關(guān)于印發(fā)《天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》的通知
高新區(qū)各有關(guān)單位:
《天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》已經(jīng)第35次主任辦公會審議通過,,現(xiàn)予以印發(fā),,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
特此通知,。
2023年11月28日
(此件主動公開)
天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案
未來產(chǎn)業(yè)是推動創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,、謀求競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略方向,是優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)體系,、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的重要舉措。為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,實現(xiàn)高水平科技自立自強,,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,,構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,按照《濱海新區(qū)培育新賽道打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地行動方案》文件要求,為加強對天津高新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的二十大精神,,落實天津“十項行動”及《濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案》要求,搶抓全球科技產(chǎn)業(yè)變革和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型機遇,,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,,探索以技術(shù)創(chuàng)新與場景創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)培育路徑,推動高水平人才,、高能級平臺,、高技術(shù)企業(yè)與高質(zhì)量服務(wù)等資源集聚,打造適宜未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融通生態(tài),,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級提升,,打造具有全球引領(lǐng)性的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地,構(gòu)筑代表我國角逐國際產(chǎn)業(yè)科技尖峰的戰(zhàn)略力量,。
二,、發(fā)展目標(biāo)
立足天津高新區(qū)實際,搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇,聚焦自主信創(chuàng),、細(xì)胞與基因治療,、腦機接口、先進能源,、深海探采,、空天利用、新型材料等7個細(xì)分賽道,,構(gòu)建特色鮮明,、重點突出、布局合理的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。到2025年,,關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育,、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和場景示范應(yīng)用等取得明顯成效,,7個未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步建成。構(gòu)建20個未來技術(shù)典型應(yīng)用場景,,培育40個未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和龍頭骨干企業(yè),,集聚一批前沿科技成果和高端創(chuàng)新人才,形成未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高新樣板”,,成為帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新增長點,。到2030年,基本建成科技創(chuàng)新特色明顯,、細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢突出,、具有全球影響力和競爭力的未來產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)濱海新區(qū)乃至全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
關(guān)鍵核心技術(shù)有突破,。圍繞7個未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在自主芯片,、細(xì)胞治療,、基因編輯、腦機交互核心元器件,、新型儲能技術(shù),、海洋油氣開發(fā)平臺設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星工程,、新型半導(dǎo)體材料等細(xì)分領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),,取得一批重大科技創(chuàng)新成果。
企業(yè)主體培育見實效,。不斷完善未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),,吸引國內(nèi)外行業(yè)代表企業(yè)落戶,扶持本地領(lǐng)軍企業(yè)積極參與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦自主信創(chuàng),、細(xì)胞與基因治療,、腦機接口、先進能源等領(lǐng)域,,培育一批技術(shù)含量高,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍计髽I(yè)。
產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)顯成績,。以市場需求為導(dǎo)向,,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力,在自主信創(chuàng),、細(xì)胞與基因治療,、先進能源、空天利用等已具備一定基礎(chǔ)的領(lǐng)域形成明顯集群效應(yīng),,在腦機接口,、深海探采、新型材料等領(lǐng)域初步形成產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),。
率先示范應(yīng)用成典范,。在自主信創(chuàng)、腦機接口,、先進能源、空天利用等領(lǐng)域開展場景示范應(yīng)用,,推動新技術(shù),、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新與驗證落地,,助力企業(yè)穩(wěn)步擴大市場占有率,,產(chǎn)業(yè)競爭力不斷加強。
三,、發(fā)展方向及重點
(一)自主信創(chuàng)
1.發(fā)展思路
圍繞“中國信創(chuàng)谷”建設(shè),,以“強技術(shù)-拓場景-造生態(tài)”為主要路徑,聚焦核心芯片,、微處理器設(shè)計,、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件,、高性能計算,、量子技術(shù)等方向,攻克尖端技術(shù),、打造應(yīng)用場景,、搭建生態(tài)體系、培育產(chǎn)業(yè)集群,打造“中國軟件名園”,,推動自主信創(chuàng)產(chǎn)品在醫(yī)療,、金融,、交通,、教育等領(lǐng)域的應(yīng)用示范,同時基于濱海新區(qū)算力基礎(chǔ),,探索拓展布局AI+藥物研發(fā),、AI+材料等應(yīng)用,。
2.發(fā)展重點
超前布局一批前沿技術(shù)。依托信創(chuàng)海河實驗室,、國家級“芯火”雙創(chuàng)基地等加速聚合國內(nèi)龍頭企業(yè)和院校,,攻克國產(chǎn)CPU統(tǒng)一指令集/安全架構(gòu)、三維CAD核心引擎,、流固耦合CAE軟件,、EDA軟件等一批核心技術(shù)。圍繞國家先進計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、先進操作系統(tǒng)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新源頭,,開展自主計算芯片架構(gòu)設(shè)計,開展處理器與系統(tǒng)級仿真器研究,。依托中科曙光等企業(yè)探索云衍生邊緣計算發(fā)展路徑,,開展容器技術(shù)、異構(gòu)計算等綜合計算核心技術(shù)攻關(guān),,探索量子計算,、神經(jīng)擬態(tài)計算等顛覆性計算架構(gòu)。借助海光信息,、飛騰,、中科曙光等企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢,前瞻布局GPU,、FPGA,、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片等研發(fā)設(shè)計。探索推進量子技術(shù)布局,,重點布局量子計算,、量子通信等領(lǐng)域,圍繞量子計算軟件,、硬件系統(tǒng),、量子通信核心元器件等開展技術(shù)攻關(guān)。
加快“芯片-整機終端”硬件鏈技術(shù)突破,。圍繞基礎(chǔ)硬件產(chǎn)業(yè)鏈,,強化芯片設(shè)計,、高端服務(wù)器制造等優(yōu)勢,補齊芯片制造,、封測等薄弱環(huán)節(jié),,實現(xiàn)基礎(chǔ)硬件全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。面向人工智能等前沿需求,,前瞻布局AI芯片,、生成式人工智能等,開展物聯(lián)網(wǎng),、超級計算機等領(lǐng)域處理器芯片,、AI芯片設(shè)計工具、RISC-Ⅴ開源芯片技術(shù)研發(fā)突破,。依托紫光云,、麒麟云等布局基礎(chǔ),提升云服務(wù)器,、云主機等計算能力,,支持彈性計算、資源監(jiān)控管理等關(guān)鍵技術(shù)突破,。發(fā)揮中科曙光高性能服務(wù)器優(yōu)勢,,重點布局通用高性能服務(wù)器的研發(fā)制造,配套布局多路胖節(jié)點,、異構(gòu)計算服務(wù)器,、液冷刀片服務(wù)器、并行存儲系統(tǒng)等高性能服務(wù)器組件,,加快實現(xiàn)算力突破,。
打造“基礎(chǔ)軟件-軟件集成”軟件生態(tài)系統(tǒng)。聚焦操作系統(tǒng)細(xì)分領(lǐng)域,,支持麒麟發(fā)揮國產(chǎn)操作系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,,重點布局PC及服務(wù)器操作系統(tǒng),、桌面操作系統(tǒng)等的研發(fā),、適配及集成技術(shù)與環(huán)境。探索開發(fā)人工智能操作系統(tǒng),、云安全操作系統(tǒng)等新型產(chǎn)品,。數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域,依托南大通用,、神舟通用等數(shù)據(jù)庫技術(shù)優(yōu)勢,,重點做強分析型數(shù)據(jù)庫、事務(wù)型數(shù)據(jù)庫,、超融合架構(gòu)數(shù)據(jù)庫,、分布式數(shù)據(jù)庫等核心數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),,提升國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫加密等級,前瞻布局時序數(shù)據(jù)庫,、AI數(shù)據(jù)庫等新型產(chǎn)品,,探索拓展數(shù)據(jù)集建設(shè),為模型訓(xùn)練奠定基礎(chǔ),。軟件集成方面,,發(fā)揮眾齊軟件、創(chuàng)博興業(yè)等企業(yè)優(yōu)勢,,重點面向能源,、金融、交通等領(lǐng)域發(fā)展軟件開發(fā)與系統(tǒng)解決方案,,構(gòu)建全行業(yè)應(yīng)用軟件供給能力,。
提升“適配-整體解決方案”“信創(chuàng)+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能級。依托紫光云,、天地偉業(yè),、安捷物聯(lián)、航天信息,、中海油服等行業(yè)龍頭企業(yè),,以應(yīng)用場景需求為牽引,推進信創(chuàng)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、信創(chuàng)+智能安防,、信創(chuàng)+智慧能源、信創(chuàng)+海洋信息服務(wù)等“信創(chuàng)+”整體解決方案供給,。向國家及地方相關(guān)部門爭取,,科學(xué)利用金融、電信,、航空航天,、醫(yī)療等開放數(shù)據(jù)資源,搭建信創(chuàng)技術(shù)落地應(yīng)用場景,,構(gòu)建信創(chuàng)+金融科技,、信創(chuàng)+航空航天等信創(chuàng)應(yīng)用生態(tài)。依托曙光,、三六零等企業(yè),,加快智能算法與自主基礎(chǔ)軟件適配,挖掘“算力+大模型”技術(shù)應(yīng)用,。探索Web3.0相關(guān)技術(shù)研究,,支持云賬戶等企業(yè)開發(fā)面向新就業(yè)形態(tài)勞動者的區(qū)塊鏈憑證認(rèn)證平臺?;跒I海新區(qū)算力基礎(chǔ)優(yōu)勢,,延伸布局AI+藥物研發(fā),、AI+交通、AI+城市治理等應(yīng)用,。
(二)細(xì)胞與基因治療
1.發(fā)展思路
瞄準(zhǔn)全球細(xì)胞與基因治療前沿發(fā)展趨勢,,以干細(xì)胞、CAR-T免疫細(xì)胞,、基因治療,、靶向藥物等重大技術(shù)創(chuàng)新為源頭,以研發(fā)轉(zhuǎn)化和制度創(chuàng)新為關(guān)鍵路徑,,加快布局細(xì)胞治療,、基因治療兩大重點領(lǐng)域,推進技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚,,持續(xù)提升細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新能力,,將“細(xì)胞谷”打造成為具有全球影響力的細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
2.發(fā)展重點
重點布局細(xì)胞治療領(lǐng)域,,加快推進細(xì)胞技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新,。聚焦血液病、腫瘤等領(lǐng)域,,開展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞藥物等領(lǐng)域前沿理論研究和臨床診療技術(shù)創(chuàng)新,依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院血研所,、細(xì)胞生態(tài)海河實驗室等科研機構(gòu)及合源生物,、勁風(fēng)生物等創(chuàng)新型企業(yè),推進CAR-T,、TIL,、CAR-NK、IPS-CAR-T等細(xì)胞療法技術(shù)創(chuàng)新,。推進南開大學(xué),、天津大學(xué)、血研所,、細(xì)胞生態(tài)海河實驗室,、合源生物、天九再生醫(yī)學(xué)等開展產(chǎn)學(xué)研合作,,圍繞細(xì)胞生態(tài)開展造血干細(xì)胞,、免疫細(xì)胞存儲,、制備及技術(shù)等細(xì)分領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新,。推動建立創(chuàng)新性細(xì)胞質(zhì)量檢測平臺和藥物臨床前研究評價平臺,建設(shè)臨床級,、標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)胞資源庫,,加快細(xì)胞治療藥物的研究及臨床應(yīng)用,。
強化布局基因治療領(lǐng)域,探索基因編輯/治療成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,。重點圍繞血友病,、腫瘤、神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大疾病領(lǐng)域,,開展基因組解析,、基因編輯治療研究,推進AAV基因治療,、HSC基因編輯等技術(shù)不斷創(chuàng)新,、熟化、應(yīng)用,。全面補強基因治療產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié),,加快引進一批上游設(shè)備、試劑等項目,、中游具備自主研發(fā)能力的創(chuàng)新企業(yè),。支持細(xì)胞生態(tài)海河實驗室開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,聯(lián)合血研所等科研機構(gòu)共同支撐建設(shè)生物樣本庫第三方共享服務(wù)平臺,,推動前沿技術(shù)及現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品管線的市場化轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
(三)腦機接口
1.發(fā)展思路
拓展腦機接口技術(shù)賦能效應(yīng),以“場景驅(qū)動,、前瞻布局”為主線,,聚焦腦機接口領(lǐng)域的核心芯片、關(guān)鍵器件,、高端裝備等細(xì)分領(lǐng)域,,開展研發(fā)創(chuàng)新,構(gòu)建國際一流,、國內(nèi)領(lǐng)先的腦機接口產(chǎn)業(yè)研發(fā),、轉(zhuǎn)化新高地。
2.發(fā)展重點
重點推動腦機接口領(lǐng)域核心元器件和傳感裝備突破創(chuàng)新,。開展國產(chǎn)化人機共融,、腦機接口核心芯片研究,依托腦機交互與人機共融海河實驗室,、天津大學(xué),、天津腦科學(xué)與類腦研究中心等高校、平臺優(yōu)勢,,加快神經(jīng)信號感知,、編解碼計算等領(lǐng)域核心芯片創(chuàng)新,推動自主知識產(chǎn)權(quán)的神經(jīng)信號感知芯片,、專用編解碼計算芯片等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破,。聚焦腦電采集,、腦機接口設(shè)備等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新,推進新一代高通量腦機交互關(guān)鍵技術(shù)突破,,加強神經(jīng)元電活動及腦活性物質(zhì)精準(zhǔn)傳感的新型材料研發(fā),,建立多模態(tài)信息感知理論,加快神經(jīng)檢測與調(diào)控的技術(shù)革新,,重點推進腦機接口設(shè)備在肢體運動康復(fù),、麻醉監(jiān)測、青光眼篩查等領(lǐng)域的應(yīng)用,。依托天津大學(xué),、中電云腦等芯片自主研制優(yōu)勢,加快推進腦機芯片面向腦卒中,、車載系統(tǒng)交互,、個人娛樂等細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)用。
延伸布局類腦智能領(lǐng)域,,推動類腦計算,、類腦機器人等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新。聚焦類腦計算和智能感知領(lǐng)域,,依托天津大學(xué)醫(yī)學(xué)部,、天津神經(jīng)工程中心、天津市腦科學(xué)與神經(jīng)工程重點實驗室等,,開展腦類器官智能復(fù)合體,、體內(nèi)外腦類器官BT-IT交互驗證平臺、類腦計算新算法新模型等前沿領(lǐng)域研究,。加快類腦智能產(chǎn)品的行業(yè)應(yīng)用,,依托天津大學(xué)智能與計算學(xué)部的視聽覺認(rèn)知計算團隊及認(rèn)知計算與應(yīng)用重點實驗室等,加快人工智能理論模型與算法,、腦網(wǎng)絡(luò)解析,、視聽覺協(xié)同、情感識別與合成等方向的研發(fā)創(chuàng)新,,推進“腦控打字”“腦控設(shè)備”“神工”“在軌腦機交互系統(tǒng)”等產(chǎn)品在中風(fēng)等肢體運動障礙方面,、情緒感知等情感障礙方面、智慧教育,、航天,、軍事等領(lǐng)域的應(yīng)用。
(四)先進能源
1.發(fā)展思路
立足天津高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,以“技術(shù)突破,、強鏈補鏈、拓展應(yīng)用”為發(fā)展路線,加強新型儲能,、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)實力提升,,謀劃智能電網(wǎng),、能源管理等新賽道,打造天津高新區(qū)先進能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū),。
2.發(fā)展重點
前瞻布局新型儲能,,聚焦鋰電池儲能領(lǐng)域,完善電池材料,、電池研發(fā),、電池生產(chǎn)、電池回收利用等重點環(huán)節(jié),。加快發(fā)展砷化鎵,、鈣鈦礦、高鎳三元材料,、高電壓氧化鈷鋰材料,,積極推動鈉離子電池、固態(tài)電池和高能量密度鋰離子電池技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā),。發(fā)展制片,、極片卷繞、模切,、電芯卷繞成型和疊片成型等中段高附加值工藝,,提升分容、化成等后段核心領(lǐng)域,,提升PACK工藝水平,。重點布局廢電池極片、鋰電池等無害化回收及梯次利用技術(shù),,建設(shè)智能化電池拆解流水線,。
強化光伏產(chǎn)業(yè)布局,提升光伏材料,、電池片,、電池組件和光伏系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)競爭力。依托環(huán)歐半導(dǎo)體,、環(huán)智新能源等優(yōu)質(zhì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能力,,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,推進硅片薄片化,,減少硅材料消耗,,聚力提升大尺寸硅片切片技術(shù)與切片智能化水平。圍繞中電科十八所在碲化鎘、銅銦鎵硒及硅薄膜太陽能電池等領(lǐng)域研發(fā)優(yōu)勢,,布局鈣鈦礦薄膜太陽能電池模組生產(chǎn)技術(shù),。開展低能耗、高效率,、環(huán)保型生產(chǎn)工藝研發(fā),,實現(xiàn)光伏逆變器、配電箱等系統(tǒng)部件的技術(shù)和工藝突破,。
聚焦布局風(fēng)電產(chǎn)業(yè),,加強葉片及關(guān)鍵部件、風(fēng)電主機等裝備制造環(huán)節(jié),。加強風(fēng)電機組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造,、風(fēng)電運維等環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)獨立創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新,,推進百米級風(fēng)電葉片,、大功率發(fā)電機、齒輪箱等核心部件研發(fā)制造,。推動制造流程和工藝智能化,、清潔化升級,鞏固3兆瓦級整機優(yōu)勢,,加快大功率風(fēng)電整機,、海上風(fēng)電整機,以及適用于高寒,、高濕,、風(fēng)沙環(huán)境風(fēng)電整機等產(chǎn)品開發(fā)。推動中科國風(fēng)國家級風(fēng)電葉片檢測,、研發(fā)基地項目持續(xù)升級檢測技術(shù)水平和檢測能力,。
加快智能電網(wǎng)、能源管理,、綠色低碳應(yīng)用等新賽道布局,,發(fā)展智能配電網(wǎng)與綜合能源領(lǐng)域服務(wù),布局電網(wǎng)規(guī)劃與評估,、光電式智能監(jiān)控終端,、電網(wǎng)調(diào)度及自動化等領(lǐng)域。推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、大數(shù)據(jù),、云計算、數(shù)字孿生技術(shù)等應(yīng)用于能源管理實踐,,搭建智慧能源管理平臺,,實現(xiàn)能源智能化互聯(lián)與智能化管理,。加強能源智能傳輸技術(shù)創(chuàng)新,重點研究多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò),、智能網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同控制等技術(shù),,以及能源路由器、能源交換機等核心裝備,。探索布局無線傳能和能信同傳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,,加快形成新型能源供給技術(shù)市場領(lǐng)先優(yōu)勢。
(五)深海探采
1.發(fā)展思路
發(fā)揮天津高新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,,以“技術(shù)突破,、加速轉(zhuǎn)化”為主線,,布局海洋油氣探采服務(wù),、海洋裝備制造和海洋信息服務(wù)三大領(lǐng)域,打造國內(nèi)深遠海開發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)先力量,。
2.發(fā)展重點
加強布局深海(水)油氣探采服務(wù),,依托中海油服拓展海洋油氣探采技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,重點布局物探勘查服務(wù),、鉆井服務(wù)以及油田技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,,發(fā)展海上地球物理勘探、海洋物探工程勘探,、海洋工程地質(zhì)調(diào)查,、一體化鉆井服務(wù)、平臺管理服務(wù)等環(huán)節(jié),。支持以中海油服為引領(lǐng),,引進建設(shè)高能級創(chuàng)新研發(fā)平臺,促進海洋油氣開采核心技術(shù)研發(fā),,加快設(shè)計適應(yīng)深海,、極地等復(fù)雜地質(zhì)條件的海洋油氣開發(fā)平臺。
推動海洋裝備智能化,、協(xié)同化發(fā)展,,依托華科五洲、深之藍能源科技等企業(yè),,重點布局發(fā)展深海裝備,、水下系統(tǒng)和特殊作業(yè)平臺等。推進深海傳感器探測技術(shù)創(chuàng)新突破,,融合發(fā)展深海光學(xué)通信,、深海導(dǎo)航定位、深海動力能源,、深海裝備材料等前沿領(lǐng)域,,為實現(xiàn)精確、可靠和高效的深海探采做好支撐。
布局海洋信息服務(wù),,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,以產(chǎn)業(yè)跨界融合為導(dǎo)向,結(jié)合信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,布局發(fā)展海洋信息服務(wù),。依托天津先進技術(shù)研究院加快建設(shè)水下裝備與信息融合創(chuàng)新中心,圍繞新型海洋傳感器,、水下無人探測裝備與應(yīng)用,、水下無人集群、氣象海洋大數(shù)據(jù)與信息服務(wù)等領(lǐng)域,,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、裝備研發(fā)、系統(tǒng)集成測試和海上工程應(yīng)用,。依托天津大學(xué)醫(yī)療機器人與智能系統(tǒng)研究院研發(fā)成果,,加快布局水下滑翔機、水下潛航器等領(lǐng)域,,強化支撐水下搜尋,、探測、定位,、通信,、水文測量等信息服務(wù)。
(六)空天利用
1.發(fā)展思路
用好天津高新區(qū)航天五院,、航天十一院等央企資源,,以“完善布局、開放應(yīng)用”為主線,,完善航空航天產(chǎn)業(yè)鏈,、拓展應(yīng)用場景,打造集研發(fā),、生產(chǎn),、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用于一體的航空航天產(chǎn)業(yè)集群,。
2.發(fā)展重點
完善衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,,依托航天五院等,布局發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),,強化通信衛(wèi)星,、遙感衛(wèi)星研制等領(lǐng)域。進一步強化衛(wèi)星總裝,、測試等環(huán)節(jié)優(yōu)勢,,補齊衛(wèi)星研發(fā)設(shè)計等環(huán)節(jié),,通過引進衛(wèi)星配套載荷、衛(wèi)星平臺系統(tǒng),、衛(wèi)星導(dǎo)航通信遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方向的高端研發(fā)機構(gòu),,促進下一代衛(wèi)星“通導(dǎo)遙”融合技術(shù)突破。推動航天五院天津基地開拓其他低軌數(shù)據(jù)衛(wèi)星生產(chǎn)業(yè)務(wù),,開展首批衛(wèi)星的研制工作,,圍繞低軌數(shù)據(jù)衛(wèi)星開展總體、載荷,、部組件研制,,以及設(shè)計、試驗和檢測服務(wù)等,,形成配套完整的低軌數(shù)據(jù)衛(wèi)星星座供應(yīng)鏈,。
進一步加快探索商業(yè)航天布局,依托航天五院的基礎(chǔ)優(yōu)勢,,逐步拓展商業(yè)航天器新技術(shù),、新工藝的研究和制造,、商業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),、航天技術(shù)轉(zhuǎn)化和衍生產(chǎn)業(yè)等。爭取推進國家投資的航天大型試驗基礎(chǔ)設(shè)施向商業(yè)航天開放,,吸引社會企業(yè)和民間資本等資源參與航天器研制和應(yīng)用業(yè)務(wù),;加快數(shù)據(jù)賦能,探索構(gòu)建商業(yè)航天創(chuàng)新數(shù)字解決方案體系,,推動空間信息技術(shù)在智慧城市,、生態(tài)環(huán)境、太空探索等領(lǐng)域的部署應(yīng)用,。
拓展航空航天技術(shù)應(yīng)用場景,,支持航天五院開展“跨界”合作,基于現(xiàn)有空間站,、衛(wèi)星等裝備在適應(yīng)太空環(huán)境過程中積累的科研經(jīng)驗,,與飛騰等芯片研發(fā)設(shè)計企業(yè)聯(lián)合探索開展抗輻射芯片研制。支持航天五院,、十一院與天津超算中心合作,,應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展空間設(shè)備運行地面仿真計算等,推進空間技術(shù)向民用領(lǐng)域延伸,。爭取天津市,、濱海新區(qū)在衛(wèi)星、無人機“通導(dǎo)遙”(通訊,、導(dǎo)航,、遙感)技術(shù)方面協(xié)調(diào)開發(fā)應(yīng)用場景,,實現(xiàn)港口、應(yīng)急,、環(huán)保,、海事、漁業(yè)等領(lǐng)域全方位合作,。
(七)新型材料
1.發(fā)展思路
堅持以“技術(shù)突破帶動產(chǎn)業(yè)升級”為主線,,以創(chuàng)新提升為內(nèi)核,補齊做強產(chǎn)業(yè)鏈,,鞏固提升半導(dǎo)體材料,,持續(xù)補強太陽能電池材料、航天航空裝備材料領(lǐng)域,,打造支撐力強勁的新型材料產(chǎn)業(yè)基地,。
2.發(fā)展重點
重點布局新一代信息技術(shù)材料領(lǐng)域,聚焦新型半導(dǎo)體材料,,做強功率芯片與器件,、區(qū)熔硅片、拋光片等芯片材料及半導(dǎo)體封裝材料,。加快布局碳化硅,、氮化鎵等第三代半導(dǎo)體材料,加大大尺寸高品質(zhì)氧化鎵,、氮化鋁,、金剛石等領(lǐng)域研發(fā)力度。探索發(fā)展以氧化鎵為代表的超寬禁帶半導(dǎo)體材料制備工藝,,重點突破單晶生長,、同質(zhì)外延及載流子調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)。
重點補強太陽能電池材料,、航空航天裝備材料領(lǐng)域,。依托中電科能源、環(huán)歐半導(dǎo)體等,,重點發(fā)展單晶硅,、多晶硅、柔性薄膜等太陽能電池材料,,探索發(fā)展N型鈣鈦礦太陽能電池材料,。布局衛(wèi)星、宇航器及關(guān)鍵部件的輕質(zhì)高強及特種功能材料,、碳(石墨)纖維復(fù)合材料等領(lǐng)域,。
四、重點任務(wù)舉措
(一)源頭技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程
1.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
強化未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)追蹤研究,。聚焦自主信創(chuàng),、細(xì)胞與基因治療,、腦機接口等未來產(chǎn)業(yè),爭取與高校合作建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)學(xué)科交叉平臺,,瞄準(zhǔn)全球頂尖實驗室,,開展前沿技術(shù)追蹤,制定未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)路線圖,。加強基礎(chǔ)研究布局,。支持海河實驗室、科研院所,、龍頭企業(yè)等面向未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道及全球科技前沿,,結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,提升從“0到1”的原始創(chuàng)新能力,。謀劃顛覆性技術(shù)攻關(guān)路徑。聚焦細(xì)胞治療,、腦機接口,、先進能源、新型材料等未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,,形成“兩個清單,、一張表”,探索建立“重點在研技術(shù)清單”與“卡脖子技術(shù)清單”,,繪制技術(shù)攻關(guān)時間計劃表,,集中組織戰(zhàn)略科技力量,。強化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈配套服務(wù),定向突破一批顛覆性技術(shù),。開展源頭技術(shù)“掘金”計劃,。圍繞細(xì)胞治療、腦機接口等未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,,加強對天津大學(xué),、南開大學(xué)、海河實驗室,、血研所,、藥研院等科研機構(gòu)前沿成果的挖掘,對技術(shù)清單開展追蹤,,建立高新區(qū)“前沿技術(shù)成果庫”,,并實施定期跟蹤管理,按照“謀劃一批,、儲備一批,、落地一批”原則,,推動一批具備轉(zhuǎn)化條件的成果在高新區(qū)落地。
2.推進高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)
力爭布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,。開展細(xì)胞與基因治療,、腦機接口、空天利用,、深海探采等未來產(chǎn)業(yè)大科學(xué)裝置預(yù)研及可行性研究,,積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局立項。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海河實驗室,。對標(biāo)國家實驗室,,高標(biāo)準(zhǔn)推進信創(chuàng)、細(xì)胞生態(tài),、腦機交互與人機共融三個海河實驗室建設(shè),,提升實驗室解決重大科學(xué)問題、突破關(guān)鍵技術(shù)的核心功能,,打造國家實驗室預(yù)備隊,。加大企業(yè)創(chuàng)新平臺供給。推進國家先進計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、國家級“芯火”雙創(chuàng)基地等一批創(chuàng)新平臺建設(shè),。支持有能力的企業(yè)面向未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道拓展布局創(chuàng)新平臺,構(gòu)建以企業(yè)為主體的未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺體系,。
3.打造高質(zhì)量新型研發(fā)組織
組建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,。聚焦細(xì)胞與基因治療、腦機接口等未來產(chǎn)業(yè),,組建由海河實驗室,、龍頭企業(yè)、高校院所,、科研機構(gòu),、行業(yè)組織、服務(wù)機構(gòu),、金融機構(gòu)等多方力量共同參與的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,,合作申請國家重大科研項目。支持有能力的企業(yè)牽頭,,探索與高校院所合作建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)新型研發(fā)機構(gòu),,探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的科研創(chuàng)新模式,聯(lián)合攻關(guān)前沿關(guān)鍵技術(shù),。支持存量新型研發(fā)機構(gòu)拓展未來技術(shù)研發(fā)方向,。鼓勵浙江大學(xué)濱海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、北京大學(xué)(天津濱海)新一代信息技術(shù)研究院、天津先進技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)在現(xiàn)有的技術(shù)方向基礎(chǔ)上,,面向未來產(chǎn)業(yè)延伸技術(shù)方向,,拓展布局腦科學(xué)與智能制造、細(xì)胞治療與人工智能等領(lǐng)域交叉融合技術(shù),,提升區(qū)域未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐力量,。
(二)成果轉(zhuǎn)化孵化機制完善工程
4.推動未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
試行“先使用后付費”轉(zhuǎn)化模式。與天津大學(xué),、河北工業(yè)大學(xué),、血研所等高校院所開展試點合作,率先聚焦腦機接口,、細(xì)胞與基因治療賽道,,以“先使用后付費”“里程碑付費”等方式將細(xì)分領(lǐng)域?qū)@跈?quán)給高新區(qū)企業(yè)實施轉(zhuǎn)化,完善成果轉(zhuǎn)化政策制度保障,。打造市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,。引進培育一批專業(yè)化、市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)和人才,,對接天津市,、濱海新區(qū)各級成果交易平臺,推動未來產(chǎn)業(yè)的前沿成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化落地,。支持高校,、科研機構(gòu)與專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)合作,圍繞未來產(chǎn)業(yè)成果原創(chuàng)性和前沿性等特征,,開展細(xì)分領(lǐng)域科技成果評價師,、技術(shù)經(jīng)理人等培訓(xùn),培育面向未來產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化成果評價與技術(shù)交易團隊,,探索構(gòu)建專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的未來產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
5.構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)全鏈條孵化體系
探索建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)孵化器,。聚焦未來產(chǎn)業(yè)引進培育專業(yè)孵化器,,引入專業(yè)服務(wù)機構(gòu),實施市場化運營,,聯(lián)合高校院所、企業(yè)家,、創(chuàng)投機構(gòu)等,,開展垂直賽道的專業(yè)孵化,提供“人才+技術(shù)+服務(wù)+資本”等專業(yè)孵化服務(wù)資源,。探索未來產(chǎn)業(yè)“超前孵化”模式,。鼓勵孵化器建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)概念驗證中心和小試、中試平臺,,構(gòu)建全鏈條,、生態(tài)化的孵化環(huán)境,。通過向技術(shù)源頭延伸前置孵化服務(wù),跟蹤評估“前沿技術(shù)成果庫”的技術(shù)成果,,引導(dǎo)評估成熟的技術(shù)成果進入未來產(chǎn)業(yè)孵化器,,通過提供全周期、精細(xì)化,、陪伴式的輔導(dǎo)服務(wù),,孵化一批面向未來爆發(fā)成長的企業(yè)。
6.開展面向未來的科技企業(yè)培育
鼓勵未來產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)做大做強,。持續(xù)實施科技企業(yè)梯度培育計劃,,結(jié)合創(chuàng)新積分制、創(chuàng)通票等政策工具,,篩選研發(fā)能力與技術(shù)潛力突出的初創(chuàng)企業(yè)并給予定向支持,。培育未來產(chǎn)業(yè)高成長企業(yè)。遴選未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)科技企業(yè),,探索建立瞪羚,、潛在獨角獸、獨角獸等高成長企業(yè)培育庫,,完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償和首購首用扶持政策,,探索應(yīng)用場景推廣、裝備數(shù)字化,、認(rèn)知賦能,、資本賦能等新型支持模式,助力企業(yè)壯大,。打造未來產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)與平臺級企業(yè),。聚焦未來產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性和顛覆性,構(gòu)建“一事一議”定向支持體系,,引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所開展技術(shù)突破,、集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)打造行業(yè)垂直型平臺企業(yè),,通過裂變創(chuàng)業(yè),、戰(zhàn)略投資等方式做大生態(tài)圈。支持未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資發(fā)展,。支持具備條件的企業(yè)用好多層次資本市場服務(wù)發(fā)展壯大,。加大創(chuàng)業(yè)投資對未來產(chǎn)業(yè)項目支持,支持有條件的企業(yè)上市融資,。
(三)場景驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能工程
7.推動關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域場景開放
支持公共醫(yī)療領(lǐng)域場景開放,。向市級、新區(qū)爭取開放相關(guān)醫(yī)療數(shù)據(jù)資源,協(xié)調(diào)開放醫(yī)院,、衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場景,,進一步拓展細(xì)胞與基因治療、腦機接口技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的實踐,,推動前沿的技術(shù)成果在更多疾病領(lǐng)域應(yīng)用示范,。探索數(shù)據(jù)資源逐步開放。圍繞自主信創(chuàng),、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求,,探索向市級、新區(qū)爭取定向開放部分城市數(shù)據(jù),、醫(yī)療數(shù)據(jù)與行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù),,依托城市數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進一步衍生高價值應(yīng)用場景,深度挖掘場景機會,。謀劃跨領(lǐng)域應(yīng)用場景,。結(jié)合自主信創(chuàng)、腦機接口,、細(xì)胞與基因治療等未來產(chǎn)業(yè)跨界融合特點,,探索謀劃AI+藥物研發(fā)、AI+交通,、AI+城市治理,、人工神經(jīng)控制、人機共融,、類腦計算等跨技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用場景,,拓展前沿技術(shù)應(yīng)用范圍。
8.完善場景創(chuàng)新促進工作機制
成立場景工作專班,。建立由政府部門,、企業(yè)、高校院所,、行業(yè)機構(gòu)等多元主體參與的場景工作專班,,提供“挖掘-發(fā)布-對接-推廣”全流程的服務(wù),協(xié)同推進未來產(chǎn)業(yè)場景謀劃與應(yīng)用,。開展場景機會清單挖掘,。圍繞信創(chuàng)替代、免疫細(xì)胞治療,、腦控設(shè)備,、深海探測裝備、新型材料等技術(shù)和產(chǎn)品,,向全社會征集應(yīng)用場景清單,鼓勵企業(yè)、科研院所,、醫(yī)院,、康養(yǎng)機構(gòu)等社會主體共同參與場景謀劃,深挖央企,、國企等大企業(yè)場景,,探索跨領(lǐng)域應(yīng)用場景。定期更新,、發(fā)布場景機會清單,。建立天津高新區(qū)場景庫,定期更新未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的場景機會并發(fā)布,,為場景的需求方和技術(shù)的供給方提供精準(zhǔn)對接服務(wù),。聚焦本地企業(yè)開展場景打磨。針對未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),,開展場景打磨服務(wù),,助力企業(yè)找到適合的“小切口”應(yīng)用場景、拓展技術(shù)應(yīng)用模式,、形成新的業(yè)務(wù)爆發(fā)點,。
(四)創(chuàng)新支撐要素引育集聚工程
9.加快創(chuàng)新人才引進培育
引聚國內(nèi)外頂尖創(chuàng)新人才。圍繞未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān),,鏈接全球頂尖科學(xué)家,,以技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、項目合作為紐帶引進先進技術(shù)成果,。支持企業(yè)按需設(shè)置“首席科學(xué)家”特聘崗位,,引進國內(nèi)外高水平科研機構(gòu)的頂尖科研人才開展技術(shù)指導(dǎo)。引進培養(yǎng)“高精尖缺”技術(shù)人才,。聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,緊扣“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”,梳理制定“高精尖缺”產(chǎn)業(yè)人才引進目錄,,有針對性地開展“高精尖缺”人才引進培育工作,。以“項目+團隊”方式,引進取得國際國內(nèi)領(lǐng)先創(chuàng)新成果,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的創(chuàng)新科研人才團隊。加強青年人才儲備,。探索推進交叉學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng),,依托南開大學(xué)、天津大學(xué)等“新工科”學(xué)科體系,,探索“神經(jīng)科學(xué)+人工智能”“腦科學(xué)+材料學(xué)”“腦科學(xué)+制造”等交叉學(xué)科人才培育模式,。支持產(chǎn)教融合基地建設(shè),,構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,支持天津大學(xué),、血研所,、航天五院、海河實驗室等與區(qū)內(nèi)企業(yè)合作,,建立校企,、院企合作的人才培養(yǎng)輸送機制,構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)青年創(chuàng)新人才隊伍,。
10.加大金融資本支持力度
加大基金對未來產(chǎn)業(yè)支持,。依托天津市天使母基金、濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金,、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政府引導(dǎo)基金,,鼓勵海泰資本等國有投資平臺積極參與,撬動社會資本,,針對未來產(chǎn)業(yè)加大投資布局,,探索圍繞概念驗證、小試中試,、成果轉(zhuǎn)化等各階段給予創(chuàng)業(yè)投資基金支持,,支持未來前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化。引進一批耐心資本,。發(fā)揮財政資金引導(dǎo),、放大作用,吸引一批天使投資,、風(fēng)險投資,、創(chuàng)業(yè)投資等優(yōu)質(zhì)社會資本落地,共同打造高新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)“基金雨林”,,加大對未來產(chǎn)業(yè)的長周期支持,。探索面向前沿技術(shù)、產(chǎn)品的科技保險創(chuàng)新,。鼓勵保險機構(gòu)為未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在技術(shù)研發(fā),、新產(chǎn)品推廣等方面提供具有創(chuàng)新性的保險產(chǎn)品和服務(wù),加大對未來產(chǎn)業(yè)裝備首臺套,、材料首批次,、軟件首版次產(chǎn)品保險支持力度。探索推進知識產(chǎn)權(quán)證券化,。依托國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點優(yōu)勢,,支持有條件的金融機構(gòu)搭建知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺,開展各類知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押,,規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)融資模式,,健全面向技術(shù)密集型企業(yè)的融資租賃服務(wù)體系,。
(五)體制機制創(chuàng)新探索突破工程
11.加快科研組織模式創(chuàng)新
推動財政投入向未來產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究傾斜。支持企業(yè)與高校院所,、科研機構(gòu)開展合作,,聚焦未來產(chǎn)業(yè)賽道,,推動在專業(yè)課程設(shè)置,、學(xué)術(shù)理論研究、定向人才培養(yǎng)等方面長期合作,。實施未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“雙揭榜”,。針對細(xì)胞與基因治療、腦機接口等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),,定期開展“揭榜掛帥”招募,,發(fā)布“院所技術(shù)需求榜”與“企業(yè)技術(shù)需求榜”,從研發(fā)端與應(yīng)用端雙向推動技術(shù)突破,。完善技術(shù)篩選,、榜單發(fā)布、揭榜定帥,、績效評價等工作機制,,開展“賽馬制”“里程碑式”考核資助,推進更多主體參與“揭榜掛帥”,,提升技術(shù)項目攻關(guān)效率,。
12.優(yōu)化人才引進服務(wù)機制
推進人才引進制度創(chuàng)新。優(yōu)化高層次人才認(rèn)定體系,,完善人才服務(wù)綠色通道和人才服務(wù)專員制度,,探索領(lǐng)軍人才職稱評審“直通車”制度,。探索海外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)便利化措施,完善國際人才引進與管理服務(wù)制度,。探索產(chǎn)教融合機制創(chuàng)新,。支持天津大學(xué),、海河實驗室等科研單位選聘龍頭企業(yè)人才擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”,,開展雙聘、兼聘等創(chuàng)新模式,,鼓勵高校和企業(yè)間人才雙向自由流動,。探索企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)用人機制創(chuàng)新,。依托海河實驗室等新型研發(fā)機構(gòu)及龍頭企業(yè),,創(chuàng)新“以賽引才”“柔性引才”等模式,探索“舉薦制”引才,,依托獵頭機構(gòu),、科技企業(yè)、聯(lián)盟組織等完善市場化人才發(fā)現(xiàn)機制柔性引才用才,,支持各類企業(yè),、科研機構(gòu)、人才服務(wù)機構(gòu)揭榜薦才,。探索開展未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才職稱自主評定,。探索增設(shè)未來產(chǎn)業(yè)賽道的職稱系列,對相關(guān)領(lǐng)域的科研人才,、創(chuàng)業(yè)人才開展自主評定,,推出配套“政策包”與“服務(wù)包”,提高人才科研熱情和創(chuàng)業(yè)激情,。
五,、空間布局
按照濱海新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)重點布局領(lǐng)域和板塊產(chǎn)業(yè)定位,結(jié)合天津高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)狀,,以“突出優(yōu)勢,、集聚發(fā)展”為原則,高新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局如下:
自主信創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū):以信創(chuàng)海河實驗室,、麒麟,、飛騰、曙光等為創(chuàng)新源頭,,國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園,、海洋科技園等特色主題園區(qū)為載體,推進“中國信創(chuàng)谷”建設(shè),,在海洋科技園打造自主信創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。
細(xì)胞與基因治療未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū):以細(xì)胞生態(tài)海河實驗室、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院血研所等為創(chuàng)新源頭,,依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院細(xì)胞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地,、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地等平臺載體,推進京津冀特色“細(xì)胞谷”建設(shè),,在渤龍湖科技園打造細(xì)胞與基因治療未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。
腦機接口未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū):以腦機交互與人機共融海河實驗室為創(chuàng)新源頭,依托中國電子信息集團(中電云腦)等企業(yè)資源,,以高新區(qū)華苑科技園為主要科技成果承載地,,推動天津大學(xué)腦機領(lǐng)域的前沿科技成果,、研發(fā)項目落地,在華苑科技園打造腦機接口未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。
先進能源未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū):依托中電科十八所,、中環(huán)先進材料研究院、力神,、環(huán)歐半導(dǎo)體等一批科研院所和企業(yè),,在華苑科技園打造先進能源未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
深海探采未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū):發(fā)揮中海油服龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,,引進落地一批深海探采領(lǐng)域重點項目和上下游企業(yè),,在海洋科技園打造深海探采未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
空天利用未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū):借助航天五院,、航天十一院等科研院所研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢,推進航天產(chǎn)業(yè)孵化器,、無人機產(chǎn)業(yè)基地載體建設(shè),,在渤龍湖科技園打造空天利用未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
新型材料未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū):以中環(huán)高端半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園為創(chuàng)新載體,,依托環(huán)歐半導(dǎo)體,、德高化成等企業(yè),在海洋科技園打造新型材料未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。
六,、保障措施
(一)完善工作機制
成立天津高新區(qū)推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,分管科技工作的委領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,科技局、經(jīng)發(fā)局,、財政金融局,、信創(chuàng)局、生物醫(yī)藥局,、新經(jīng)濟局,、新能源局、高端裝備局等為組員,。工作組辦公室設(shè)在科技局,。建立一套頂層規(guī)劃設(shè)計、一份重點項目清單,、一套政策金融工具包和一系列應(yīng)用場景的“四個一”支撐體系,。落實“行動方案+指標(biāo)體系+年度工作要點+專家智庫”全鏈條工作推進模式,責(zé)任壓實到人,,精準(zhǔn)高效推動未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。持續(xù)完善跨部門協(xié)同工作機制,,定期召開工作推進會跟蹤方案落實情況。
(二)加強要素保障
在科技基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)平臺,、重大項目布局等方面做好未來產(chǎn)業(yè)培育與現(xiàn)有資源布局的銜接。完善人才梯度培育機制,,完善面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融要素供給,,探索在合規(guī)前提下,科學(xué)利用醫(yī)療,、教育等公共數(shù)據(jù),,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多場景。積極鼓勵盤活存量土地和房產(chǎn)資源,,對符合高新區(qū)項目準(zhǔn)入條件的未來產(chǎn)業(yè)重大項目,,優(yōu)先給予空間載體保障。
(三)加強政策支持
圍繞腦機接口,、細(xì)胞與基因治療,、先進能源等未來產(chǎn)業(yè)賽道,研究制定專項支持政策,,加大對未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、創(chuàng)新平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化孵化等環(huán)節(jié)支持,。圍繞未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù),、新產(chǎn)品,提升制度研究和政策設(shè)計能力,,按照包容審慎原則,,統(tǒng)籌監(jiān)管和服務(wù),適當(dāng)放寬新興領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)市場準(zhǔn)入,,鼓勵和支持前沿創(chuàng)新技術(shù),、產(chǎn)品開展場景試驗,給予新生事物試錯空間,。
(四)加強監(jiān)測評估
建立健全監(jiān)測評價和統(tǒng)計調(diào)查方法,,定期追蹤“四個一”體系建設(shè)進展,并將支撐體系建設(shè)落實情況納入考評,。加強應(yīng)用場景建設(shè)典型案例的宣傳推廣,,對于典型案例進行評優(yōu)。探索建立未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算制度和統(tǒng)計體系,,定期開展未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測和評估,,為未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展提供決策依據(jù)。