關(guān)于印發(fā)《天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的通知

勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、海洋高新區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作,，維護(hù)職工合法權(quán)益和高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，提高快速有效地處理高新區(qū)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件及其造成的損害,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)高新區(qū)兩委同意,，制定《天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

一,、總則

（一）編制目的

本預(yù)案旨在提高快速有效地處理天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件及其造成的損害,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會(huì)、政治,、經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

（二）編制依據(jù)

為了快速有效地處理發(fā)生在高新區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》,、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,、《信訪條例》,、《天津市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《濱海新區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系指導(dǎo)意見》,，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案作為高新區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,，是高新區(qū)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突發(fā)事件開展工作的規(guī)范性文件,，適用于高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大,、較大和一般勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件,。

（四）編制原則

制定本預(yù)案遵循及時(shí)預(yù)警、分級(jí)處置,、統(tǒng)一指揮,、快速反應(yīng)、部門聯(lián)動(dòng),、責(zé)權(quán)明確的總原則,。

二、組織體系與職責(zé)

（一） 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件處置應(yīng)急工作組（以下簡稱“應(yīng)急工作組”）,。應(yīng)急工作組組長、副組長由高新區(qū)工委,、管委會(huì)確定,，成員單位包括工委辦公室、宣傳部,、高新區(qū)總工會(huì),、管委會(huì)辦公室、發(fā)展和改革局,、財(cái)政局,、人力資源和社會(huì)保障局、建設(shè)和交通局,、城市管理和環(huán)境保護(hù)局,、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)展研究室,、濱海新區(qū)公安局高新分局,、天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心高新區(qū)分中心、海洋高新區(qū)管委會(huì)等部門,。

（二）辦事機(jī)構(gòu)

應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作，根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的性質(zhì)、類別,、級(jí)別,，召集并組織應(yīng)急工作組有關(guān)成員單位組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,。

辦公室設(shè)在人力資源和社會(huì)保障局,，辦公室主任由人社局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室成員由以上單位有關(guān)人員組成,。

（三）   應(yīng)急工作組辦公室職責(zé)

1.建立健全勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

2.督促協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門自覺履行職責(zé)和承擔(dān)管理責(zé)任,；

3.做好各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)助,、指導(dǎo)工作；

4.組織指揮各有關(guān)單位及時(shí)參與妥善處理因勞資糾紛引發(fā)的各類勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件,；

5.根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的實(shí)際情況,，研判事件等級(jí)和預(yù)警級(jí)別，對(duì)啟動(dòng)和結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行決策或參與決策,；

6.組織開展事后評(píng)估,，對(duì)帶有苗頭性、傾向性,、普遍性的問題,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免或減少類似事情的發(fā)生,。

   （四）應(yīng)急工作組各成員單位工作職責(zé)

1.工委辦公室：負(fù)責(zé)收集勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的相關(guān)信息,，及時(shí)上報(bào)工委領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)各部門做好穩(wěn)定工作,。

2.宣傳部：負(fù)責(zé)做好宣傳及輿情監(jiān)控工作。

3.高新區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定,、思想教育和勸導(dǎo)工作,；負(fù)責(zé)和用人單位工會(huì)組織或職工代表溝通，控制局面,，搜集職工意見,，在企業(yè)未成立工會(huì)組織的情況下負(fù)責(zé)職工代表的現(xiàn)場推選工作，向應(yīng)急工作組提出事件處置的意見,、建議及職工工作開展的方案,；指導(dǎo)職工與企業(yè)開展集體協(xié)商、簽訂集體合同或工資集體協(xié)商協(xié)議,；督促職工盡快恢復(fù)生產(chǎn),，了解職工工作及生活狀況，并能夠采取措施解決職工工作中面臨的困難,；及時(shí)了解職工要求,，做好法律咨詢,、宣講和疏導(dǎo)工作；為職工代理書寫有關(guān)法律文書,；在后續(xù)的仲裁,、訴訟案件中，為符合條件的當(dāng)事人提供法律援助服務(wù),。

4.管委會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,，協(xié)助做好越級(jí)上訪的勸導(dǎo)勸返工作；引導(dǎo)職工和企業(yè)通過法律規(guī)定的訴求途徑解決雙方爭執(zhí),；負(fù)責(zé)應(yīng)急工作組各成員單位之間以及外部相關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)溝通工作,；根據(jù)工作開展情況及應(yīng)急工作組指示，向上級(jí)主管部門做好信息報(bào)告工作,。

5.發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)與企業(yè)進(jìn)行溝通,，了解企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)資金狀況,，與事件有關(guān)的生產(chǎn)責(zé)任和產(chǎn)業(yè)政策情況,，作出分析報(bào)告，向應(yīng)急工作組提供處理建議,。

6.財(cái)政局：做好欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的支付工作,，保障政府投資項(xiàng)目的資金撥付。

7.人力資源和社會(huì)保障局：根據(jù)事件情況和嚴(yán)重程度第一時(shí)間到現(xiàn)場進(jìn)行事件處理,；根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件發(fā)生的原因,、涉及勞動(dòng)者人數(shù)、勞資雙方代表組成等實(shí)際情況,，提出應(yīng)急處置建議,；為應(yīng)急工作組處置勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件提供勞動(dòng)管理政策、法律咨詢和專家意見,；對(duì)企業(yè)是否存在侵害職工權(quán)利的情況開展勞動(dòng)保障監(jiān)察,；會(huì)同高新區(qū)總工會(huì)組織引導(dǎo)勞資雙方開展集體協(xié)商，達(dá)成集體協(xié)議或復(fù)工協(xié)議,；督促企業(yè)按照集體協(xié)議履行義務(wù),；會(huì)同管委會(huì)辦公室根據(jù)實(shí)際情況向相關(guān)部門通報(bào)事件進(jìn)展情況，做好信息報(bào)告工作,。

8.建設(shè)和交通局：牽頭負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,；相關(guān)事件發(fā)生后，立即向應(yīng)急工作組匯報(bào),，并迅速到達(dá)事件現(xiàn)場,，提出具體處置方案；負(fù)責(zé)與工程建設(shè)方、施工方,、各分包方的協(xié)調(diào),、督促工作；要求工程項(xiàng)目各方拿出事件解決方案,，并督促相關(guān)方按照解決方案實(shí)施,；對(duì)在突發(fā)事件中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法分包、轉(zhuǎn)包行為在事件結(jié)束后依法進(jìn)行查處,。

9.城市管理和環(huán)境保護(hù)局：牽頭負(fù)責(zé)環(huán)保,、市容、綠化,、景觀河道以及公路,、河道養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

10.市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局：配合有關(guān)部門快速提供企業(yè)的登記基本信息,，根據(jù)事件實(shí)際和應(yīng)急工作組指示，對(duì)涉及違反工商法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行及時(shí)處理,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

11.發(fā)展研究室：負(fù)責(zé)提供企業(yè)退出、人員安置,、資產(chǎn)處置期間的法律支持,。

12.濱海新區(qū)公安局高新分局：維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)重點(diǎn)部位及現(xiàn)場工作人員的人身安全,；依法采取必要的強(qiáng)制措施,，控制局勢，平息事態(tài),；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件依法查處,。

13.天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心高新區(qū)分中心：負(fù)責(zé)因未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)做好社會(huì)保險(xiǎn)繳納及待遇支付的政策解讀工作,。

14.海洋高新區(qū)管委會(huì)：做好海洋高新區(qū)范圍內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理工作,。

三、事件分級(jí)與預(yù)警監(jiān)測

（一）根據(jù)事件規(guī)模,、緊迫程度,、危害程度、行為方式,、激烈程度以及可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢等,，將勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)。

1.一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的情形：

（1）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)因勞資糾紛聚集人數(shù)在200人以上,，嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)穩(wěn)定的,；

（2）因勞資糾紛引起的阻斷區(qū)內(nèi)交通要道，或阻撓、妨礙區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)工程施工,、造成24小時(shí)以上停工的事件,；

（3）由勞資糾紛轉(zhuǎn)化為沖突，參與人數(shù)在50人以上,，或造成1人以上死亡或10人以上受傷,，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；

（4）因勞資糾紛造成5人以上進(jìn)京集體上訪,，或50人以上越級(jí)上訪的,；

（5）其他需要作為一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件處置的。

2.二級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的情形為：

（1）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)因勞資糾紛聚集人數(shù)在100人以上200人以下,，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)和諧穩(wěn)定的,；

（2）因勞資糾紛造成1人以上5人以下進(jìn)京上訪，或30人以上50人以下越級(jí)上訪的,；

（3）其他需要作為二級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件處置的,。

3.三級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的情形為：

（1）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)因勞資糾紛聚集人數(shù)在30人以上100人以下，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)穩(wěn)定的事件,；

（2）因勞資糾紛引起的在重要場所,、重點(diǎn)區(qū)域聚集人數(shù)在10人以上100人以下，參與人員有過激行為的,；

（3）因勞資糾紛引起的10人以上30人以下越級(jí)上訪的,；

（4）其他需要作為三級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件處置的。

4.四級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的情形為：

   （1）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)因勞資糾紛聚集人數(shù)在5人以上30人以下,，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和區(qū)域和諧環(huán)境的,；

（2）因勞資糾紛引發(fā)的職工與企業(yè)經(jīng)營者、管理者發(fā)生激烈肢體沖突,，可能或已經(jīng)觸犯天津市治安管理有關(guān)法律法規(guī)的,；

（3）因勞資糾紛引發(fā)的個(gè)別職工長期滯留工作場所，或者采取拉橫幅,、貼標(biāo)語,、在企業(yè)所在地靜坐等對(duì)抗方式的；

   （4）因勞資糾紛所引發(fā)的5人以上集體仲裁,，企業(yè)可能或已經(jīng)采取轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),、抽逃資金等行為的；

   （5）因勞資糾紛所引發(fā)的媒體關(guān)注,、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的個(gè)體勞資糾紛爭議的,；

（6）其他需要作為四級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件處置的。

（二）根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的等級(jí),，依次建立藍(lán)色（四級(jí)）,、黃色（三級(jí)）,、橙色（二級(jí)）、紅色（一級(jí)）預(yù)警機(jī)制：

1.藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生四級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件,，事件即將臨近,，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

2.黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生三級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件,，事件已經(jīng)臨近,，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

3.橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生二級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件,，事件即將發(fā)生,，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

4.紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件,，事件已經(jīng)發(fā)生,，事態(tài)正在蔓延。

（三）應(yīng)急工作組各成員單位在監(jiān)控區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系狀況的過程中,，應(yīng)當(dāng)各司其職,、及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、信息共享,，以利于勞動(dòng)關(guān)系危機(jī)苗頭的及時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。

四、分級(jí)處置

（一） 發(fā)生一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件時(shí),，成立由管委會(huì)主任任組長,、有關(guān)分管副主任任副組長的現(xiàn)場指揮部。

應(yīng)急工作組辦公室應(yīng)立即通知各成員單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮處理,，并根據(jù)實(shí)際處置工作需要增減相關(guān)參與單位及人員,。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要，可啟動(dòng)以下五個(gè)工作組：

1.治安控制組,。由高新區(qū)公安分局負(fù)責(zé),，維持現(xiàn)場秩序，指揮現(xiàn)場警戒,，進(jìn)行人員疏散,，治安保衛(wèi)，防止出現(xiàn)哄搶,、煽動(dòng)鬧事,、破壞生產(chǎn)設(shè)備、引發(fā)安全事故等惡性事件發(fā)生,。

2.調(diào)查處理組,。由人力資源和社會(huì)保障局,、發(fā)展和改革局、建設(shè)和交通局,、城市管理和環(huán)境保護(hù)局,、工商局、總工會(huì)等主要部門牽頭,，依法對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查,，核實(shí)勞資糾紛發(fā)生的性質(zhì)、原因,、金額以及事件主要責(zé)任人,，并向現(xiàn)場指揮部進(jìn)行匯報(bào)，提出處理意見,、建議,。

3.現(xiàn)場談判組。由人力資源和社會(huì)保障局,、建設(shè)和交通局,、總工會(huì)等部門組成談判組，負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場與企業(yè)代表和職工代表分別進(jìn)行溝通,、交流，并根據(jù)現(xiàn)場狀況選擇參加企業(yè)勞資雙方的現(xiàn)場談判,。

4.信息發(fā)布組,。由工委辦公室、管委會(huì)辦公室,、宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,，做好信息的管控工作，并根據(jù)指揮部要求對(duì)外發(fā)布信息,，避免造成不良影響,。按照市委市政府、濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府以及高新區(qū)兩委的要求進(jìn)行信息匯報(bào)工作,。

（二） 發(fā)生二級(jí),、三級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件時(shí)，成立由管委會(huì)分管副主任任組長,、副組長的現(xiàn)場指揮部,。

應(yīng)急工作組辦公室應(yīng)立即通知有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮處理，并根據(jù)實(shí)際處置工作需要組織必要的工作組,。

（三） 發(fā)生四級(jí)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件時(shí),，由應(yīng)急工作組辦公室通知人力資源和社會(huì)保障局、建設(shè)和交通局,、高新區(qū)公安分局等有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮處理,，視情況給予必要的支持,。

五、應(yīng)急處置程序

（一）快速反應(yīng),。應(yīng)急工作組辦公室應(yīng)當(dāng)在得知?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系突發(fā)事件信息后,，第一時(shí)間作出反應(yīng)，依照事件狀況和嚴(yán)重程度確定事件等級(jí)和預(yù)警級(jí)別,，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,，明確組織領(lǐng)導(dǎo)，召集和組織應(yīng)急工作組相關(guān)成員單位到現(xiàn)場處理事件,。

接到應(yīng)急工作組辦公室通知后,，各成員單位應(yīng)立即集合相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。

（二）控制局面,。應(yīng)急工作組各成員單位趕赴現(xiàn)場后,，應(yīng)迅速按照職責(zé)分工開展工作，重在摸清矛盾焦點(diǎn),，對(duì)接關(guān)鍵人物，穩(wěn)定勞資雙方情緒,，維護(hù)現(xiàn)場秩序,，積極宣傳和引導(dǎo)勞資雙方通過合法渠道、集體協(xié)商解決爭議,。

（三） 制訂預(yù)案,。根據(jù)事件實(shí)際情況，應(yīng)急工作組辦公室應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門研究制訂切實(shí)可行的工作預(yù)案,，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后立即啟動(dòng)實(shí)施,。

（四） 勞資協(xié)商。針對(duì)勞資雙方存在的爭議問題，應(yīng)急工作組各成員單位依照職責(zé)分工分別開展工作,，指導(dǎo)和推動(dòng)勞資雙方通過集體協(xié)商解決爭議,，化解糾紛，平息事態(tài),。

（五） 應(yīng)急終止。事件得到平息,，社會(huì)秩序恢復(fù)正常,，企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，存在爭議的職工通過仲裁,、訴訟等正常程序解決爭議時(shí),，突發(fā)事件處置程序終止。

六,、后期處理

（一）善后處置。勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件結(jié)束后,，對(duì)于存在勞動(dòng)爭議的職工,，應(yīng)急工作組應(yīng)引導(dǎo)職工通過仲裁和訴訟等正常程序解決爭議。

對(duì)于勞動(dòng)者不屬于勞動(dòng)仲裁,、訴訟程序受理范圍的訴求,，由應(yīng)急工作組通過協(xié)調(diào)方式解決。

（二）調(diào)查與評(píng)估,。應(yīng)急工作組辦公室負(fù)責(zé)事件的調(diào)查與評(píng)估工作,，并形成文件上報(bào)應(yīng)急工作組。

（三）跟蹤服務(wù),。人力資源和社會(huì)保障局,、總工會(huì)等相關(guān)部門應(yīng)在日常管理工作中對(duì)突發(fā)事件企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),，做好政策宣傳和有關(guān)服務(wù)工作,。

七、監(jiān)督管理

（一）長效機(jī)制,。應(yīng)急工作組各成員單位應(yīng)引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立有效的勞資平等協(xié)商機(jī)制,，共同構(gòu)建“政府引導(dǎo)、工會(huì)與企業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、勞資雙方自主協(xié)商”的區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。

（二）宣傳培訓(xùn),。應(yīng)急工作組辦公室應(yīng)每年組織一次應(yīng)急工作組各成員單位采取赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)或者組織專題研討培訓(xùn)班等方式加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的應(yīng)急處理培訓(xùn)工作,。

（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲。應(yīng)急工作組成員單位應(yīng)依照本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定發(fā)揮各自職能,。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的有關(guān)單位成員,，報(bào)高新區(qū)兩委進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)于怠于行使職責(zé),，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)兩委進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，并視情節(jié)給予其主要責(zé)任人黨紀(jì),、政紀(jì)處分。

八,、 附則

（一）名詞術(shù)語

勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件,。本預(yù)案所稱勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件是指因存在勞動(dòng)關(guān)系或曾經(jīng)存在勞動(dòng)關(guān)系引起的3人以上停工,、上訪、圍堵機(jī)關(guān),、公共設(shè)施等影響社會(huì)公共治安秩序,，或?qū)摇⒓w和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的群體性事件,。

如只有一人因勞資糾紛而做出較為過激的行為,，也可以按照突發(fā)群體勞資糾紛對(duì)待。

（二）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,，由應(yīng)急工作組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

關(guān)于印發(fā)《天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的通知.doc