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名  稱: 高新區(qū)管委會關于印發(fā)《天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》的通知
索引號: 8075-10867-2024-00054
發(fā)布機構: 天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)
文  號: 津高新管發(fā)〔2024〕7號
主題分類: 綜合政務,政務公開
成文日期: 2024-03-25
發(fā)文日期: 2024-03-29
有效性: 有效

高新區(qū)管委會關于印發(fā)《天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》的通知

安委會各成員單位:

《天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》已經202411黨委會審議通過,,現予印發(fā),,請遵照執(zhí)行,。

特此通知。

2024325

(此件主動公開)


天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產治本攻堅三年行動實施方案

20242026年)

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,,認真落實黨中央,、國務院決策部署和市委、市政府,、新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府部署要求,進一步夯實安全生產工作基礎,,從根本上消除事故隱患,,有效防范遏制重特大生產安全事故,,根據國務院、天津市和濱海新區(qū)安全生產治本攻堅三年行動方案(2024-2026年),,結合實際,,制定本實施方案。

一,、總體要求

(一)指導思想,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,,深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神,,積極踐行“四個善作善成”的重要要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅持人民至上,、生命至上,堅持安全第一,、預防為主,,堅持標本兼治、重在治本,,將遏制重特大事故的關口前移到管控重點行業(yè),、重點領域容易導致群死群傷的重大風險。著力消減重大風險,,著力消除由于重大風險管控措施缺失或執(zhí)行不到位而形成的重大事故隱患,,著力整治群眾身邊突出安全隱患,著力提高安全保障和防范化解風險能力,,統(tǒng)籌做好各領域安全工作,,筑牢首都政治、安全“護城河”,。開展安全生產治本攻堅“十大行動”,,落實落細國務院安全生產十五條硬措施、天津市50項舉措,、濱海新區(qū)60項和高新區(qū)56項具體落實措施,,在安全理念、安全責任,、安全規(guī)劃,、安全法治,、安全標準,、安全科技、安全工程,、安全素質等方面補短板,、強弱項,,切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,,推動重大事故隱患動態(tài)清零,,不斷提升本質安全水平。加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化,,努力推進經濟社會高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,,為加快建設新時代“四宜”美麗“濱城”,奮力譜寫高新區(qū)高質量發(fā)展新篇章提供安全保障,。

(二)主要目標,。通過三年治本攻堅,推動全區(qū)各部門,、各企事業(yè)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化,,堅守安全紅線的意識更加強烈,消減重大安全風險,、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強,;重點行業(yè)領域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關部門齊抓共管,,全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系,,安全監(jiān)管能力顯著提升;2024年底前基本消除排查發(fā)現的重大事故隱患,,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,,2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制;針對重大安全風險的一批“人防,、技防,、工程防、管理防”措施落地見效,,本質安全水平大幅提升,;全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,生產安全事故得到有效遏制,。

二,、主要任務

(一)開展習近平總書記重要論述、重要講話和重要指示批示精神學習宣貫行動

1.各部門要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述和習近平總書記關于安全生產,、防災減災救災工作重要指示批示精神,,與學習宣傳貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神結合起來,深刻領會精髓要義,,準確把握實踐要求,,持續(xù)做好深化、內化,、轉化工作,;充分發(fā)揮領導班子成員領學促學作用,,先學一步、深學一層,、作出示范,;組織干部職工、重點企事業(yè)單位負責人開展集中學習和研討交流,,推動把學習成果轉化為工作思路,、具體抓手和實際成果。黨建工作部要將習近平總書記關于應急管理的重要論述納入黨委宣傳工作要點,,部署開展宣傳貫徹活動,,形成強大聲勢。組織人事部要將安全生產,、消防安全列入黨政領導干部培訓教育必修課程,,加強經常性教育培訓。

(二)開展法規(guī)標準和責任體系建設提升行動

2.各部門要進一步強化法治思維,,聚焦安全生產重點難點問題,,加強安全生產領域配套政策供給,加強重點行業(yè)領域強制性標準監(jiān)督落實,,切實提升安全生產依法治理能力和水平,。

3.安委會辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、督導推動,、考核檢查作用,,用好會商調度、情況通報,、警示約談,、掛牌督辦等工作機制,壓緊壓實安全生產監(jiān)管責任,。全面規(guī)范并建立黨政領導干部安全生產職責清單和年度任務清單,,明確安全生產治本攻堅三年行動責任分工和工作目標,按程序報上級安委會辦公室備案,。各部門要發(fā)揮區(qū)域,、行業(yè)統(tǒng)籌作用,嚴格落實“三管三必須”責任,,加強監(jiān)管執(zhí)法,、分片包保、督查督導,、暗查暗訪,,圍繞“一件事”全鏈條,厘清各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,加強聯合會商,、聯合監(jiān)管、聯合檢查,,提升綜合治理能力,,堅決杜絕“只管合法、不管非法”等問題,。

4.各部門要督促指導生產經營單位健全完善全員安全生產責任制,,明確從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產崗位責任,探索建立安全生產制度規(guī)定,、管理要求,、風險提示直達末梢的傳導機制,把壓力和責任壓實到每名管理人員,、每個作業(yè)崗位,、每位一線員工,切實提升安全生產標準化,、崗位操作規(guī)范化,、現場管理精細化水平。

(三)開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓行動

5.應急管理,、消防救援,、衛(wèi)生健康、文化和旅游,、商務部門要集中開展重點行業(yè)領域生產經營單位主要負責人專題安全教育培訓,,推動相關重點行業(yè)領域生產經營單位主要負責人教育培訓全覆蓋,其中:2024年,,消防救援支隊,、社發(fā)局組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全負責人集中培訓,應急局組織開展中小企業(yè)安全管理能力提升行動,,面向區(qū)內安全生產基礎較為薄弱的中小企業(yè)開展企業(yè)負責人集中培訓,;2025,應急局組織開展金屬冶煉生產經營單位主要負責人集中培訓,;消防救援支隊,、社發(fā)局組織開展文旅場所等單位消防安全責任人集中培訓;2026年,,消防救援支隊,、商促局組織開展大型商業(yè)綜合體消防安全責任人集中培訓。應急局每年組織開展?;めt(yī)藥企業(yè)主要負責人安全管理專業(yè)培訓,;建交局每年組織開展物業(yè)管理公司主要負責人安全管理專業(yè)培訓。各有關部門要結合實際組織重點行業(yè)領域生產經營單位主要負責人開展安全教育培訓。

(四)開展重大事故隱患判定標準體系提升行動

6.各有關部門要及時對標國家,、天津市重大事故隱患判定標準,,認真抓好標準宣貫和執(zhí)行監(jiān)督工作;對于國家未出臺重大事故隱患判定標準的行業(yè)領域,,進一步修訂完善重點檢查事項,,增強操作性和實用性。規(guī)范事故隱患排查工作流程,、提升排查整改質量,。

(五)開展重大事故隱患動態(tài)清零行動

7.經發(fā)局要在國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中納入安全生產相關內容;各類發(fā)展規(guī)劃編制部門要建立完善安全風險評估會商機制,,有效銜接國土空間規(guī)劃和自然災害綜合風險普查成果等,。政務辦、經發(fā)局,、規(guī)資局,、應急局、建交局等部門要嚴守項目審批安全紅線,,嚴格推行高危行業(yè)領域建設項目安全審查,,嚴厲打擊“邊審批、邊設計,、邊施工”,,以及擅自降低安全門檻等問題。

8.各有關部門要督促指導生產經營單位健全完善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制,,生產經營單位主要負責人要每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領域每月至少1次),;完善行業(yè)領域專家、企業(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術服務機構參與排查整治工作的長效機制,,加大支撐保障力度,,提高排查整治專業(yè)性。對于未開展排查,、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的,,參照事故調查處理,查清問題并依法依規(guī)嚴肅責任追究,。

9.安委會辦公室要完善重大事故隱患治理的督辦制度,,建立負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門審核把關銷號機制,加大專業(yè)指導力度,,確保重大隱患閉環(huán)整改到位,。嚴格執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,加強事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,。對進展緩慢的及時采取函告,、通報,、約談、曝光等措施,。

10.安委會辦公室要組織各有關部門開展重大事故隱患數據庫應用培訓,,嚴格數據報送和審核把關,確保及時將重大事故隱患信息通知到相關生產經營單位的主要負責人,、實際控制人,,實行清單制管理并動態(tài)更新整改落實情況,推動照單逐條整改銷號,。

(六)開展安全科技支撐和工程治理行動

11.推動安全生產監(jiān)管模式向事前預防數字化轉型,,推進人工智能,、大數據,、物聯網等技術與安全生產融合發(fā)展。各部門要結合濱海新區(qū)大應急融合平臺基層應用推廣,,全面推進重點行業(yè)領域安全數據匯聚,、雙重預防機制數字化、防汛重點點位監(jiān)測監(jiān)控等重點任務,。

12.安委會辦公室要組織有關部門積極推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,,提升城市本質安全水平。應急局,、建交局,、消防救援支隊等部門要持續(xù)加大危化品重大危險源,、建筑施工,、交通運輸、能源,、消防,、鋁加工、粉塵涉爆,、油氣儲存等行業(yè)領域安全風險監(jiān)測預警,,2024年底前配合建立完善國家危化品等高危企業(yè)安全生產電力監(jiān)測分析系統(tǒng),,2025底前配合新區(qū)完成?;分卮笪kU源、鋁加工,、重點粉塵涉爆等企業(yè)安全風險監(jiān)測預警全覆蓋,,2026年底前安全生產風險智能化管控能力顯著增強。

13.各有關部門要及時更新先進適用技術裝備推廣及淘汰落后安全生產工藝技術設備目錄,,加大?;?、工貿、建設施工,、交通運輸,、燃氣等行業(yè)領域淘汰更新力度;聚焦突出重大風險隱患,,加大安全生產科技項目攻關力度,,加快突破重要安全生產裝備關鍵核心技術;大力推進“機械化換人,、自動化減人”,,提升危化品,、軍工等行業(yè)領域自動化,、智能化水平;依法加快推進“小散亂”企業(yè)有序關閉,、老舊化工生產裝置改造提升,、“大噸小標”貨車違規(guī)生產銷售治理。

14.建交局,、社發(fā)局,、城環(huán)局、市場監(jiān)管局,、經發(fā)局,、人社局、消防救援支隊等部門和單位要深入開展老舊場所,、產業(yè)園區(qū),、高新區(qū)財政投資類公寓消防設施升級改造、公路安全生命防護工程建設,、水域河道除險加固,、電梯安全筑底、應急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動,。消防救援支隊等部門要推進小型生產經營場所,、經營性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災報警和滅火裝置,。建交局要組織開展建設工程消防設計審查驗收違法違規(guī)專項治理,。2025年底前基本實現建成區(qū)消防供水全覆蓋、存在安全隱患自建房整治全覆蓋,,持續(xù)推動安全基礎設施提質增效,,強化本質安全。

(七)開展生產經營單位從業(yè)人員安全素質能力提升行動

15.應急局,、建交局等部門要嚴格高危行業(yè)生產經營單位主要負責人,、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力以及特種作業(yè)人員安全技術培訓考核的監(jiān)督,,將重大事故隱患排查整治有關要求作為培訓考核的重要內容,推動?;?、金屬冶煉等高危行業(yè)生產經營單位從業(yè)人員安全技能培訓深化提升。應急局要按照《安全生產培訓機構基本條件》標準,,對安全生產培訓機構進行一輪全覆蓋條件復核,,督促加強設備配備和設施建設,2024年底前清退一批不符合條件的機構,。2025年底前配合國家統(tǒng)一“互聯網+特種作業(yè)人員綜合管理服務”系統(tǒng)建設,,推動特種作業(yè)人員持證上崗,督促生產經營單位嚴格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理,,嚴格遵守消防安全,、生產安全等操作規(guī)程。

16.各有關部門要結合本行業(yè)領域實際情況,,2024年底前全面細化完善生產經營單位各類從業(yè)人員安全生產教育培訓的頻次,、內容,、范圍,、時間等規(guī)定要求,健全教育培訓效果督導檢查機制,,切實強化教育培訓動態(tài)管理,;嚴格落實有關從業(yè)人員的安全準入機制以及不符合安全條件要求的退出機制,提升從業(yè)人員整體能力水平,。要推動生產經營單位加強對外包外租等關聯單位的安全生產指導,、監(jiān)督,將接受其作業(yè)指令的勞務派遣,、靈活用工等人員納入本單位安全生產管理體系,,嚴格安全培訓和管理,切實提升有關從業(yè)人員的安全素質和能力,。

17.各有關部門要聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險意識能力提升,,推動生產經營單位每年至少組織開展1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領域每半年至少1次),讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道,、安全出口及應急處置要求,,形成常態(tài)化機制。推動高危行業(yè)生產經營單位全面依法建設安全生產應急救援隊伍,,滿足安全風險防范和事故搶險救援需要,。

(八)開展生產經營單位安全管理體系建設行動

18.各有關部門要結合國際通用的安全管理體系經驗做法,配合做好國家試點建設中國特色的安全生產管理體系標準,、修訂大中型企業(yè)安全生產標準化管理體系基本規(guī)范,、制定小微企業(yè)安全生產標準化管理體系基本規(guī)范,、更新相關行業(yè)安全生產標準化定級標準等工作。

19.各有關部門要探索實行安全生產標準化管理體系定級制度,,積極推動,、引導有關行業(yè)領域生產經營單位創(chuàng)建安全生產標準化管理體系;大力選樹各行業(yè)安全生產標準化建設標桿,,落實安全生產標準化達標企業(yè)在減少檢查頻次,、復產驗收優(yōu)先、優(yōu)化安全生產責任保險和工傷保險費率,、信貸信用等級評定等方面的激勵政策,。2025年底前,打造一批安全生產標準化標桿企業(yè),,推廣安全管理體系先進經驗,。

20.應急局等部門要選增具備水下救援、危廢處置等專業(yè)能力的企業(yè)隊伍,,將?;肥鹿蕬本仍犖榇蛟鞛?/span>“一專多能”的安全生產應急救援“拳頭力量”;會同有關部門落實?;肥鹿蕬本仍犖榻ㄔO及訓練管理規(guī)范,,提升危化救援專業(yè)隊伍建設標準化,、規(guī)范化水平,。

(九)開展安全生產精準執(zhí)法和幫扶專項行動

21.各有關部門要建立健全本行業(yè)領域安全生產舉報制度機制,落實獎勵資金,、完善保密制度,,充分發(fā)動社會公眾和從業(yè)人員舉報或報告生產經營單位存在的重大事故隱患,及時發(fā)現生產經營單位的各類違法違規(guī)行為,。各有關部門要推動生產經營單位建立健全事故隱患報告獎勵機制,,完善物質和精神雙重獎勵措施,對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎,,激勵從業(yè)人員積極向生產經營單位報告身邊的事故隱患,、提出整改的合理化建議,提升從業(yè)人員愛企如家的強烈安全意識,。

22.各有關部門要綜合運用“四不兩直”,、明查暗訪等方式,聚焦重大事故隱患排查整治,,深入推進精準執(zhí)法,,集中掛牌、公布,、曝光,、處理一批重大事故隱患,;對無需審批備案但具有較大安全風險的生產經營活動,加大現場執(zhí)法檢查力度,,完善“雙隨機”抽查檢查工作機制,,嚴防小施工、小作業(yè)惹大事,;對嚴重違法行為依法采取停產整頓,、關閉取締、上限處罰,、聯合懲戒,、“一案雙罰”等手段,落實行刑銜接機制,,嚴厲打擊各類非法違法行為,;對發(fā)生重特大事故負有責任的生產經營單位的主要負責人,明確終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人,。2024底前,,建立健全各行業(yè)領域安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法考評和典型案例報送制度,,組織開展執(zhí)法練兵和比武競賽,;加大“互聯網+執(zhí)法”推廣應用力度,推動現場執(zhí)法檢查和線上巡查執(zhí)法有機結合,,持續(xù)提高執(zhí)法效能,。

23.各有關部門要綜合統(tǒng)籌安全生產監(jiān)管,、消防工作,、防災減災救災、應急救援等人員力量,,強化責任落實,,共同做好安全檢查、安全宣傳,、應急救援等工作,,推動安全生產監(jiān)管服務向基層末梢延伸。加強安全生產行政執(zhí)法人員執(zhí)法裝備配備,,推動執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設,。

24.各有關部門要結合實際,搭建區(qū)域行業(yè)安全文化交流平臺,,組織開展“專家進企業(yè)幫扶”活動,,圍繞重點監(jiān)管對象、重大安全風險,,聚焦重點環(huán)節(jié),、關鍵部位把脈會診,,宣傳講解重大事故隱患判定標準,提升企業(yè)自查自改自糾能力和員工安全意識,,夯實安全生產基礎,,提高企業(yè)安全管理水平。

25.各有關部門要聚焦重大事故隱患排查整治,,強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓,。要開展形式多樣的執(zhí)法業(yè)務培訓,每年至少組織1次安全監(jiān)管執(zhí)法人員的全覆蓋輪訓,,不斷提高培訓系統(tǒng)化規(guī)范化水平,。2024年底前,要統(tǒng)籌建立安全生產專家?guī)欤?/span>充分利用外部專業(yè)力量提高執(zhí)法檢查質效,,組織對高危行業(yè)領域生產經營單位分級開展安全執(zhí)法指導幫扶,;完善通過政府購買服務輔助開展監(jiān)督檢查的工作機制,切實提升基層安全監(jiān)管能力,;推動保險機構積極參與高危行業(yè)領域企業(yè)重大事故隱患排查整治工作,;大力選聘執(zhí)法技術檢查員參與安全生產監(jiān)管執(zhí)法。

(十)開展全民安全素質提升行動

26.各有關部門要加強全民安全生產宣傳教育,,培育公眾安全意識,,持續(xù)開展安全生產月、消防宣傳月,、安全宣傳咨詢日等活動,,將安全教育納入國民教育體系,推動安全宣傳進企業(yè),、進社區(qū),、進學校、進家庭,;制作播放消防,、燃氣等安全常識宣傳片和安全生產警示教育片,及時發(fā)布安全風險預警提示,,因地制宜建設安全科普宣傳教育和安全體驗基地,,引導公眾踐行安全的生產生活方式,營造“人人講安全,、個個會應急”的良好氛圍,。

27.各有關部門要落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入開展安全生產法治宣傳教育,,加強典型生產安全事故,、典型違法案例和重大事故隱患曝光,建立常態(tài)化曝光等工作機制,在門戶網站,、微信公眾號等平臺開設專欄,,分批次集中曝光,形成“曝光一案,、警示一片,、治理一域”有力震懾。

28.應急局,、建交局,、群團工作部等部門要配合推進公路建“平安工程”、“安康杯”競賽,、青年安全生產示范崗,、安全文化示范企業(yè)等示范創(chuàng)建工作,評選一批安全生產工作先進的企業(yè),、單位和個人,,加強典型宣傳,強化示范引領,。

三,、進度安排

20243月至202612月,共分四個階段實施,。

(一)動員部署階段20243月),。召開全區(qū)動員部署會議,發(fā)布高新區(qū)安全生產治本攻堅三年行動實施方案,,各部門制定配套子方案,,全面啟動安全生產治本攻堅三年行動。

(二)夯實基礎階段(20244202412月),。各有關部門全面梳理安全生產治本攻堅三年行動各項任務,,分解細化、明確責任,,制定時間表,、路線圖,并建立動態(tài)更新機制,。將重大事故隱患排查整治工作貫穿安全生產治本攻堅三年行動全過程,建立健全重大事故隱患數據庫和常態(tài)化督導推動機制,,對排查發(fā)現的重大事故隱患逐一明確整改責任單位和整改標準要求,,堅持邊查邊改、立查立改,,2024年底前基本消除重大事故隱患存量,。

(三)集中攻堅階段(20251202512月)。各有關部門要以改善當前安全生產狀況,、推動高水平安全為目標,,針對重點難點問題,,采取現場推動、掛牌督辦等措施,,加大推進力度,。2025年底前,基本完成安全生產治本攻堅三年行動任務,,安全生產法規(guī)標準和責任體系建設進一步健全完善,,智能化管控能力顯著增強,企業(yè)自查自改重大事故隱患和主要負責人抓安全生產的能力水平顯著提升,,重大事故隱患增量有效遏制,。

(四)固本提升階段(20261月—202612月)。各有關部門要全面梳理總結安全生產治本攻堅三年行動情況,,查漏補缺,、形成閉環(huán)。安委會辦公室對安全生產治本攻堅三年行動落實情況進行檢查,,總結實踐經驗,,形成工作報告,按程序報新區(qū)安委會辦公室,。

202441日起,,安委會辦公室實行工作情況季度報送機制,各有關部門要于每季度第一周報送上季度工作情況,;次1月和總體任務結束后分別報送年度工作報告和安全生產治本攻堅三年行動自評報告,。

四、保障措施

(一)加強組織推動,。安委會辦公室建立督導推動組,,深入基層一線開展督導推動,強化重點任務,、重大事故隱患督查督辦,,協(xié)同推進安全生產治本攻堅三年行動落實落細。各有關部門要召開專題會議進行動員部署,,建立完善信息匯總,、動態(tài)研判、晾曬通報,、督導檢查等機制,,切實加大督促推動力度,從源頭上預防事故發(fā)生,;主要負責同志要將安全生產治本攻堅三年行動總體推動工作納入重要議事日程,,每季度聽取進展情況匯報,研究新情況、協(xié)調解決突出問題,,跟進指導各項任務落實,。

(二)細化落實措施。安委會辦公室要制定高新區(qū)安全生產治本攻堅三年行動方案,,各有關部門要制定本部門的安全生產治本攻堅三年行動子方案,,其中負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要強化安全生產行政許可和準入管理,,加大落后工藝,、材料、設備等淘汰退出力度,,健全重大事故隱患排查治理體系和督辦制度,,常態(tài)化開展排查治理,精準嚴格監(jiān)管執(zhí)法,,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,;其他負有安全生產管理責任的行業(yè)領域主管部門,要在各自子方案中將行業(yè)領域安全生產的督促指導職責明確細化為具體措施,,從行業(yè)規(guī)劃,、產業(yè)政策、法規(guī)標準,、行政許可等方面加強本行業(yè)領域安全生產治本攻堅工作,,健全聯合督導檢查、重大事故隱患排查整治等常態(tài)化機制,,強化安全培訓和警示教育,。組織人事部、黨建工作部,、群團工作部等部門要做好支持保障,,共同推進安全生產治本攻堅工作。

三)強化安全投入,。財政金融局要強化安全生產相關工作投入,,科學合理安排預算,切實做好安全生產治本攻堅三年行動各項任務措施的支撐保障,。各有關部門要聚焦制約安全生產的重點難點問題加強統(tǒng)籌規(guī)劃,、落實整治資金,一張藍圖繪到底,,以久久為功的勁頭持續(xù)推進“人防,、技防、工程防,、管理防”等治本之策,督促企業(yè)單位加大安全生產投入力度,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》,,不斷提升本質安全水平,。

(四)強化正向激勵。組織人事部要用好正向激勵手段,,在黨政領導干部考察,、評優(yōu)評先等工作中注意了解安全生產治本攻堅三年行動開展情況,按照有關規(guī)定對工作中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵,。要加大治本攻堅三年行動工作中成績先進單位的通報表揚力度,,強化正面典型引導和示范引領,以點帶面推動整體工作水平提升,。

(五)強化考核巡查,。安委會辦公室要將落實治本攻堅三年行動作為年度安全生產和消防工作考核巡查重點,拉開考核梯次并如實向黨委,、管委會報告,,組織人事部要將考核結果作為領導干部政績考核評價的重要參考。要采取定期總結通報,、調度,、重點時期暗查暗訪、重要節(jié)點督促提醒,、重大隱患掛牌督辦等督導推動措施,,加強動態(tài)管理和過程管控,嚴格問責問效,,推動安全生產治本攻堅三年行動落實落地,。


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