù)責(zé)人的專題培訓(xùn),，做好基層黨建工作完成情況的日常檢查，督促基層黨建工作落實(shí)見效。

一是按照區(qū)委年度黨建工作要求,，結(jié)合街道基層黨組織實(shí)際情況,，進(jìn)一步完善年度黨建工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)對基層黨組織書記,、副書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高綜合能力素質(zhì)。三是通過重點(diǎn)黨建工作提示,、召開黨建工作例會,、“四不兩直”調(diào)研檢查等方式，督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成,。

（7）針對“對所屬黨支部指導(dǎo)不足”的問題,，落實(shí)黨建工作包保責(zé)任制，加強(qiáng)對基層黨組織指導(dǎo),，確?；鶎狱h建工作任務(wù)有效落實(shí)。

一是落實(shí)黨員干部包保社區(qū)和包保非公企業(yè)黨組織責(zé)任制,，街道處級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人對所聯(lián)系包保的社區(qū)黨組織,、非公黨組織全面建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。二是落實(shí)重點(diǎn)工作隨時檢查,、日常工作每季度檢查,、半年和年終集中講評制度，強(qiáng)化對基層黨支部指導(dǎo),、監(jiān)督,。

（8）針對“組織生活會召開黨員發(fā)言較少，缺少相互批評”的問題,，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)組織生活會有關(guān)要求,，引導(dǎo)黨員踴躍發(fā)言和積極開展批評和自我批評。

一是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)組織生活相關(guān)要求,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,。二是積極做好會前征求意見工作，督促每位黨員都要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料,。三是上級黨組織要安排人員參加基層組織生活會,，對開展批評和自我批評不到位、問題找得不準(zhǔn)的要及時提示提醒,，程序不對的要及時叫停,，確保組織生活會不走過場,，達(dá)到預(yù)期效果,。

三、需要在計(jì)劃內(nèi)完成的項(xiàng)目和進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施與計(jì)劃安排

（一）需要在計(jì)劃內(nèi)完成的項(xiàng)目

室外健身器材損壞和樓門亮化問題已經(jīng)制定整改計(jì)劃，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行整改,。健身器材計(jì)劃2023年10月完成整改任務(wù),，樓門亮化計(jì)劃2024年11月底完成整改任務(wù)。

（二）進(jìn)一步鞏固深化整改成果的措施

一是街道黨工委和基層黨委（黨總支）將把鞏固巡察整改成果列入年度重點(diǎn)工作任務(wù),，并按照時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)整改到位,。二是結(jié)合半年和年終檢查，對巡察整改問題進(jìn)行回頭看,，防止巡察整改問題反彈回潮,。

歡迎黨員、干部,、群眾對巡察集中整改情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向杭州道街道反映,，聯(lián)系電話：（022）66596006,。

中共杭州道街道工作委員會

2023年5月6日