關(guān)于促進(jìn)天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具體落實(shí)舉措的分工表

方面

任務(wù)

國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

具體落實(shí)舉措

時(shí)限

責(zé)任部門(mén)

高新區(qū)責(zé)任部門(mén)

一、著力提升自主創(chuàng)新能力

（一）大力集聚高端創(chuàng)新資源

國(guó)家高新區(qū)要面向國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，通過(guò)支持設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、聯(lián)合共建等方式，積極引入境內(nèi)外高等學(xué)校,、科研院所等創(chuàng)新資源,。

1

積極引進(jìn)境內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新資源,，建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，提升自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。為鼓勵(lì)高校院所落地,，符合條件的高校院所申請(qǐng)建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，可依法注冊(cè)為科技類民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè),。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市委編辦、市教委,、市科技局,、濱海新區(qū)政府

科技創(chuàng)新局、政務(wù)服務(wù)辦,、組織人事部,、市場(chǎng)監(jiān)管局

支持國(guó)家高新區(qū)以骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合高等學(xué)校,、科研院所建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行的高水平實(shí)驗(yàn)設(shè)施,、創(chuàng)新基地。積極培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織,。對(duì)符合條件納入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予優(yōu)先支持,。

2

支持在濱海高新區(qū)建設(shè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái),。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市科技局

科技創(chuàng)新局、經(jīng)發(fā)局

3

依托龍頭企業(yè)新建一批市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技創(chuàng)新局,、經(jīng)發(fā)局

4

支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所等機(jī)構(gòu)在信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟。

持續(xù)推進(jìn)

濱海新區(qū)政府,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

人社局,、信息產(chǎn)業(yè)招商局、生物醫(yī)藥招商局,、產(chǎn)業(yè)投促局,、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)招商局

一、著力提升自主創(chuàng)新能力

（二）吸引培育一流創(chuàng)新人才

支持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)等與高等學(xué)校共建共管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，培養(yǎng)高端人才,。

5

支持濱海高新區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)與大學(xué)院校共同建立高端人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)定向定點(diǎn)就業(yè),、校企共贏,。

持續(xù)推進(jìn)

市教委、市人力社保局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

社會(huì)發(fā)展局,、人社局

一、著力提升自主創(chuàng)新能力

（二）吸引培育一流創(chuàng)新人才

支持國(guó)家高新區(qū)面向全球招才引智,。在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的境外高端人才,，經(jīng)市級(jí)以上人民政府科技行政部門(mén)（外國(guó)人來(lái)華工作管理部門(mén)）批準(zhǔn)，申請(qǐng)工作許可的年齡可放寬至65歲,。

6

進(jìn)一步落實(shí)好在濱海高新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的境外高端人才,，申請(qǐng)工作許可的年齡放寬至65歲。

持續(xù)推進(jìn)

市科技局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局,、組織人事部

國(guó)家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)邀請(qǐng)的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才,，可按規(guī)定申辦多年多次的相應(yīng)簽證。在園區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的外國(guó)人才,，可按規(guī)定申辦5年以內(nèi)的居留許可,。

7

濱海高新區(qū)內(nèi)企業(yè)邀請(qǐng)的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才，提交符合中國(guó)政府主管部門(mén)確定的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門(mén)人才引進(jìn)條件和要求規(guī)定的證明材料以及邀請(qǐng),、接待單位出具的證明函件,，可申請(qǐng)換發(fā)R字（人才）簽證，在濱海高新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的外國(guó)人才,，可按規(guī)定申辦5年以內(nèi)的工作類居留許可,。

持續(xù)推進(jìn)

市公安局、市人力社保局,、市科技局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局、海泰派出所,、渤龍派出所,、人社局

對(duì)在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等學(xué)校獲得本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀留學(xué)生以及國(guó)際知名高校畢業(yè)的外國(guó)學(xué)生，在國(guó)家高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的,，提供辦理居留許可便利,。

8

對(duì)在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等學(xué)校和我市高等院校獲得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀留學(xué)生，在濱海高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的,，可憑市科技局出具的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)確認(rèn)函,、高校畢業(yè)證書(shū)和企業(yè)相關(guān)材料，申請(qǐng)2至5年有效的私人事務(wù)類居留許可,。國(guó)內(nèi)知名企業(yè)事業(yè)單位邀請(qǐng)來(lái)津?qū)嵙?xí)的國(guó)際知名高校碩士及以上學(xué)位在讀的外國(guó)學(xué)生,，可憑市科技局出具的實(shí)習(xí)確認(rèn)函、境外高校在讀證明和實(shí)習(xí)相關(guān)材料,，申請(qǐng)有效期不超過(guò)180天的私人事務(wù)類簽證,。

持續(xù)推進(jìn)

市公安局、市科技局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局,、海泰派出所、渤龍派出所,、人社局

一,、著力提升自主創(chuàng)新能力

（二）吸引培育一流創(chuàng)新人才

對(duì)在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等學(xué)校獲得本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀留學(xué)生以及國(guó)際知名高校畢業(yè)的外國(guó)學(xué)生，在國(guó)家高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的,，提供辦理居留許可便利,。

9

支持將天津市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定權(quán)限下放至濱海高新區(qū)，給予更多企業(yè)急需型人才引進(jìn)落戶自主權(quán),。

持續(xù)推進(jìn)

濱海新區(qū)政府,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

組織人事部

10

滿足符合濱海高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的外省市項(xiàng)目在職職工居住需求,，項(xiàng)目轉(zhuǎn)移后，戶籍暫未遷入本市且家庭在津無(wú)住房的在職職工,，可購(gòu)買(mǎi)1套住房,，所購(gòu)住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證3年后方可轉(zhuǎn)讓。

持續(xù)推進(jìn)

濱海新區(qū)政府,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

規(guī)劃和資源局、重大項(xiàng)目服務(wù)辦

11

支持符合條件的濱海高新區(qū)民營(yíng)企業(yè),、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展高級(jí)職稱評(píng)審,，賦能企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域人才活力,。

持續(xù)推進(jìn)

市人力社保局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

人社局、科技創(chuàng)新局

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

國(guó)家高新區(qū)要加大基礎(chǔ)和應(yīng)用研究投入,，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合。

12

積極與高校,、科研院所合作,，圍繞濱海高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù),、顛覆性技術(shù),，加大基礎(chǔ)和應(yīng)用研究投入。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市科技局

科技創(chuàng)新局,、科技發(fā)展局

支持國(guó)家高新區(qū)內(nèi)相關(guān)單位承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持重大創(chuàng)新成果在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化,、產(chǎn)業(yè)化,。

13

支持濱海高新區(qū)內(nèi)相關(guān)單位申報(bào)、承擔(dān)國(guó)家和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,，支持重大創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化,、產(chǎn)業(yè)化。

持續(xù)推進(jìn)

市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技創(chuàng)新局,、經(jīng)發(fā)局

一、著力提升自主創(chuàng)新能力

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

支持在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)建設(shè)科技成果中試工程化服務(wù)平臺(tái),，并探索風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,。探索職務(wù)科技成果所有權(quán)改革。

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面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化,，重點(diǎn)支持360,、中科曙光、麒麟,、飛騰,、天津藥物研究院、中源協(xié)和,、天津大學(xué)醫(yī)療機(jī)器人與智能系統(tǒng)研究院,、浙江大學(xué)濱海研究院等信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新主體建設(shè)設(shè)施齊全,、水平一流的科技成果中試服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)科技成果與生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的順暢銜接。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技創(chuàng)新局,、信息產(chǎn)業(yè)招商局,、生物醫(yī)藥招商局、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)招商局,、科技發(fā)展局

加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)成果交易平臺(tái)建設(shè),，培育科技咨詢師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)人才,。

15

積極與中國(guó)科學(xué)院,、雙一流大學(xué)等高端創(chuàng)新機(jī)構(gòu)共建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,，扶持高校創(chuàng)新發(fā)展,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、市科技局,、市教委

科技創(chuàng)新局,、科技發(fā)展局

二、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

（四）支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大

引導(dǎo)國(guó)家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入,，建立健全研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，提升創(chuàng)新能力,。

16

加大企業(yè)研發(fā)投入支持力度,，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新投入。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市科技局

科技發(fā)展局,、科技創(chuàng)新局,、市場(chǎng)局

建立健全政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免,、小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策。

17

積極探索特色政策體系,，引育高新技術(shù)企業(yè),，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造高新技術(shù)企業(yè)集群，壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市科技局

科技發(fā)展局

18

落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免,、小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、市稅務(wù)局,、市科技局

高新區(qū)稅務(wù)局,、科技發(fā)展局

二、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

（四）支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大

持續(xù)擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè),。

19

加大高新技術(shù)企業(yè)精準(zhǔn)培育力度，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系的網(wǎng)格化,、精細(xì)化、全程化,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局

進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，培育一批?dú)角獸企業(yè)。

20

加快培育一批成長(zhǎng)速度快,、創(chuàng)新能力強(qiáng),、專業(yè)領(lǐng)域新,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹暗闪缙髽I(yè)”,、科技領(lǐng)軍企業(yè)，重點(diǎn)在平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì),、智能經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)掘一批掌握行業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)等話語(yǔ)權(quán)的“獨(dú)角獸企業(yè)”,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局

（五）積極培育科技型中小企業(yè)

支持科技人員攜帶科技成果在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，通過(guò)眾創(chuàng)、眾包,、眾扶,、眾籌等途徑,，孵化和培育科技型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)。

21

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)畢業(yè)生,、研究生和科技人員攜帶科技成果在濱海高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，孵化和培育科技型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)，形成科技成果轉(zhuǎn)化特色雛鷹企業(yè)群體,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市教委、市科技局

科技發(fā)展局,、智能與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局,、科技創(chuàng)新局

擴(kuò)大首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)方式的應(yīng)用,，加大對(duì)科技型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度。

22

擴(kuò)大首購(gòu),、訂購(gòu)等非招標(biāo)方式的應(yīng)用，加大對(duì)濱海高新區(qū)科技型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

財(cái)政金融局、辦公室,、經(jīng)發(fā)局,、科技發(fā)展局,、科技創(chuàng)新局,、國(guó)資公司、海洋高新技術(shù)開(kāi)發(fā)公司

將科技型中小企業(yè)培育孵化情況列入國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。

23

落實(shí)新動(dòng)能引育工作要求，對(duì)濱海高新區(qū)孵化成效好的眾創(chuàng)空間,、孵化器加大支持力度,，發(fā)揮好培育孵化效能,。支持濱海高新區(qū)高成長(zhǎng)初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展,，按照《天津市高成長(zhǎng)初創(chuàng)科技型企業(yè)專項(xiàng)投資管理暫行辦法》,，鼓勵(lì)濱海高新區(qū)積極推薦符合條件的企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)投資扶持。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、市科技局,、市財(cái)政局

智能與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局,、科技發(fā)展局

二、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

（六）加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支持

強(qiáng)化科技資源開(kāi)放和共享,，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)各類主體加強(qiáng)開(kāi)放式創(chuàng)新,，圍繞優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器,。

24

圍繞做大做實(shí)新動(dòng)能“底盤(pán)”,，促進(jìn)濱海高新區(qū)孵化載體數(shù)量快速增長(zhǎng)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng),。引導(dǎo)孵化載體向?qū)I(yè)化方向升級(jí),，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間和孵化器,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市科技局

智能與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局

發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),，提升專業(yè)化服務(wù)能力。

25

支持建設(shè)中國(guó)（天津）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,，全面推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作,，有效帶動(dòng)濱海高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù)和管理能力,。

持續(xù)推進(jìn)

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濱海高新區(qū)管委會(huì)

市場(chǎng)監(jiān)管局

繼續(xù)支持國(guó)家高新區(qū)打造科技資源支撐型,、高端人才引領(lǐng)型等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,，完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

26

鞏固提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票等制度創(chuàng)新成果,，進(jìn)一步豐富“創(chuàng)通票”功能,，打造“創(chuàng)通票”升級(jí)版。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局

27

舉辦“雙創(chuàng)力量”“雙創(chuàng)周”等具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動(dòng),，營(yíng)造雙創(chuàng)氛圍,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市發(fā)展改革委

科技發(fā)展局,、科技創(chuàng)新局、經(jīng)發(fā)局

28

支持濱海高新區(qū)開(kāi)展“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,，讓科技更有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)

市科協(xié),、濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局

二,、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

（六）加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支持

繼續(xù)支持國(guó)家高新區(qū)打造科技資源支撐型、高端人才引領(lǐng)型等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,，完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,。

29

建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)新動(dòng)能引育中心，整合創(chuàng)新服務(wù)和資源要素,、提供科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù),、展示濱海高新區(qū)新動(dòng)能引育成果，集成政府大數(shù)據(jù),，更好服務(wù)新動(dòng)能引育,。

持續(xù)推進(jìn)

示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位

科技發(fā)展局

30

推動(dòng)高端人才引領(lǐng)型特色載體建設(shè)，支持華苑軟件園,、啟迪之星孵化器,、清數(shù)D-LAB（武清）數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化基地等引進(jìn)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)者、海外高層次人才,、企業(yè)家和投資人等高端創(chuàng)業(yè)人才,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局、智能與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局

三,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端

（七）大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域部署,，實(shí)施一批引領(lǐng)型重大項(xiàng)目和新技術(shù)應(yīng)用示范工程，構(gòu)建多元化應(yīng)用場(chǎng)景,，發(fā)展新技術(shù),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新模式,。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、智能經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大發(fā)展,，引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

31

加強(qiáng)人工智能,、大數(shù)據(jù),、云服務(wù)等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域部署，實(shí)施一批引領(lǐng)型重大項(xiàng)目和新技術(shù)應(yīng)用示范工程,，培育新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局,、科技創(chuàng)新局

32

加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新,，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供更多“高含金量”應(yīng)用場(chǎng)景,，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)化價(jià)值的示范產(chǎn)品。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局,、科技創(chuàng)新局

引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備,，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化,、綠色化發(fā)展,。

33

前瞻布局發(fā)展智能安防、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),，集中優(yōu)質(zhì)資源,，支持重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局,、各相關(guān)招商部門(mén)

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端

（七）大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

探索實(shí)行包容審慎的新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管模式,。

34

支持濱海高新區(qū)探索實(shí)行包容審慎的新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管模式,，破除新經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘，推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

持續(xù)推進(jìn)

市市場(chǎng)監(jiān)管委,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

市場(chǎng)監(jiān)管局、高新區(qū)稅務(wù)局

（八）做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

國(guó)家高新區(qū)要立足區(qū)域資源稟賦和本地基礎(chǔ)條件,，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，因地制宜、因園施策,，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，優(yōu)先布局相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，推動(dòng)形成集聚效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì),，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免趨同化,。

35

推進(jìn)中國(guó)信創(chuàng)谷建設(shè),，在應(yīng)用場(chǎng)景搭建、重大創(chuàng)新平臺(tái)布局,、自主創(chuàng)新產(chǎn)品集采等方面予以傾斜,，加快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。爭(zhēng)取工信部等國(guó)家部委支持,，力爭(zhēng)將中國(guó)信創(chuàng)谷上升為部市共建信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、濱海新區(qū)政府,、市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局、市科技局

經(jīng)發(fā)局,、海洋經(jīng)濟(jì)和軍民融合產(chǎn)業(yè)招商局,、海洋綜合辦

發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

36

支持中源協(xié)和、天津藥物研究院等生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)參與“細(xì)胞谷”建設(shè),，打造“細(xì)胞存儲(chǔ),、細(xì)胞提取制備、質(zhì)控檢驗(yàn),、研發(fā)生產(chǎn),、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、冷鏈物流”為一體的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)鏈,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、濱海新區(qū)政府、市科技局,、市市場(chǎng)監(jiān)管委,、市藥監(jiān)局

生物醫(yī)藥招商局

支持將醫(yī)療器械國(guó)家級(jí)天津評(píng)審分中心設(shè)立在濱海高新區(qū)，輻射帶動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

科技創(chuàng)新局,、生物醫(yī)藥招商局、市場(chǎng)監(jiān)管局

支持以領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,，以產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品,、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵技術(shù)為核心。

37

聚焦高端裝備制造,、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，制定培育產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案，深入推進(jìn)強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈,、建鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局,、各相關(guān)招商部門(mén)

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端

（八）做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,，集成大中小企業(yè),、研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)資源高效配置,，培育若干世界級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。

38

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立專利導(dǎo)航工作機(jī)制，加強(qiáng)專利信息資源利用和產(chǎn)業(yè)專利分析,，把握產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵領(lǐng)域的核心專利分布,，系統(tǒng)配置優(yōu)勢(shì)資源，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

市場(chǎng)監(jiān)管局

四,、加大開(kāi)放創(chuàng)新力度

（九）推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

支持國(guó)家高新區(qū)發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)作用,，更好服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,。

39

支持濱海高新區(qū)深度參與京津冀協(xié)同發(fā)展,，精準(zhǔn)對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)資源,，加大引育力度,，積極引進(jìn)一批高質(zhì)量企業(yè),。強(qiáng)化京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,，支持建設(shè)“通武廊”等產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力引進(jìn)高端制造,、科技研發(fā),、現(xiàn)代服務(wù)等北京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源。

持續(xù)推進(jìn)

市發(fā)展改革委,、濱海高新區(qū)管委會(huì),、北辰、南開(kāi),、武清區(qū)政府

京津冀招商局,、科技創(chuàng)新局

40

加強(qiáng)與中關(guān)村合作，加快推動(dòng)濱海中關(guān)村（天津自創(chuàng)區(qū)）創(chuàng)新中心建設(shè),。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技創(chuàng)新局

鼓勵(lì)東部國(guó)家高新區(qū)按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則,，加強(qiáng)與中西部國(guó)家高新區(qū)對(duì)口合作和交流。

41

與石家莊、唐山,、保定等高新區(qū)深化戰(zhàn)略合作,，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)創(chuàng)新資源共享,、企業(yè)協(xié)作,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局、京津冀招商局,、科技創(chuàng)新局,、科技發(fā)展局

探索異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì),、伙伴園區(qū)等多種合作機(jī)制,。

42

支持濱海高新區(qū)建設(shè)京津合作示范區(qū)飛地，推動(dòng)承接非首都功能疏解等工作,。

持續(xù)推進(jìn)

市發(fā)展改革委,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局、
京津冀招商局

四,、加大開(kāi)放創(chuàng)新力度

（十）打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極

鼓勵(lì)以國(guó)家高新區(qū)為主體整合或托管區(qū)位相鄰,、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的省級(jí)高新區(qū)或各類工業(yè)園區(qū)等，打造更多集中連片,、協(xié)同互補(bǔ),、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。

43

鼓勵(lì)華苑產(chǎn)業(yè)園在信息安全軟件,、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等若干領(lǐng)域，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)北辰科技園,、南開(kāi)科技園和武清科技園的科技創(chuàng)新發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、北辰,、南開(kāi)、武清區(qū)政府

經(jīng)發(fā)局,、科技創(chuàng)新局

支持符合條件的地區(qū)依托國(guó)家高新區(qū)按相關(guān)規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū),。支持國(guó)家高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，提升周邊區(qū)域市場(chǎng)主體活力,，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技一體化發(fā)展,。

44

支持濱海高新區(qū)繼續(xù)建設(shè)好國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，形成良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,，帶動(dòng)周邊區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,。

持續(xù)推進(jìn)

市發(fā)展改革委,、濱海高新區(qū)管委會(huì)、濱海新區(qū)政府

科技發(fā)展局,、經(jīng)發(fā)局

鼓勵(lì)有條件的地方整合國(guó)家高新區(qū)資源,，打造國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在更高層次探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑,。

45

支持濱海高新區(qū)打造國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)升級(jí)版,，建設(shè)成為“創(chuàng)新主體集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū),、開(kāi)放創(chuàng)新示范區(qū)”。

持續(xù)推進(jìn)

示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位

科技創(chuàng)新局

四,、加大開(kāi)放創(chuàng)新力度

（十一）融入全球創(chuàng)新體系

面向未來(lái)發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，在符合國(guó)際規(guī)則和通行慣例的前提下，支持國(guó)家高新區(qū)通過(guò)共建海外創(chuàng)新中心,、海外創(chuàng)業(yè)基地和國(guó)際合作園區(qū)等方式,，加強(qiáng)與國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快引進(jìn)集聚國(guó)際高端創(chuàng)新資源,，深度融合國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,。

46

支持濱海高新區(qū)內(nèi)跨國(guó)公司設(shè)立全球或者區(qū)域資金管理中心,，實(shí)施更加便利的跨境資金雙向歸集管理模式，以便引進(jìn)境外500強(qiáng)企業(yè),、全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),，深度融合國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,。支持濱海高新區(qū)幫助境外企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。

持續(xù)推進(jìn)

市外匯管理局、濱海高新區(qū)管委會(huì)

金融招商局,、財(cái)政金融局

服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”,，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，拓展新興市場(chǎng),。

47

支持濱海高新區(qū)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際專利。

持續(xù)推進(jìn)

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

市場(chǎng)監(jiān)管局

服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”,，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，拓展新興市場(chǎng),。

48

支持濱海高新區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外募集資金,，在符合外匯管理規(guī)定基礎(chǔ)上，自主用于境內(nèi)外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

持續(xù)推進(jìn)

市外匯管理局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

金融招商局,、財(cái)政金融局

鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展多種形式的國(guó)際園區(qū)合作，支持國(guó)家高新區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展人才交流,、技術(shù)交流和跨境協(xié)作,。

49

支持濱海高新區(qū)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展人才交流、技術(shù)交流和跨境協(xié)作,，支持企業(yè)“走出去”,，在境外建設(shè)各類合作產(chǎn)業(yè)園。

持續(xù)推進(jìn)

市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市科技局、市人力社保局,、市合作交流辦,、市商務(wù)局、濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局,、科技發(fā)展局,、科技創(chuàng)新局、人社局

五,、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十二）深化管理體制機(jī)制改革

建立授權(quán)事項(xiàng)清單制度,，賦予國(guó)家高新區(qū)相應(yīng)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn),、人才引進(jìn),、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批,、財(cái)政金融等省級(jí)和市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,。

50

支持濱海高新區(qū)自主發(fā)展，除依法應(yīng)當(dāng)由市人民政府管理或者需要全市統(tǒng)籌的重大事項(xiàng)以外,，可以將市級(jí)管理權(quán)限授權(quán)或者委托管委會(huì)行使,。

持續(xù)推進(jìn)

示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位

經(jīng)發(fā)局、科技創(chuàng)新局

建立國(guó)家高新區(qū)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)直通車(chē)制度,。

51

充分發(fā)揮天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（濱海高新區(qū)管委會(huì)）職能,，對(duì)于示范區(qū)提出需要市級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，市有關(guān)部門(mén)全力支持,。

持續(xù)推進(jìn)

示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位

科技創(chuàng)新局,、各相關(guān)職能部門(mén)

優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，實(shí)行扁平化管理,，整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，實(shí)行大部門(mén)制,，合理配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。鼓勵(lì)有條件的國(guó)家高新區(qū)探索崗位管理制度,，實(shí)行聘用制,，并建立完善符合實(shí)際的分配激勵(lì)和考核機(jī)制。支持國(guó)家高新區(qū)探索新型治理模式,。

52

完善法定機(jī)構(gòu)改革相關(guān)配套運(yùn)行機(jī)制,，進(jìn)一步放大制度創(chuàng)新效應(yīng)，促進(jìn)濱海高新區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、濱海新區(qū)政府

組織人事部、辦公室

五,、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

進(jìn)一步深化“放管服”改革,，加快國(guó)家高新區(qū)投資項(xiàng)目審批改革，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,、容缺受理制,，減少不必要的行政干預(yù)和審批備案事項(xiàng)。

53

支持濱海高新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革,，全面推行“信用承諾制”審批制度,，重點(diǎn)在投資項(xiàng)目審批實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、容缺受理制,，減少不必要的行政干預(yù)和審批備案事項(xiàng),。

持續(xù)推進(jìn)

市政務(wù)服務(wù)辦、濱海高新區(qū)管委會(huì)

政務(wù)服務(wù)辦

54

對(duì)不涉及敏感國(guó)家和地區(qū),、敏感行業(yè)的企業(yè)境外投資全部實(shí)行備案制,，屬市級(jí)管理權(quán)限的由濱海高新區(qū)負(fù)責(zé)備案。

持續(xù)推進(jìn)

市商務(wù)局,、市發(fā)展改革委,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

金融招商局

進(jìn)一步深化商事制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，簡(jiǎn)化審批程序,，加快推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革。

55

進(jìn)一步深化商事制度改革,，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，簡(jiǎn)化審批程序，持續(xù)提升企業(yè)登記智能化,、便利化水平,，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

市場(chǎng)監(jiān)管局

在國(guó)家高新區(qū)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)改革試點(diǎn)政策,，加強(qiáng)創(chuàng)新政策先行先試。

56

支持濱海高新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)具備條件的,，在濱海高新區(qū)全面實(shí)施。

持續(xù)推進(jìn)

市商務(wù)局,、濱海新區(qū)政府,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局、科技創(chuàng)新局

五,、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十四）加強(qiáng)金融服務(wù)

鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國(guó)家高新區(qū)設(shè)立科技支行,。

57

鼓勵(lì)商業(yè)銀行在濱海高新區(qū)設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市金融局,、天津銀保監(jiān)局

財(cái)政金融局、金融招商局

支持金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù),，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,，開(kāi)發(fā)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)等相關(guān)政策,。

58

支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展濱海高新區(qū)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn),、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn),、貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資,、產(chǎn)業(yè)鏈融資等工作,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、市金融局,、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市銀保監(jiān)局

科技發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、財(cái)政金融局

大力發(fā)展市場(chǎng)化股權(quán)投資基金,。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán),、并購(gòu)基金等社會(huì)資本支持高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展,。

59

支持濱海高新區(qū)充分運(yùn)用天津證監(jiān)局、市金融局等部門(mén)制定的私募股權(quán)基金“白名單”制度,，簡(jiǎn)化會(huì)商研判工作流程,，提高風(fēng)險(xiǎn)投資、基金類企業(yè)會(huì)商研判工作效率,，為相關(guān)企業(yè)在濱海高新區(qū)依法合規(guī)發(fā)展提供高效高質(zhì)服務(wù),。

持續(xù)推進(jìn)

市金融局,、天津證監(jiān)局、濱海新區(qū)政府,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

財(cái)政金融局,、金融招商局

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)模式，積極探索開(kāi)展多樣化的科技金融服務(wù),。

60

支持濱海高新區(qū)向國(guó)家相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)獲得互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn),、消費(fèi)金融等牌照資源。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市金融局,、天津銀保監(jiān)局

金融招商局、財(cái)政金融局

61

支持互聯(lián)網(wǎng)銀行等金融持牌機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在濱海高新區(qū)注冊(cè)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，支持在科技保險(xiǎn)金融產(chǎn)品,、服務(wù)模式等方面的創(chuàng)新。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市金融局,、天津銀保監(jiān)局

金融招商局、財(cái)政金融局

五,、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十四）加強(qiáng)金融服務(wù)

創(chuàng)新國(guó)有資本創(chuàng)投管理機(jī)制,，允許園區(qū)內(nèi)符合條件的國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)建立跟投機(jī)制。

62

支持天津市海河產(chǎn)業(yè)基金,、濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在濱海高新區(qū)成立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能引育母基金,，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)方向，成立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)子基金,，支持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)更好更快發(fā)展,。

持續(xù)推進(jìn)

市金融局、市財(cái)政局,、市發(fā)展改革委,、濱海新區(qū)政府、濱海高新區(qū)管委會(huì)

財(cái)政金融局,、金融招商局,、經(jīng)發(fā)局、科技發(fā)展局

支持國(guó)家高新區(qū)內(nèi)高成長(zhǎng)企業(yè)利用科創(chuàng)板等多層次資本市場(chǎng)掛牌上市,。支持符合條件的國(guó)家高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主體上市融資,。

63

支持濱海高新區(qū)企業(yè)利用科創(chuàng)板等多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。

持續(xù)推進(jìn)

濱海新區(qū)政府,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

科技發(fā)展局,、財(cái)政金融局

五、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十五）優(yōu)化土地資源配置

強(qiáng)化國(guó)家高新區(qū)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度、投資強(qiáng)度,、人均用地指標(biāo)整體控制,，提高平均容積率，促進(jìn)園區(qū)緊湊發(fā)展,。

64

強(qiáng)化濱海高新區(qū)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,、投資強(qiáng)度,、人均用地指標(biāo)整體控制,，提高平均容積率，加快城市更新,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

規(guī)劃和資源局,、建設(shè)和交通局、各招商部門(mén)

符合條件的國(guó)家高新區(qū)可以申請(qǐng)擴(kuò)大區(qū)域范圍和面積,。

65

支持濱海高新區(qū)積極謀劃,，待符合條件后申請(qǐng)擴(kuò)大區(qū)域范圍和面積。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市規(guī)劃和資源局,、市科技局

科技創(chuàng)新局、科技發(fā)展局,、規(guī)劃和資源局

省級(jí)人民政府在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí),，應(yīng)統(tǒng)籌考慮國(guó)家高新區(qū)用地需求，優(yōu)先安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)用地,。

66

天津市年度新增建設(shè)用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)向?yàn)I海高新區(qū)傾斜,，優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)

市規(guī)劃和資源局,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

規(guī)劃和資源局,、建設(shè)和交通局

五、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十五）優(yōu)化土地資源配置

鼓勵(lì)支持國(guó)家高新區(qū)加快消化批而未供土地,，處置閑置土地,。

67

強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，支持濱海高新區(qū)開(kāi)展閑置,、低效用地整治提升行動(dòng),，著力提高畝均產(chǎn)出效益。

持續(xù)推進(jìn)

濱海新區(qū)政府,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

建設(shè)和交通局,、各招商部門(mén)、經(jīng)發(fā)局

鼓勵(lì)地方人民政府在國(guó)家高新區(qū)推行支持新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)發(fā)展用地政策,，依法依規(guī)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)載體,。

68

支持濱海高新區(qū)加快出臺(tái)針對(duì)新型產(chǎn)業(yè)用地高效復(fù)合利用的相關(guān)政策,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、濱海新區(qū)政府

規(guī)劃和資源局

五、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

（十六）建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)

支持國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),，嚴(yán)格控制高污染,、高耗能、高排放企業(yè)入駐,。

69

嚴(yán)格控制高污染,、高耗能、高排放企業(yè)入駐,。按照國(guó)家部署要求,，做好天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)華苑科技園國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的復(fù)查評(píng)估工作。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、市生態(tài)環(huán)境局,、市科技局

城管和環(huán)境局、政務(wù)服務(wù)辦,、經(jīng)發(fā)局

加大國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展的指標(biāo)權(quán)重,。加快產(chǎn)城融合發(fā)展，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體在國(guó)家高新區(qū)投資建設(shè)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施,，加強(qiáng)與市政建設(shè)接軌,，完善科研、教育,、醫(yī)療,、文化等公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)安全,、綠色,、智慧科技園區(qū)建設(shè)。

70

加快布局5G,、大數(shù)據(jù)中心,、人工智能平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,，加快產(chǎn)城融合發(fā)展,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)發(fā)局、辦公室

71

支持濱海高新區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,，與天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)合作建設(shè)小學(xué),、九年一貫制學(xué)校，推動(dòng)濱海高新區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,；完善渤龍湖體育健身中心等公共服務(wù)設(shè)施,，推進(jìn)安全、綠色、智慧科技園區(qū)建設(shè),。

持續(xù)推進(jìn)

市教委,、市體育局、濱海高新區(qū)管委會(huì)

社會(huì)發(fā)展局

六,、加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織管理

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家高新區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。國(guó)務(wù)院科技行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，做好國(guó)家高新區(qū)規(guī)劃引導(dǎo),、布局優(yōu)化和政策支持等相關(guān)工作,。省級(jí)人民政府要將國(guó)家高新區(qū)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家高新區(qū)規(guī)劃建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源配置的統(tǒng)籌,。

72

加強(qiáng)黨對(duì)濱海高新區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,保障濱海高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)

濱海新區(qū)政府,、濱海高新區(qū)管委會(huì)

辦公室

73

市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，在規(guī)劃編制,、政策實(shí)施,、項(xiàng)目布局、資金安排,、體制創(chuàng)新,、試點(diǎn)示范、擴(kuò)大開(kāi)放等方面支持濱海高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,。

持續(xù)推進(jìn)

示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位　

科技創(chuàng)新局

六,、加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織管理

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

所在地市級(jí)人民政府要切實(shí)承擔(dān)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)國(guó)家高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍建設(shè),，并給予國(guó)家高新區(qū)充分的財(cái)政,、土地等政策保障。加強(qiáng)分類指導(dǎo),，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)不同地區(qū)、不同階段,、不同發(fā)展基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源等情況,，對(duì)符合條件、有優(yōu)勢(shì),、有特色的省級(jí)高新區(qū)加快“以升促建”,。

74

濱海新區(qū)人民政府要承擔(dān)濱海高新區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍建設(shè),，給予濱海高新區(qū)充分的財(cái)政,、土地、人才、教育,、金融等政策保障,。有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

濱海新區(qū)政府,、北辰,、南開(kāi)、武清區(qū)政府

辦公室,、組織人事部,、財(cái)政金融局、規(guī)劃局,、人社局,、科技發(fā)展局、社發(fā)局,、金融局,、科技創(chuàng)新局

（十八）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理

制定國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、科技型企業(yè)培育發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、單位產(chǎn)出能耗等內(nèi)容,。加強(qiáng)國(guó)家高新區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)。

75

建立“一區(qū)五園”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新動(dòng)能引育、雙創(chuàng)環(huán)境建設(shè)等方面形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、合作共贏,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、北辰,、南開(kāi),、武清區(qū)政府

科技創(chuàng)新局、科技發(fā)展局

76

做好火炬統(tǒng)計(jì)等工作,，建立“一區(qū)五園”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì),、北辰,、南開(kāi),、武清區(qū)政府

科技創(chuàng)新局、經(jīng)發(fā)局,、科技發(fā)展局

六,、加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織管理

（十八）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理

建立國(guó)家高新區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果好的國(guó)家高新區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),，統(tǒng)籌各類資金,、政策等加大支持力度；對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果較差的通過(guò)約談,、通報(bào)等方式予以警告,；對(duì)整改不力的予以撤銷(xiāo)，退出國(guó)家高新區(qū)序列,。

77

整合優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源,，強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)濱海高新區(qū)排名提升,，發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,。

持續(xù)推進(jìn)

濱海高新區(qū)管委會(huì)、北辰,、南開(kāi),、武清區(qū)政府

科技創(chuàng)新局、科技發(fā)展局