本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開年度報告有關(guān)事項的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》,、天津市人民政府辦公廳,、濱海新區(qū)政府信息公開辦公室相關(guān)通知和高新區(qū)相關(guān)部門2019年政府信息公開工作開展情況編制,。報告共分總體情況,，主動公開政府信息情況,，收到和處理政府信息公開申請情況,，政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況,，其他需要報告的事項,，共6個部分。報告數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,。

一,、總體情況

2019年，高新區(qū)高度重視政府信息公開工作,，深入貫徹學(xué)習(xí)條例,、通知和意見相關(guān)內(nèi)容，對照《2019年政務(wù)公開工作要點》（國辦發(fā)〔2019〕14號）,，緊扣高新區(qū)中心工作與人民群眾關(guān)注關(guān)切,，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開，及時解讀回應(yīng),，擴(kuò)大公眾參與,，增強(qiáng)公開實效。主動公開信息渠道為高新區(qū)綜合服務(wù)中心（線下查詢）,、高新區(qū)門戶網(wǎng)站、新媒體及天津市,、濱海新區(qū)相關(guān)網(wǎng)站等,。依申請公開的申請渠道為濱海新區(qū)政府門戶網(wǎng)站，2019年高新區(qū)管委會共收到依申請政府信息2條,，申請人均為自然人,，按時辦結(jié)2條。

（一）切實加強(qiáng)政策解讀和積極回應(yīng)關(guān)切

加強(qiáng)政策解讀,。深入落實“民營經(jīng)濟(jì)十九條”“津八條”“濱海五十條”和高新區(qū)“三個七條”等系列政策,，完善區(qū)域服務(wù)體系建設(shè)，最大限度為企業(yè)發(fā)展減負(fù),、提供服務(wù),。通過高新區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀或圖解13次，發(fā)布并及時解讀了《天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級資金使用管理辦法（試行）》和《天津高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級項目指南》,，推動雙創(chuàng)載體持續(xù)升級,。發(fā)布并及時解讀《天津高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)融資發(fā)展的若干措施》，發(fā)布了《天津高新區(qū)關(guān)于支持企業(yè)在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的若干政策措施》,，加強(qiáng)科技金融政策和產(chǎn)品供給,。發(fā)布并及時解讀《天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目臨時使用土地管理辦法（暫行）》，進(jìn)一步規(guī)范對臨時用地行為的管理,。11月20日,，天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展暨先進(jìn)企業(yè)表彰大會召開，會上發(fā)布了支持企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展系列政策和《天津高新區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2019-2020年）》,，以扎實的舉措全力打造濱海智谷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“航空母艦”,。

積極回應(yīng)關(guān)切。2019年共辦理市,、新區(qū)人大代表建議8件,，閉會件1件，再次辦理件1件,，并完成辦理結(jié)果公示,，積極落實三走訪制度，確保辦理滿意率100%,。發(fā)揮高新區(qū)24小時服務(wù)熱線在政策解答,、政府服務(wù)、公共服務(wù)、意見征集,、輿情采集方面的積極作用,，全年共受理企業(yè)群眾咨詢與訴求問題40546件，按時辦結(jié)率100%,，加強(qiáng)輿情信息研判和引導(dǎo),，暢通發(fā)布渠道，著力做好就學(xué)就醫(yī),、住房保障,、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、食品藥品安全等民生方面的熱點回應(yīng),。例如圍繞華苑環(huán)內(nèi)外交通治理工作，由于涉及區(qū)內(nèi)廣大職工群眾的切身利益且政策性專業(yè)性強(qiáng),，采用張貼宣傳單,、面對面互動宣傳和勸阻違法停車規(guī)范停車、道路沿街宣傳語等方式進(jìn)行社會宣傳,，做到線上線下及時發(fā)聲,、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，獲得了企業(yè)和群眾的理解和認(rèn)可,。

（二）切實推進(jìn)決策和執(zhí)行公開

推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。制定出臺《天津濱海高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的實施意見》，建立了高新區(qū)落實行政執(zhí)法“三項制度”,、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),、行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督考核四大體系,，從頂層設(shè)計上為依法監(jiān)督工作提供有力遵循,。成立濱海新區(qū)執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)高新區(qū)分中心，建立高新區(qū)行政執(zhí)法情況通報制度,，依托濱海新區(qū)執(zhí)法監(jiān)督平臺的數(shù)據(jù),，每月通報高新區(qū)行政執(zhí)法情況。2019年高新區(qū)共錄入執(zhí)法案卷1746件次,，相較2018年執(zhí)法量提升了6倍多,，執(zhí)法人員參與執(zhí)法率達(dá)到100%。開展“雙隨機(jī),、一公開”聯(lián)合檢查,，對公示信息和登記事項專項抽查，抽查企業(yè)647戶并將結(jié)果市場主體信用公示系統(tǒng)公示,；對工業(yè)企業(yè)污染物排放完成監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測240項,，完成雙隨機(jī)抽查企業(yè)90家。

推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革期間社會招聘工作。高新區(qū)2019年共開展兩次面向國內(nèi)外的公開選聘工作,，分別為4月面向國內(nèi)外公開選聘副主任,，9月份面向國內(nèi)外公開選聘中層及以下領(lǐng)導(dǎo)干部，兩次公開選聘工作均第一時間在高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)發(fā)布公告,，對選聘崗位,、資格條件、崗位說明,、選聘程序等信息進(jìn)行公開,。

（三）切實深化重點領(lǐng)域信息公開

深化重大風(fēng)險防范化解、生態(tài)環(huán)境,、扶貧助困領(lǐng)域公開。做好防范和打擊非法集資宣傳教育以及涉嫌非法集資風(fēng)險排查,，增強(qiáng)群眾非法集資風(fēng)險防范意識,。及時轉(zhuǎn)發(fā)天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息5次，對高新區(qū)內(nèi)重點源開展監(jiān)督性監(jiān)測并在網(wǎng)上進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)公開,，涉及重點企業(yè)11家,，水重點源4家，每半年公開一次,，其他重點源每年公開一次,。通過天津扶貧網(wǎng)發(fā)布企業(yè)用工信息，為企業(yè)招聘到18名對口幫扶澤庫縣適齡勞動力,，積極宣傳《市人社局財政局關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》文件精神,，鼓勵企業(yè)吸納建檔立卡貧困人員，并為企業(yè)申請崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,。對高新區(qū)派駐寶坻困難村幫扶工作進(jìn)行宣傳報道,，全年共發(fā)布工作信息6條，及時宣傳結(jié)對幫扶工作進(jìn)展情況及幫扶成效,。

深化“放管服”改革信息公開,。扎實開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動，推出“五減,、四辦”改革舉措,，實時更新向社會公開的各類行政審批服務(wù)事項辦事指南信息，建成“政務(wù)服務(wù)無人超市”,，承接市級下放權(quán)限185項,，平均辦理時限提速80%，行政審批效率保持全市領(lǐng)先,。完善代辦中心功能,，提升審批服務(wù)代辦制工作，通過窗口服務(wù)、調(diào)研走訪,、會議接待和新聞媒體等多重渠道,，持續(xù)加強(qiáng)對高新區(qū)代辦服務(wù)工作的宣傳和推廣，全年完成代辦近5000件,，年內(nèi)接受市,、區(qū)級媒體采訪報道6次。聚焦市場監(jiān)管信息公開,，全年開展了食品安全日常和各類專項檢查完成食品抽檢422次,，抽檢結(jié)果通過綜合服務(wù)中心電子屏予以公示。組織對園區(qū)內(nèi)的加油站,、商場,、超市等商品銷售企業(yè)及生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)（商）品質(zhì)量抽檢共計44次，形成《天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局產(chǎn)（商）品質(zhì)量抽檢公告》并發(fā)布,。

深化財政領(lǐng)域信息公開,。高新區(qū)財政預(yù)算和決算信息由新區(qū)統(tǒng)一在濱海新區(qū)門戶網(wǎng)站上對外公開，政府集中采購項目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況,。政府集中采購項目的目錄和標(biāo)準(zhǔn)由天津市財政局發(fā)布，高新區(qū)所有招標(biāo)公告和中標(biāo)信息均在“天津市政府采購網(wǎng)”以及“天津市政府采購中心”網(wǎng)站進(jìn)行公開,，接受社會各界監(jiān)督,。

深化民生領(lǐng)域信息公開。發(fā)布“高新區(qū)2019年服務(wù)企業(yè)和群眾的十件實事”,，涉及公寓提升改造,、社區(qū)居民服務(wù)、停車疏解治理,、公共交通優(yōu)化,、基礎(chǔ)教育改善、社區(qū)醫(yī)療提升,、市容環(huán)境美化,、商業(yè)配套完善、群眾文體活動豐富,、行政服務(wù)便利化等多個企業(yè)和群眾重點關(guān)注的方方面面,。及時發(fā)布重大民生建設(shè)項目的實施情況和教育資源的動態(tài)信息，例如天津外國語大學(xué)附屬高新區(qū)外國語學(xué)校項目,、渤龍湖體育中心項目的開工建設(shè)信息,，高新區(qū)海洋科技園未來學(xué)校、新北二小的招生信息等,，不斷增強(qiáng)區(qū)內(nèi)群眾對區(qū)內(nèi)事務(wù)的參與度與獲得感,。聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展義診活動總計21場次,，受益人群1500余人，活動現(xiàn)場發(fā)放健康教育宣傳折頁12類,，共計1萬余份,。以航天城社區(qū)服務(wù)中心為載體，組織法律咨詢服務(wù)18次,，公益電影放映18場,，文化活動19次。

深化社會保障和就業(yè)促進(jìn)領(lǐng)域信息公開,。在社會保障方面,，認(rèn)真落實社會保障各項政策，公開《天津市工傷職工勞動能力鑒定實施辦法》《天津市工傷職工停工留薪期管理辦法》等工商保險政策,，《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》《市人社局市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)保險援企穩(wěn)崗工作的通知》等穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,，創(chuàng)新政策公開方式，深入企業(yè),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、社區(qū)、工地,，邀請企業(yè)參加培訓(xùn)會，解讀天津市社會保障各項政策內(nèi)容和管理規(guī)范,，取得積極成果,。在促進(jìn)就業(yè)方面，公開并實施《市人力社保局市財政局關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的同事》《市人社局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼管理有關(guān)問題的通知》等積極的就業(yè)促進(jìn)政策,，深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，擴(kuò)大就業(yè)增量。

（四）切實推進(jìn)政府信息平臺建設(shè)

高質(zhì)量打造高新區(qū)門戶網(wǎng)站,。2019年1月1日新版高新區(qū)官網(wǎng)正式上線運(yùn)行,全年訪問量達(dá)到3473288次,，全年共發(fā)布信息4385條，開設(shè)政策解讀,、重點工作等10個專欄專題,。完成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的基礎(chǔ)平臺的建設(shè)和數(shù)據(jù)的共享及整合，建成覆蓋全區(qū)的整體聯(lián)動,、部門協(xié)同,、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,、精準(zhǔn)化,、便捷化、平臺化,、協(xié)同化,，群眾辦事滿意度顯著提升,。

高質(zhì)量打造高新區(qū)新媒體平臺。加強(qiáng)新媒體平臺建設(shè),，政務(wù)微信2019年累計推送1142刊,，粉絲4.7萬人，,。開設(shè)微信菜單“政務(wù)高新”“高新互動”等,。政務(wù)微博全年累計發(fā)送3206條，粉絲42.8萬,。通過“雙微”平臺的留言管理功能實現(xiàn)零距離對話,，收集建議意見并及時予以反饋，對政務(wù)信息公開,、新聞輿論引導(dǎo),、政民互動溝通、社會管理創(chuàng)新,、提升政府形象等方面起到積極促進(jìn)作用,。

二、主動公開政府信息情況

三,、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況

2019年,，高新區(qū)管委會未因政府信息公開原因而被申請行政復(fù)議，亦未被提起行政訴訟,。

五,、存在的主要問題及改進(jìn)情況

目前，高新區(qū)在政府信息公開工作中仍存在一些問題,，例如信息質(zhì)量不夠高,、公開時間滯后、依職權(quán)公開信息比例低,、培訓(xùn)力度不足等,。2019年12月18日，國務(wù)院召開常務(wù)會議,，圍繞全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)行部署,，按照會議精神,，高新區(qū)下一步政府信息公開工作擬從以下三個方面進(jìn)行提升。

  一是加強(qiáng)組織保障,。成立高新區(qū)政府信息公開工作小組,，設(shè)置專人專崗，統(tǒng)籌推進(jìn),、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督好本行政區(qū)域的政府信息公開工作,，并根據(jù)法定機(jī)構(gòu)改革后的部門設(shè)置完善任務(wù)分工,。二是優(yōu)化政府信息公開的流程設(shè)置。理順信息公開起草,、審核,、發(fā)布全流程工作，處理好公開與保密的關(guān)系,，落實好條例第十七條的規(guī)定,，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》建立健全政府信息公開審查機(jī)制。三是做好政府信息公開的培訓(xùn)與交流,。牢牢把握住條例出臺后的新規(guī)范,、新要求，盡快組織參加政府信息公開工作培訓(xùn),，對于條例條款,、具體案例、辦理流程以及實踐中存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),，推動下一步工作順利開展。

六,、其他需要報告的事項

無

天津濱海高新區(qū)2019年度政府信息公開工作報告.docx