關(guān)于印發(fā)《天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財政投資類公寓管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為進一步優(yōu)化高新區(qū)營商環(huán)境,，提升財政投資類公寓運營管理水平，更好為各類人才提供安全舒適的居住條件，支持各類人才扎根高新區(qū)、干事創(chuàng)業(yè)，《天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財政投資類公寓管理辦法》經(jīng)高新區(qū)管委會主任辦公會審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

   2023年9月4日

（此件主動公開）

天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財政投資類公寓管理辦法

第一章總則

第一條為進一步優(yōu)化天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）營商環(huán)境,，提升財政投資類公寓運營管理水平，更好為各類人才提供安全舒適的居住條件,，支持各類人才扎根高新區(qū),、干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合高新區(qū)實際,，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱財政投資類公寓是指由高新區(qū)財政出資建設(shè)（含新建、改造,、購買等）,，由天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱“人社局”）統(tǒng)籌管理，面向高新區(qū)內(nèi)工商注冊,、稅務(wù)登記企業(yè),，以出租方式提供的保障性、周轉(zhuǎn)性住房,。

第三條 財政投資類公寓重點保障高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新推動、重大項目招商等過程中引進人才的居住需求,。

第四條 高新區(qū)黨委管委會各相關(guān)部門及專業(yè)工作機構(gòu)按照職責(zé)分工,，做好財政投資類公寓有關(guān)管理,、監(jiān)督和服務(wù)延伸工作,。

第二章適用人才及租住原則

  第五條 財政投資類公寓只租不售，出租對象為高新區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)、項目,、機構(gòu),，不面向個人。

   第六條 入住財政投資類公寓的人才條件：

（一）白領(lǐng)公寓重點保障以下A,、B,、C三類人才：

A 類人才，主要包括技術(shù)帶頭人,、高層管理人才,、高級研發(fā)人才以及持有濱城人才服務(wù)證白金卡的領(lǐng)軍人才等。

B 類人才,，主要包括中層管理人才,、中級研發(fā)人才、高學(xué)歷人才以及持有濱城人才服務(wù)證金卡的重點人才等,。

C 類人才,，主要包括高技能人才、本科畢業(yè)生以及持有濱城人才服務(wù)證銀卡的青年人才等,。

（二）藍領(lǐng)公寓重點保障企業(yè)生產(chǎn)操作所需的普通技能型人才,。

（三）對高新區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、項目,、機構(gòu)引進的特殊人才,，所需居住用房實行一事一議原則。

第七條 申請入住財政投資類公寓的各類人才需與所在單位依法簽訂有效勞動合同,、實習(xí)（見習(xí)）協(xié)議,、勞務(wù)派遣協(xié)議（同時需提供相應(yīng)派遣制用人勞動合同），柔性引進的人才需提供有效說明材料,。承租期原則上不超過人才勞動合同約定的有效期限,。

第八條 申請租住公寓的單位須按照財政投資類公寓相關(guān)審批流程辦理員工入住手續(xù)。

第九條 財政投資類公寓租住單位及入住員工不得從事任何經(jīng)營及非法活動,。

第十條 申請租住公寓單位應(yīng)在申請前核實入住員工無相關(guān)違法犯罪記錄,、無任何精神及傳染類疾病等情況，核實不嚴造成后果的由租住單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。

第十一條 租住公寓單位應(yīng)指定專人負責(zé)本單位員工入住公寓相關(guān)管理事宜,，入住公寓員工應(yīng)遵守法律法規(guī)及公寓各項規(guī)章管理制度，對違反公寓管理相關(guān)規(guī)定的人員,，公寓管理單位要求限期整改,，對情節(jié)嚴重或拒不整改的，有權(quán)予以清退,。

第三章 職責(zé)分工

第十二條 人社局是財政投資類公寓的統(tǒng)籌管理部門,，負責(zé)對財政投資類公寓運行工作進行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核評價,，統(tǒng)籌調(diào)控公寓資源,，負責(zé)公寓入住資格審批，推動公寓管理的信息化體系建設(shè),。

第十三條 天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財政金融局（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）負責(zé)財政投資類公寓相關(guān)資金保障事宜,。

第十四條 招商部門在項目落戶協(xié)議中涉及財政投資類公寓入住需求事宜的，需提前溝通人社局意見,。

第十五條 高新區(qū)黨委,、管委會有關(guān)職能部門以及公安、消防等專業(yè)機構(gòu)按照職責(zé)分工,，做好財政投資類公寓管理,、監(jiān)督和服務(wù)延伸工作。

第四章  運營管理

   第十六條財政投資類公寓產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)租賃合同簽訂,、房租收取,、生活配套服務(wù)、房屋設(shè)施維修維護以及日常管理工作,，履行公寓安全主體責(zé)任,。

第十七條 財政投資類公寓產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)選招優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理單位，為入住人員提供24小時專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù),；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在選聘或更換物業(yè)公司前30日向人社局進行報備,。

第十八條 財政投資類公寓租金標準以天津市房屋租賃市場指導(dǎo)租金價格為基礎(chǔ)，根據(jù)市場規(guī)律,，原則上按照成本價或微利原則運營,。

第十九條 財政投資類公寓租金標準按照不高于同地段房屋市場租金水平的原則進行確定和調(diào)整，具體房間租金價格可根據(jù)區(qū)位,、戶型,、配置、樓層,、朝向等系數(shù)確定,，公寓租金確定及調(diào)整需報管委會批準，財政投資類公寓水費,、電費及其他收費價格按照天津市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十條 財政投資類公寓租賃合同原則上期限為一年。

第二十一條租住單位出現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)實行退租退宿管理：

（一）租賃合同到期且不續(xù)租的,，由租住單位申請退租；

（二）勞動合同,、協(xié)議終止或解除的,，由租住單位申請退宿或退租,；

公寓產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位按照相關(guān)流程為租住單位辦理退租,、退宿手續(xù)，結(jié)算租金及押金,。

第二十二條 租住單位出現(xiàn)下列情形之一的,，由公寓產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位進行清退：

（一）在住人員與登記不符的,；

   （二）企業(yè)或個人擅自轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)借或改變房屋用途的；

   （三）企業(yè)違規(guī)占用房間,、超期租住,、拖欠房租三個月以上或企業(yè)注銷超三個月以上等情況；

   （四）租住房屋設(shè)施人為損壞后拒不賠償或修復(fù)的,；

   （五）存在其他違反租賃合同,、社會治安、公序良俗或危及公寓安全的行為,。

第五章  考核激勵及運營補貼

第二十三條 為進一步提高公寓管理水平優(yōu)化入住環(huán)境,，人社局對各公寓運營、管理,、服務(wù)質(zhì)量進行年度考核評價,，每年設(shè)立不高于150萬元專項考核獎勵金，按照考核結(jié)果,，給予優(yōu)秀公寓相應(yīng)獎勵,，獎勵資金的支出應(yīng)定向用于該公寓以下方面：

（一）改善公寓環(huán)境的投入；

（二）公寓內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的升級改造,；

（三）公寓文體娛樂設(shè)備購置以及活動費用支出,；

（四）公寓安全培訓(xùn)教育支出；

（五）公寓管理團隊激勵,；

（六）物業(yè)單位獎勵,。

第二十四條 人社局根據(jù)高新區(qū)區(qū)域發(fā)展需要、公寓實際運營成本及市場定價情況,，研究公寓運營補貼機制,，具體辦法另行制定。

第二十五條 人社局定期開展財政投資類公寓服務(wù)滿意度調(diào)查,，相關(guān)結(jié)果納入年度考核,。

第六章  安全管理

第二十六條 在高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）及相關(guān)專業(yè)部門的指導(dǎo)下，人社局負責(zé)財政投資類公寓的安全,、防疫等監(jiān)督工作,。

（一）貫徹落實國家,、天津市、濱海新區(qū)和高新區(qū)有關(guān)安全工作的方針政策和法律法規(guī),，健全財政投資類公寓行業(yè)安全管理制度,。根據(jù)高新區(qū)安委會統(tǒng)一部署，推動各公寓落實年度安全生產(chǎn)各項工作,。

（二）部署,、推動公寓安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項安全檢查,。協(xié)調(diào)解決公寓安全工作中的重大問題,，組織各公寓開展安全宣傳、教育和相關(guān)培訓(xùn),。

（三）督促產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位開展應(yīng)急培訓(xùn),、演練，對公寓應(yīng)急預(yù)案,、隊伍建設(shè),、物資管理情況進行檢查。

（四）落實疫情防控相關(guān)要求,，統(tǒng)籌產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位做好公寓防疫安全,。

第二十七條 各職能部門和專業(yè)機構(gòu)按照職能職責(zé)，指導(dǎo),、監(jiān)督公寓落實安全主體責(zé)任,，受理安全隱患和違法舉報，并組織查處,。

第二十八條 產(chǎn)權(quán)單位對所屬公寓履行安全主體責(zé)任,。負責(zé)完善公寓安全設(shè)備設(shè)施，建立公寓安全責(zé)任制度,，明確安全工作目標,、重點工作及具體措施。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)單位對物業(yè)公司,、配套商戶,、入住企業(yè)員工履行安全監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，明確各方安全管理責(zé)任和管理措施,，定期組織安全檢查,，對問題隱患進行及時整改。做好公寓內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與報告,。

第三十條 物業(yè)公司對所管理公寓履行現(xiàn)場安全管理責(zé)任,。建立物業(yè)崗位安全責(zé)任制，做好24小時值班值守和定期公寓安全自查,，防范公寓治安,、消防,、交通等安全事故的發(fā)生。做好公寓應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練,，做好公寓突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置與報告,。

第三十一條 租住單位應(yīng)履行員工安全管理職責(zé)，督促員工遵守公寓安全管理規(guī)定,，配合公寓做好安全自查及員工治安管理相關(guān)工作,。

第三十二條 對未履行安全責(zé)任造成公寓安全事故的，依法追究責(zé)任單位,、責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第七章附則

第三十三條 本辦法由高新區(qū)人社局負責(zé)解釋,。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期五年,。